吳俊劼

摘 要 職工代表大會作為職工參與企業(yè)管理、監(jiān)督、決策的主要方式，其選舉投票環(huán)節(jié)更是職工行使權(quán)利的最直接表現(xiàn)。在對職代會選舉需求充分分析的基礎(chǔ)上，對職代會智能計票系統(tǒng)進(jìn)行了探究，并對選票和選票處理系統(tǒng)進(jìn)行了初步設(shè)計。并分析了系統(tǒng)設(shè)計的不足，提出了改進(jìn)方向。

【關(guān)鍵詞】職代會 智能 計票系統(tǒng) 選票

職工代表大會是企業(yè)實(shí)現(xiàn)民主管理的主要形式，職工通過職代會參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。當(dāng)涉及民主決策時，就不可避免的要進(jìn)行選舉和表決工作。傳統(tǒng)人工計票的方式費(fèi)時費(fèi)力，效率低下，錯誤率也較高，不能有效的保證選舉和表決工作的公正性，進(jìn)而影響職代會的權(quán)威性。因此，本文探討利用計算機(jī)技術(shù)，設(shè)計職代會智能計票系統(tǒng)對選票信息進(jìn)行識別和統(tǒng)計，可以高效、準(zhǔn)確、公開的進(jìn)行選票的統(tǒng)計工作，真正體現(xiàn)職代會選舉和表決的公正性和正確性，確保職代會的權(quán)威性。

1 職代會智能計票系統(tǒng)功能分析

作為一個智能計票系統(tǒng)，首先要設(shè)計合理的選票，以方便系統(tǒng)進(jìn)行高效準(zhǔn)確的讀取。其次，一個完善的職能計票系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)對選票內(nèi)容的準(zhǔn)確讀取，當(dāng)使用電子選票時，只要保證數(shù)據(jù)讀取模塊的穩(wěn)定和準(zhǔn)確，當(dāng)選票的信息導(dǎo)入固定不能更改的文件中時，要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)讀卡器模塊與文件儲存載體相耦合，保證從讀卡器導(dǎo)入完整準(zhǔn)確的原始數(shù)據(jù)票；但是手工填寫選票時，由填寫選票的選舉人不同，其書寫筆跡規(guī)范不同，故而實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)選票的準(zhǔn)確讀取是重中之重。最后，當(dāng)系統(tǒng)讀入數(shù)據(jù)以后要對讀入數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確處理，并根據(jù)處理結(jié)果生成相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告。故而系統(tǒng)大致可以分為選票設(shè)計、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)（即計票系統(tǒng)）兩個模塊。

2 職代會選票設(shè)計

選票作為投票者表達(dá)自己意愿的信息載體。其結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)該合理、簡單易懂，內(nèi)容要充分表達(dá)出選民的意愿。一般來說選票包括紙質(zhì)選票和電子選票，選票的設(shè)計又包括外形設(shè)計和內(nèi)容設(shè)計兩個方面。職代會如果采用紙質(zhì)選票的話，其外形設(shè)計要簡單大方，體現(xiàn)出職代會的莊嚴(yán)性和權(quán)威性。選票所選用的紙張最好采用紙質(zhì)較硬并不易破損的紙張，以方便選舉人和表決者進(jìn)行填寫。同時不易破損的紙張才能有效保證原始選舉的真實(shí)性，不會因?yàn)槟承┩饨鐧C(jī)械因素導(dǎo)致選舉決策內(nèi)容失真。當(dāng)職代會運(yùn)用電子選票時，要保證投票器的穩(wěn)定，能夠有效準(zhǔn)確的讀入選舉人和表決人所要表達(dá)的信息。較紙質(zhì)選票而言，使用電子選票時在系統(tǒng)穩(wěn)定的情況下，表決者和選舉人能夠簡單方便的將相關(guān)選舉和表決的信息直接輸入選舉系統(tǒng)，或者是將輸入的信息導(dǎo)入固定格式的文件中以方便讀取，其錄入信息更為高效準(zhǔn)確，但是實(shí)行電子選票時要保證文件一旦生成就不容更改。故在經(jīng)費(fèi)充足時建議使用電子選票。選票內(nèi)容設(shè)計一般要寫明選舉名稱、選舉要求、選舉內(nèi)容。選票設(shè)計如果太復(fù)雜，說明和選項(xiàng)帶有歧義性的話，會造成投票者和表決者理解混淆，從而不能正確的反映出其投票或表決意向。故而，選票內(nèi)容設(shè)計應(yīng)該簡單明了，選項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)該簡單易懂。其次，應(yīng)該將選項(xiàng)全部列入選票中，以方便選舉人或表決者進(jìn)行選擇，同時為了解決不同投票人筆跡不同，不易識別的問題，在設(shè)計選項(xiàng)時，可以通過是否填涂的方式來區(qū)別有標(biāo)記還是無標(biāo)記，更便于系統(tǒng)讀取。

3 職代會職能計票系統(tǒng)設(shè)計

為了職代會選舉系統(tǒng)更加智能化，簡化職代會選舉統(tǒng)計工作的復(fù)雜性，同時使系統(tǒng)流程更加透明化，更加體現(xiàn)出職代會的公平性、公正性和權(quán)威性。系統(tǒng)工作流程圖如圖1所示。

整個職代會智能選舉計票系統(tǒng)分為兩個模塊，一個模塊是選票的分析處理系統(tǒng)；另一塊是選舉信息的管理系統(tǒng)。選票的分析處理系統(tǒng)是對紙質(zhì)的選票進(jìn)行處理，然后提取紙質(zhì)選票的票面信息；或是對電子選票或其生成的固定文件的信息錄入。選舉信息管理系統(tǒng)是對從紙質(zhì)選票或者電子選票提取的選舉或表決信息進(jìn)行管理，并根據(jù)需求生成相關(guān)的選舉結(jié)果和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。職代會智能計票系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖2所示。

3.1 選票分析處理系統(tǒng)

對于整個計票系統(tǒng)來說，最關(guān)鍵的問題是如何讀取紙質(zhì)選票的票面圖像信息，當(dāng)票面信息讀取出現(xiàn)錯誤時將嚴(yán)重影響職代會的公平公正性。當(dāng)使用電子選票時，可以從投票器中直接讀入數(shù)據(jù)或者從固定格式文檔中直接讀入數(shù)據(jù)然后再進(jìn)行處理，故而電子選票基本不會出現(xiàn)錯誤。當(dāng)使用紙質(zhì)選票時，可以采用智能票箱的形式，其關(guān)鍵技術(shù)是利用光學(xué)字符識別OCR（Optical Character Recognition）或光學(xué)標(biāo)記識別OMR（Optical Mark Reader）技術(shù)來識別選票信息，這兩種技術(shù)是實(shí)現(xiàn)信息識別的主要方式，將選票信息識別入計算機(jī)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)選票信息的電子化管理，實(shí)現(xiàn)選票結(jié)果的快速統(tǒng)計分析。OCR技術(shù)主要是對圖形進(jìn)行處理，對圖像進(jìn)行降噪、分割、平滑等一系列處理，抽取字符特征識別出圖形中的文字信息，這種技術(shù)主要用于書籍或手寫體字符的識別。而OMR采用光電對管閱讀技術(shù)，利用光學(xué)原理，光線在已填涂位置和未填涂位置的反射特性存在區(qū)別，通過這種區(qū)別來識別信息，該技術(shù)已經(jīng)在自動閱卷、問卷調(diào)查等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，且識別率高、成本較低。

職代會選票收取后，可以按照任意方向投入智能票箱，系統(tǒng)先識別選票有效或無效，分別放置到有效票箱和無效票箱內(nèi)，并對各自票數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計。對于有效票箱內(nèi)的選票利用OMR技術(shù)進(jìn)行識別，對識別出的信息進(jìn)行分類、統(tǒng)計和顯示。若選票數(shù)量規(guī)模較大或選票在異地收集，可以利用通信網(wǎng)絡(luò)將若干個智能票箱連接起來，各智能票箱可以并行完成選票信息的識別，識別出來的信息通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)椒?wù)器進(jìn)行匯總，構(gòu)成一個多任務(wù)實(shí)時并發(fā)的職代會智能計票系統(tǒng)。

3.2 選舉信息管理系統(tǒng)

選舉信息管理系統(tǒng)主要是對選舉所包括的信息進(jìn)行管理。選舉信息管理系統(tǒng)主要包括用戶管理、設(shè)備管理、選舉版式管理、選舉設(shè)置管理和數(shù)據(jù)管理。用戶管理可以設(shè)置用戶的類別和權(quán)限。設(shè)備管理系統(tǒng)用來管理選舉設(shè)備，用戶可以通過設(shè)備管理界面對智能票箱等設(shè)備進(jìn)行添加、修改和刪除等操作。數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)是對選舉和表決過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計和管理，按照職代會選舉結(jié)果的要求進(jìn)行計票結(jié)果的自動統(tǒng)計，并按照要求生成相應(yīng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告，同時應(yīng)具備數(shù)據(jù)恢復(fù)、備份和刪除功能。選票管理是對選票的格式和內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計和管理，要支持用戶自定義選票模板和讀取外界選票模板。

3.3 系統(tǒng)的硬件配置

職代會智能計票系統(tǒng)的硬件設(shè)計主要是指按照計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)理論為基礎(chǔ)，選擇合適的連接方式將選票分析系統(tǒng)與掃描儀連接起來，有效的連接方式不僅不會造成資源的浪費(fèi)，還可以有效節(jié)省時間。對于職代會智能計票系統(tǒng)來說其硬件拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)采用星型結(jié)構(gòu)，這樣假票系統(tǒng)作為中央的一個點(diǎn)，與其他硬件連接，其他硬件都必須通過計票系統(tǒng)來通信。這樣使得職代會計票系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡單，方便管理和控制。

4 系統(tǒng)設(shè)計難點(diǎn)和改進(jìn)方向

系統(tǒng)設(shè)計的難點(diǎn)在于兩個方面：選票的設(shè)計和選票的讀取。一般來說，選票要包括選舉的主要內(nèi)容，同時選項(xiàng)要簡單明了，方便投票人在充分理解選項(xiàng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行投票。其次，要使得選票整個構(gòu)成簡單大氣。目前使用的光標(biāo)閱讀機(jī)對選票紙張的印刷質(zhì)量具有較高要求，剪切誤差必須小于0.2mm，套印誤差小于0.1mm。為提高識別正確率，對涂寫也有嚴(yán)格要求，比如：需要使用專用鉛筆涂寫，需要涂滿方框，不允許填涂到方框以外等等。而且選票要妥善保管，若選票出現(xiàn)折痕或被污染則有可能造成識別出錯，這就使得系統(tǒng)很難保證統(tǒng)計的準(zhǔn)確率。系統(tǒng)還無法對另外選舉人選項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計，只能對既有固定的選項(xiàng)進(jìn)行有和無的統(tǒng)計，無法進(jìn)行漢字的識別，這就使得系統(tǒng)對填寫人的要求較高。未來智能計票系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)對選票信息進(jìn)行實(shí)時采集、處理和識別，并且可以進(jìn)行漢字字符的識別，從而提高識別精度，降低選票印制復(fù)雜性，更能方便選舉人填寫。

5 總結(jié)

職代會作為職工參與企業(yè)管理、監(jiān)督的主要方式，其投票表決更是其參與企業(yè)管理的直接表現(xiàn)，故而準(zhǔn)確有效的統(tǒng)計其選舉內(nèi)容和表決結(jié)果，是對職工行使權(quán)力的保障。本文根據(jù)職代會需求，設(shè)計了職代會智能計票系統(tǒng)。在一定程度上改善了人工計票的缺點(diǎn)，保證了職代會的公正性和權(quán)威性。

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作者單位

南昌鐵路局 江西省南昌市 330002