段 蔚

（730070 甘肅政法學院 民商經(jīng)濟法學院 甘肅 蘭州）

淺談和諧社會中的市場規(guī)制法

段 蔚

（730070 甘肅政法學院 民商經(jīng)濟法學院 甘肅 蘭州）

本文首先分析了和諧社會和市場規(guī)制法的內(nèi)涵，然后指出了市場規(guī)制法在構(gòu)建和諧社會中的重要作用，其次闡述了確立市場規(guī)制法是構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略和現(xiàn)實需求，最后提出了完善市場規(guī)制法在和諧社會中的若干對策。

和諧社會；和諧經(jīng)濟；市場規(guī)制法；市場經(jīng)濟

為了更好地構(gòu)建和諧社會、促進市場經(jīng)濟的發(fā)展，就要注重強調(diào)市場規(guī)制法在構(gòu)建和諧社會和促進市場經(jīng)濟發(fā)展中的地位，力求兼顧經(jīng)濟的平衡發(fā)展，把市場經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展作為最終目標。

一、和諧社會和市場規(guī)制法的內(nèi)涵

（1）和諧社會的內(nèi)涵。和諧社會是一個系統(tǒng)、復(fù)雜的概念，其內(nèi)涵十分豐富。和諧社會指的是一種人們所渴望追求的社會狀態(tài)。和諧社會的內(nèi)涵應(yīng)該是指人們在某一個歷史條件下對社會發(fā)展的政治環(huán)境、經(jīng)濟狀況、文化氛圍、社會結(jié)構(gòu)等社會構(gòu)成要件相適宜的一種預(yù)期的目標設(shè)計或追求。[1]具體地講,社會主義和諧社會應(yīng)該是一種人與自然的和諧，人與人的和諧，人與社會的和諧，人、社會與自然的和諧，以人為本的政治和諧，以人為本的經(jīng)濟和諧和以人為本的文化和諧。

（2）市場規(guī)制法的內(nèi)涵。市場規(guī)制法是調(diào)整在國家權(quán)力直接干預(yù)市場,調(diào)節(jié)市場結(jié)構(gòu),規(guī)范市場行為,維護市場秩序,保護和促進公平競爭的過程中產(chǎn)生的各種經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。[2]市場規(guī)制法逐漸被認為是經(jīng)濟法的有機組成部分。

二、市場規(guī)制法在構(gòu)建和諧社會中的重要作用

我國當前社會的主要矛盾還是經(jīng)濟發(fā)展不能滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。[3]因此,要實現(xiàn)社會活動順利發(fā)展，就要實現(xiàn)經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展，因為構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵就是要發(fā)展經(jīng)濟。目前我國是社會主義市場經(jīng)濟為主,和諧社會對社會主義市場經(jīng)濟在機制上的一個必不可少的要求,這就是和諧機制。社會主義市場經(jīng)濟是競爭與和諧機制是相互促進、共同發(fā)展的。換句話說，社會主義市場經(jīng)濟與競爭經(jīng)濟從某種角度上可以說是一樣的,即社會主義市場經(jīng)濟就是指和諧經(jīng)濟。構(gòu)建和諧社會是發(fā)展和諧經(jīng)濟的基礎(chǔ)與前提,若離開了市場經(jīng)濟的和諧發(fā)展,那么和諧社會的建立就無從談起。市場經(jīng)濟的和諧發(fā)展必須以法律為保障,然而和諧社會首先必須是民主和法治的社會,因為和諧經(jīng)濟以及和諧社會最終的目標都與法緊密相連。市場經(jīng)濟以競爭為基礎(chǔ),更與市場規(guī)制法對競爭的規(guī)范密不可分。我們縱觀市場經(jīng)濟的歷史發(fā)展和現(xiàn)實，最后得出一條結(jié)論就是:如果經(jīng)濟離開了競爭，那么就是缺乏效率的經(jīng)濟,然而市場競爭沒有了規(guī)范的約束，就是破壞經(jīng)濟的競爭；不正當競爭與壟斷的不可避免以及對市場競爭的破壞要求對于合法的市場競爭行為必須要通過法律進行保護。因此,在構(gòu)建和諧經(jīng)濟中，市場規(guī)制法發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

三、確立市場規(guī)制法是構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略和現(xiàn)實需求

從現(xiàn)實和理論兩個角度來看,構(gòu)建和諧社會的根本是要從制度入手。作為規(guī)制市場經(jīng)濟的法即市場規(guī)制法而言,一方面對市場經(jīng)濟進行規(guī)制、促進市場經(jīng)濟進一步發(fā)展，另一方面，也體現(xiàn)了科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政在構(gòu)建和諧社會中的總體要求。

（1）市場規(guī)制法反市場壟斷的規(guī)范,體現(xiàn)了構(gòu)建和諧社會的發(fā)展內(nèi)涵——實現(xiàn)科學統(tǒng)籌發(fā)展。壟斷行為給市場經(jīng)濟的發(fā)展帶來的危害很大，主要是壟斷行為限制了市場競爭，除此之外，壟斷行為也帶來了惡性競爭。市場壟斷的規(guī)范就是通過市場規(guī)制法保護市場運行的活力，實現(xiàn)自由競爭，去創(chuàng)造一種建立在機會公平、社會整體效益的和諧競爭機制,最后使市場經(jīng)濟在和諧的競爭機制下更加科學地發(fā)展。樹立和落實科學發(fā)展觀,必然會提出統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、正確處理同發(fā)展相聯(lián)系的各種重大關(guān)系問題。在經(jīng)濟發(fā)展方面,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速、穩(wěn)步發(fā)展。[4]

（2）市場規(guī)制法的反不正當競爭規(guī)則,體現(xiàn)了構(gòu)建和諧社會的根本目的——消除不和諧因素。不正當競爭與壟斷有所區(qū)別，不正當競爭不僅威脅市場的發(fā)展,而且擾亂了和諧、正常的市場秩序,污染了市場運行環(huán)境與氣氛,更嚴重的是給消費者的權(quán)益帶來了很大的損害,對發(fā)展社會生產(chǎn)造成了巨大的影響?？梢哉f,不正當競爭不僅處處體現(xiàn)著不和諧，而且還制造了許多不和諧。這種競爭是一種扭曲了的競爭，停滯市場經(jīng)濟的發(fā)展，引起經(jīng)濟的倒退,因此經(jīng)濟發(fā)展中的不和諧就成為和諧社會即將解決和面臨的首要問題，除此，經(jīng)濟的不和諧還將導致一系列以經(jīng)濟為基礎(chǔ)的其他社會因素的不和諧。

反不正當競爭法是市場規(guī)制法的不可分割的一部分,主要是規(guī)制不正當競爭行為,從本質(zhì)上使市場競爭行為中那些極不和諧的不正當競爭因素消失,最終成為促進經(jīng)濟和諧發(fā)展的動力,它的目的同和諧經(jīng)濟機制的構(gòu)建是相一致統(tǒng)一的。

（3）市場規(guī)制法對市場經(jīng)濟的規(guī)制,體現(xiàn)了構(gòu)建和諧社會的核心本質(zhì)——堅持以人為本。對于市場競爭的規(guī)范而言，市場規(guī)制法主要在兩個方面發(fā)揮作用：一方面實現(xiàn)市場的良性競爭；另一方面是實現(xiàn)市場經(jīng)濟的和諧發(fā)展。市場競爭追求的是優(yōu)勝劣，這樣就會迫使市場主體在產(chǎn)品以及服務(wù)的內(nèi)容、價格和質(zhì)量上必須不斷地符合廣大的消費者,這樣既從全局上看，對市場主體自身的發(fā)展起到了積極的推動作用,又使廣大的消費者在商品的價格、質(zhì)量和服務(wù)上取得了實實在在好益處,最后達到追求市場經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮全社會經(jīng)濟的目標,從而從根本上使廣大人民群眾的根本利益得到保護。

既然如此，那么市場規(guī)制法在規(guī)制市場行為中,關(guān)鍵是要抓住市場運行規(guī)律，只有這樣才能遵循市場經(jīng)濟運行的客觀規(guī)律,達到和諧社會構(gòu)建過程中對發(fā)展市場經(jīng)濟的一系列要求。

[1]李保林.和諧社會的內(nèi)涵、特征及機制建設(shè)探析[J].湖湘論壇,2005,(11).

[2]王繼軍,李建人.經(jīng)濟法是市場規(guī)制法與宏觀調(diào)控法的有機結(jié)合[J].法律科學,1999,(1).

[3]趙科天.試論當前經(jīng)濟運行中的主要矛盾[J].甘肅社會科學，2006,(5).

[4]張雷聲.論科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)[J].思想理論教育導刊，2013,(1).

段蔚（1990.12.10～），女，漢族，甘肅金昌人，甘肅政法學院學生，法學碩士，主要研究方向為循環(huán)經(jīng)濟。