文/王小平

打牢基層基礎(chǔ) 強(qiáng)化科技引領(lǐng)為全力打造綠色經(jīng)濟(jì)示范市保駕護(hù)航

文/王小平

2017年是我們黨和國(guó)家歷史上具有特殊重要意義的一年。作為黨和人民的“刀把子”和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”，吳忠市公安機(jī)關(guān)將充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)保障吳忠市打造綠色經(jīng)濟(jì)示范市。

在新的一年，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，吳忠市公安機(jī)關(guān)必須要做到“六個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)把“四個(gè)意識(shí)”內(nèi)化為全警政治素養(yǎng)、外化為全警實(shí)際行動(dòng)，始終將公安工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng)不動(dòng)搖，當(dāng)好中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者和捍衛(wèi)者，保障全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)平穩(wěn)運(yùn)行。二是堅(jiān)持突出地域特點(diǎn)做好維穩(wěn)工作。必須牢牢把握民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)穩(wěn)定總基調(diào)，堅(jiān)持源頭治理、基礎(chǔ)治理、綜合治理不動(dòng)搖，有效鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建成效。三是堅(jiān)持涉毒問(wèn)題治理不松勁。要把涉毒問(wèn)題作為社會(huì)治理的突出問(wèn)題緊抓不放，舉全社會(huì)之力開(kāi)展專項(xiàng)治理和社區(qū)戒毒康復(fù)，常態(tài)化推進(jìn)緝毒執(zhí)法和大收戒，最大限度消除毒品危害，贏得群眾對(duì)公安工作的理解支持，穩(wěn)步提升群眾安全感和滿意度。四是堅(jiān)持科技引領(lǐng)公安工作提質(zhì)增效。在日新月異的科技發(fā)展浪潮中，我們繼續(xù)堅(jiān)持走科技強(qiáng)警之路，堅(jiān)持把科技引領(lǐng)警務(wù)和服務(wù)破案放在首位，借力智慧城市建設(shè)，全面整合內(nèi)外部信息資源，加快推進(jìn)信息交流融合，不斷提升公安機(jī)關(guān)治理智能化水平，把握主動(dòng)權(quán)。五是堅(jiān)持把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。要緊緊圍繞“防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展”總目標(biāo)，著力優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，及時(shí)預(yù)警社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)打經(jīng)濟(jì)類、金融類等犯罪，積極配合環(huán)保、農(nóng)牧、林業(yè)等部門打擊破壞生態(tài)和污染環(huán)境的違法行為。六是堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為系統(tǒng)工程常抓不懈。堅(jiān)持把公安隊(duì)伍建設(shè)作為催生戰(zhàn)斗力、做強(qiáng)公安打防管控主業(yè)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)工作抓緊抓實(shí)，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警并舉，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡、典型引領(lǐng)，努力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓矆?zhí)法隊(duì)伍，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍，激發(fā)全體公安民警的工作熱情和內(nèi)生戰(zhàn)斗力，以更加昂揚(yáng)的斗志和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到各項(xiàng)公安工作中。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)外反恐維穩(wěn)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，2017年，吳忠公安工作將以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指引，深入貫徹中央政法工作會(huì)議、全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議和全區(qū)公安局處長(zhǎng)會(huì)議精神，以黨的十九大安全保衛(wèi)工作為主線，以保穩(wěn)定、護(hù)安全、促和諧、強(qiáng)基礎(chǔ)為核心，以全面深化公安改革和四項(xiàng)建設(shè)為依托，全面開(kāi)展“基層基礎(chǔ)工作年”活動(dòng)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，積極構(gòu)筑立體化治安防控體系。緊緊圍繞公安廳9項(xiàng)重點(diǎn)工作，抓實(shí)“反恐維穩(wěn)、治安防控、基層基礎(chǔ)、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)、打擊犯罪、禁毒斗爭(zhēng)、科技強(qiáng)警、便民服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、廉潔隊(duì)伍”十大工程，突出預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防和理念機(jī)制創(chuàng)新，全力保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，為打造綠色經(jīng)濟(jì)示范市、全面建成小康社會(huì)目標(biāo)保駕護(hù)航。

具體講，就是要從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好落實(shí)。其一，就要筑牢基層基礎(chǔ)，扎實(shí)推動(dòng)社區(qū)警務(wù)進(jìn)程。吳忠公安機(jī)關(guān)全面啟動(dòng)“基層基礎(chǔ)建設(shè)”三年攻堅(jiān)，在固化現(xiàn)有社區(qū)警務(wù)運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，推廣侯金知“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)警務(wù)”工作法，確保派出所主要精力用于基礎(chǔ)防范工作。大力推行社區(qū)民警“專職化”，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)社區(qū)民警占派出所警力的40%以上，夯實(shí)“轄區(qū)情況全面掌握、矛盾糾紛前端化解、基礎(chǔ)信息全程采集、法律知識(shí)末端普及、突發(fā)情況實(shí)時(shí)掌控”5大基礎(chǔ)工作，努力創(chuàng)建社區(qū)警務(wù)品牌；深化“一村（社區(qū)）一警”社區(qū)警務(wù)模式，根據(jù)城鄉(xiāng)區(qū)域差別，劃分社區(qū)網(wǎng)格，建立健全社區(qū)警務(wù)工作職責(zé)、績(jī)效考核等各項(xiàng)工作機(jī)制，形成完善的組織體系；加強(qiáng)基礎(chǔ)信息標(biāo)準(zhǔn)化采集，以“實(shí)有人口、實(shí)有房屋”為基礎(chǔ)，健全完善信息采集質(zhì)量終身責(zé)任制和抽查機(jī)制，爭(zhēng)取利用三年時(shí)間，達(dá)到人、戶、房基本信息準(zhǔn)確、鮮活的目標(biāo)；做強(qiáng)群防群治隊(duì)伍，建立完善“警企聯(lián)防”“警校聯(lián)防”等群防群治機(jī)制，發(fā)展城鄉(xiāng)專群結(jié)合力量建設(shè)，積極構(gòu)建群防群治組織多元化格局。

其二，要推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革，切實(shí)提升服務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能。緊緊圍繞警務(wù)模式創(chuàng)新和實(shí)戰(zhàn)需求，探索推出體現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)需要的警務(wù)勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)智能指揮體系建設(shè)，健全完善專職指揮長(zhǎng)制度，強(qiáng)化“可視指揮、重防研判、精準(zhǔn)巡防、可疑車輛人員盤查”功能應(yīng)用，提升情報(bào)指揮、綜合研判及動(dòng)態(tài)化、信息化條件下駕馭社會(huì)治安局勢(shì)能力；全面實(shí)施情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)情報(bào)委員會(huì)實(shí)體化運(yùn)行，推行情報(bào)會(huì)商工作機(jī)制，統(tǒng)一情報(bào)信息出口，強(qiáng)化情指對(duì)接、情行對(duì)接、情勤對(duì)接，著力提升情報(bào)指導(dǎo)打防管控的能力；深化合成作戰(zhàn)室實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用，改革和創(chuàng)新合成作戰(zhàn)運(yùn)行工作機(jī)制，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)的多警種協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的合成作戰(zhàn)體系，全面提升全市公安機(jī)關(guān)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力；推行巡邏防控“網(wǎng)格化”，在全市城區(qū)范圍合理劃分巡防網(wǎng)格，按照民警與警輔人員1∶4比例配備巡防力量，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、全天候巡邏防控，確保警力24小時(shí)屯警街面，履行常態(tài)化巡邏防控、110接處警、防暴處突等治安防控職能；推動(dòng)非警務(wù)警情分流，充分發(fā)揮110報(bào)警服務(wù)臺(tái)防范、打擊違法犯罪作用，全面推動(dòng)“12345”民生服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步完善全市非警務(wù)警情分流機(jī)制，切實(shí)構(gòu)建高效便民服務(wù)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)體系。

其三，吳忠公安機(jī)關(guān)還將主動(dòng)回應(yīng)群眾的新期待，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)。以平安需求為導(dǎo)向，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪；深化綜合整治成效，全力打造全國(guó)禁毒示范市；深化警務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，著力提升基礎(chǔ)信息支撐能力；深化窗口單位建設(shè)成效，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)提質(zhì)增效；強(qiáng)化執(zhí)法過(guò)程監(jiān)督，著力提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力；以黨建帶隊(duì)建促工作，全面打造過(guò)硬公安隊(duì)伍。

（作者系中共吳忠市委常委、公安局局長(zhǎng)）