文 韓 亮 張元德 韓竹青［山東省青島市市南區(qū)社區(qū)矯正管理局］

社區(qū)矯正

健全組織機(jī)構(gòu) 規(guī)范操作流程堅持把心理矯治貫穿社區(qū)矯正全程

文 韓 亮 張元德 韓竹青［山東省青島市市南區(qū)社區(qū)矯正管理局］

近年來，山東省青島市市南區(qū)社區(qū)矯正管理局深入貫徹落實《山東省社區(qū)矯正教育幫扶工作規(guī)范》，堅持把開展心理矯正作為教育改造的重點(diǎn)任務(wù)，研究制定了《關(guān)于開展社區(qū)服刑人員心理矯正工作的意見》，針對社區(qū)服刑人員的心理精神問題，積極開展心理健康教育，促其悔罪自新，助力順利回歸，重新融入社會，杜絕了社區(qū)服刑人員重新犯罪。

為社區(qū)服刑人員佩戴電子腕帶

一、健全組織機(jī)構(gòu)，提供堅實保障

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了市南區(qū)社區(qū)服刑人員心理矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)矯正管理局分管領(lǐng)導(dǎo)、各司法所一名工作人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織學(xué)習(xí)和探討心理矯正知識，分析心理矯正工作中取得的經(jīng)驗和存在的問題，研究完善心理矯正工作的有效方法。主要有四大任務(wù)：（1）組織對社區(qū)服刑人員進(jìn)行心理測試，了解或掌握其精神狀態(tài)、性格特征、思維和行為方式等。（2）針對分析評估或矯正過程中有嚴(yán)重心理問題的社區(qū)服刑人員，為其制定個性化心理矯治方案，逐一建立心理檔案。（3）組織對社區(qū)服刑人員開展心理健康教育，宣傳心理健康知識，提供心理咨詢服務(wù)，解答社區(qū)服刑人員提出的心理問題。（4）檢查指導(dǎo)社區(qū)矯正心理工作，為社區(qū)矯正工作者和幫教志愿者開展心理知識輔導(dǎo)，提出相關(guān)工作意見和建議。

二是設(shè)立工作站室。依托市南區(qū)社區(qū)矯正中心，建立專門的心理矯正工作站，邀請心理專家坐診，定期對社區(qū)服刑人員開展心理咨詢和心理測試，對各司法所排查出的異常人員進(jìn)行重點(diǎn)心理疏導(dǎo)。堅持將心理矯治工作向社區(qū)延伸。目前，市南區(qū)10個街道全部設(shè)立了社區(qū)級心理矯正工作室，實現(xiàn)了心理矯正上下聯(lián)動。如八大關(guān)司法所在太平角社區(qū)建立了專門的心理矯治室，配置了播放器、放松躺椅、心理沙盤等設(shè)備。此外，建立健全了登記統(tǒng)計臺賬、心理輔導(dǎo)員守則等規(guī)章制度，重點(diǎn)建立了檔案管理制度，將心理健康教育、心理咨詢等活動內(nèi)容記錄在案，把心理專家對社區(qū)服刑人員的心理治療過程進(jìn)行記錄登記，并動態(tài)跟蹤社區(qū)服刑人員的心理狀態(tài)。建立了學(xué)習(xí)交流制度，定期組織司法所工作人員開展心理矯治個案交流，堅持將心理矯治工作納入業(yè)務(wù)考核內(nèi)容，促進(jìn)了心理矯正工作規(guī)范開展。

三是簽約專業(yè)機(jī)構(gòu)。開展專業(yè)化心理矯治是實現(xiàn)心理矯正工作健康發(fā)展的必由之路。近年來，市南區(qū)高度重視專業(yè)化心理矯治隊伍建設(shè)，統(tǒng)合社會優(yōu)勢資源，積極探索以政府購買服務(wù)的方式，與具有良好資質(zhì)的心理專業(yè)機(jī)構(gòu)簽約。在青島市心理醫(yī)院成立心理矯治基地，簽訂了“真情幫扶助回歸——心理矯正基地”協(xié)議，有計劃地組織社區(qū)服刑人員參加心理矯治活動，并建立心理健康教育、心理咨詢、心理治療三個層次的心理矯治模式；和青島凡敬心理研究院簽約了購買服務(wù)協(xié)議。目前，中山路街道司法所、珠海路街道司法所、八大關(guān)街道司法所分別與專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，較好地推進(jìn)了心理矯治工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。

四是組建志愿隊伍。積極建立一支以心理專家為主，吸收一批具有心理學(xué)知識人員參與的社區(qū)矯正志愿者隊伍，統(tǒng)一為全區(qū)社區(qū)服刑人員開展心理健康教育和治療工作。已在10個街道司法所分別成立社區(qū)矯正志愿者工作站，充分調(diào)動社會資源，動員和組織高校、醫(yī)院及研究機(jī)構(gòu)的心理專家加入社區(qū)矯正志愿者隊伍，通過為社區(qū)服刑人員介紹心理學(xué)知識，解決常見心理問題，開辦專業(yè)水平的培訓(xùn)講座，更大程度地融合了優(yōu)質(zhì)社會資源。此外，積極引導(dǎo)司法所工作人員學(xué)習(xí)研究心理學(xué)知識，并利用司法所工作例會，加強(qiáng)心理矯治知識培訓(xùn)。同時積極鼓勵司法所工作人員參加全國心理咨詢師資格考試，參與社區(qū)服刑人員心理矯治工作。

司法所工作人員與社區(qū)服刑人員談話

二、規(guī)范操作流程，實現(xiàn)有序運(yùn)行

一是深查細(xì)篩。心理矯治具有內(nèi)在的規(guī)律和操作流程，每個環(huán)節(jié)都有必要性和科學(xué)性。首先，通過排查了解把脈有心理問題的社區(qū)服刑人員。堅持對社區(qū)服刑人員的婚姻家庭、經(jīng)濟(jì)狀況、有無前科、表現(xiàn)情況、犯罪種類、刑期和戶籍地等情況進(jìn)行動態(tài)性地了解，準(zhǔn)確掌握他們的憂慮、煩惱、恐懼、敵視等心理問題。其次，在普遍性摸排的情況下，突出對重點(diǎn)社區(qū)服刑人員情況的了解，如未成年社區(qū)服刑人員；惡習(xí)未改，有再犯新罪跡象的；經(jīng)心理測試，有嚴(yán)重心理、人格障礙的；身患重大疾病的；家庭突發(fā)重大變故的等，將排查出的社區(qū)服刑人員一律納入心理矯治重點(diǎn)對象范圍。此外，通過定期走訪和教育談話，及時掌握社區(qū)服刑人員心理走勢，建立應(yīng)對預(yù)警機(jī)制，第一時間實施心理干預(yù)，最大限度地降低再犯罪風(fēng)險。

二是個案矯治。根據(jù)社區(qū)服刑人員心理健康狀況、入矯態(tài)度和不同管理等級，堅持以安全回歸為導(dǎo)向、解決問題為目標(biāo)，有針對性地制定“處方式”心理矯治方案，明確時間和方法步驟。第一步，人文關(guān)懷，使社區(qū)服刑人員感受到社區(qū)矯正工作人員的關(guān)心，降低心理防備；第二步，個別談心，使社區(qū)服刑人員充分認(rèn)識到之前犯罪行為的危害性，自覺遵守相關(guān)規(guī)章制度；第三步，解困幫難，聯(lián)系社區(qū)及相關(guān)單位，為社區(qū)服刑人員介紹合適工作，使其有穩(wěn)定生活來源；第四步，法德教育，普及相關(guān)法律知識，幫助其樹立正確人生觀、價值觀，使其做到知法守法，從根本上杜絕再犯罪。堅持方案的動態(tài)性特點(diǎn)，根據(jù)階段性的評估結(jié)果調(diào)整和修正，以達(dá)到最佳的效果。

三是診治一體。高效的治療源于正確的診斷。將心理矯治的起點(diǎn)前置，即從社區(qū)調(diào)查評估開始，將心理診斷作為一項重要內(nèi)容貫穿其中，對所有擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯，以調(diào)查掌握的相關(guān)資料為基礎(chǔ)，通過參考擬假釋罪犯監(jiān)獄心理評估、“準(zhǔn)緩刑罪犯”測寫親屬同事鄰居描述，得出初步心理診斷意見，這樣既為做好心理矯治工作提供價值參考，又確保調(diào)查評估的準(zhǔn)確性和客觀性。對新入矯一周的社區(qū)服刑人員，通過填寫《社區(qū)服刑人員基本信息表》《埃森克人格量表》，并與他們及家屬開展入矯談話，充分了解其家庭情況、社會關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況、性格行為等基本情況，再依據(jù)矯治小組得出的心理綜合分析結(jié)論，有針對性地給予心理咨詢和輔導(dǎo)。社區(qū)服刑人員入矯一個月后，通過《社區(qū)服刑人員人身危險評估表》，進(jìn)行抑郁自評量表、焦慮自評量表、OLSON婚姻質(zhì)量問卷、父母養(yǎng)育方式評價量表等12套量表測評，為有針對性地制定矯正方案提供心理學(xué)依據(jù)。對入矯一年以上的社區(qū)服刑人員，堅持每年進(jìn)行一次常規(guī)心理測評，根據(jù)測評情況不斷調(diào)整心理矯治和教育矯正方案。

四是轉(zhuǎn)介銜接。對矯正期滿的社區(qū)服刑人員，結(jié)合全程心理檔案、心理矯治效果，作出期滿心理矯治評估。如果評估存在心理危機(jī)高風(fēng)險，將轉(zhuǎn)介專業(yè)機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為安置幫教重點(diǎn)人員，繼續(xù)跟蹤做好心理干預(yù)。接轉(zhuǎn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)可以通過社區(qū)服刑人員心理健康檔案，準(zhǔn)確了解其心理狀況及變化，分析問題產(chǎn)生的原因和發(fā)展方向，有針對性地進(jìn)行心理矯治。移交的社區(qū)服刑人員心理檔案，主要包括社區(qū)服刑人員基本情況、心理健康、預(yù)警等級、心理問題產(chǎn)生的原因、心理健康測評結(jié)果及建議、心理矯治對策及做法、心理監(jiān)控措施等。目前，已有10人解矯后因心理疾患轉(zhuǎn)為重點(diǎn)幫教對象，對其繼續(xù)進(jìn)行心理矯治，部分人員已走上正常生活軌道。

對社區(qū)服刑人員（右）進(jìn)行心理測評

開展社區(qū)服刑人員入矯宣告

三、創(chuàng)新方式方法，提高矯治效果

一是線上互動法。堅持與社區(qū)服刑人員開展多種形式的交流，通過QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)工具，提供多種便利咨詢服務(wù)。針對社區(qū)服刑人員自身特點(diǎn)，協(xié)調(diào)心理咨詢師從生活、工作、學(xué)習(xí)等多方面給予關(guān)懷，同時制定與其相適應(yīng)的情緒療法、音樂療法、家庭治療法等，對社區(qū)服刑人員提出的心理問題及時解答。如湛山街道司法所長韓竹青是國家二級心理咨詢師，堅持以心理學(xué)視角創(chuàng)新理念，以新載體實現(xiàn)新教育，不斷積累做好心理矯治工作的經(jīng)驗，利用智能手機(jī)普及的“互聯(lián)網(wǎng)＋”，專門為社區(qū)矯正工作申請微信號，專號專用，線上線下雙管齊下，一對一、有區(qū)別地推送有助于社區(qū)服刑人員心理教育改造的學(xué)習(xí)信息，及時聽取反饋情況，不僅能及時了解社區(qū)服刑人員的生活現(xiàn)狀和思想動態(tài)，更有助于提高對社區(qū)服刑人員的教育質(zhì)量。

心理咨詢師介紹八大關(guān)街道心理咨詢室

心理咨詢師開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)

二是同場共鳴法。為更好地開展集中式教育矯正，在社區(qū)矯正中心專門設(shè)立了“法德課堂”。堅持每月三堂課，以法律、品德、心理內(nèi)容為主，由市南區(qū)社區(qū)矯正管理局、公檢法工作人員等授課，如圍繞“認(rèn)清身份、珍惜當(dāng)下、努力改造”為主題，開展系列教育，激發(fā)社區(qū)服刑人員的社會道德責(zé)任感，達(dá)到觸及靈魂、直通病源的目的。通過采取“團(tuán)體心理輔導(dǎo)”“感恩教育”等心理輔導(dǎo)方法，較好地解決了社區(qū)服刑人員的心理問題，提升了心理矯治效果。

三是人文關(guān)懷法。社區(qū)服刑人員產(chǎn)生心理疾患，主要原因是其自卑感和恥辱感，以及家庭變故、生活困難，如有的無法面對家人、有的丟掉了工作、有的家庭破裂等。對此，心理矯治工作從尊重關(guān)心他們?nèi)胧?，做到人格上不歧視、語言上不污辱、肉體上不體罰，經(jīng)常開展談心交心活動，促使其恢復(fù)自信、樂觀生活、積極向上。通過心理治療師的專業(yè)知識，幫助他們舒緩精神壓力，擺脫精神壓抑、走出心理困境。堅持精神關(guān)懷與生活幫扶同步，采取生活救助、幫助找工作、節(jié)日送溫暖、技能培訓(xùn)等方式，幫助有困難需求的社區(qū)服刑人員。2016年以來，在工作人員的幫助下，社區(qū)服刑人員成功申請廉租房1人、申請自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠2人、申請救助金4人、辦理低保6人。

四是警示教育法。利用上級通報和媒體報道的社區(qū)服刑人員再犯罪典型案例，以及2016年對4名脫漏管人員撤銷緩刑、收監(jiān)處罰的案例，廣泛開展警示教育，以案釋法，剖析教訓(xùn)，引以為戒。社區(qū)矯正管理局定期集中組織教育外，各街道司法所也以各種形式開展警示教育。珠海路街道司法所一名社區(qū)服刑人員，因合同詐騙罪被判處有期徒刑八年，2012年予以假釋。由于在監(jiān)獄服刑多年，其假釋后因無法適應(yīng)社會，找工作時受歧視、缺乏家庭溫暖等問題，產(chǎn)生嚴(yán)重的焦慮、抑郁情緒，甚至萌生了“重操舊業(yè)”的想法。司法所一方面安排心理咨詢師介入，持續(xù)對其進(jìn)行心理疏導(dǎo)，另一方面，運(yùn)用再犯罪案例的深刻教訓(xùn)對其進(jìn)行開導(dǎo)，徹底打消其重新違法犯罪的念頭。

2016年以來，市南區(qū)有12名國家三級以上心理咨詢師供職于區(qū)社區(qū)矯正中心和全區(qū)10家司法所，現(xiàn)已開展心理矯治60余例，進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)230余人次，對杜絕社區(qū)服刑人員重新犯罪、助力回歸社會，發(fā)揮了積極有效的作用。