文/圖_趙蓓 程國(guó)進(jìn)（安徽合肥）

收錢收到手軟的管委會(huì)主任

文/圖_趙蓓 程國(guó)進(jìn)（安徽合肥）

2016年10月12日這天，合肥市中級(jí)人民法院門口戒備森嚴(yán)，站在被告席上的滁州市蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)原主任邢高（副廳級(jí)）時(shí)而以手掩面，時(shí)而低頭凝視自己的腳尖，仿佛是在悔恨，又仿佛是在回憶自己走過(guò)的人生歷程。

1998～2014年期間，邢高利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，先后索取或收受他人財(cái)物價(jià)值人民幣837.1萬(wàn)余元、美元27000元、港幣20000元，其中索賄人民幣266.2萬(wàn)元。最終,被判處有期徒刑12年,并處罰金200萬(wàn)元。

當(dāng)上局長(zhǎng)不到半年就受賄

邢高1956年出生于滁州，父親是某軍分區(qū)干部，自幼就崇拜軍人，長(zhǎng)大后跟父親一樣，也穿上了軍裝。1979年5月，在部隊(duì)里錘煉了幾年的邢高，轉(zhuǎn)業(yè)到滁縣行署食品公司當(dāng)業(yè)務(wù)員。1993年6月，邢高憑自己的努力勤奮，當(dāng)上了滁州市供銷社副主任。

5年后，他又更上一層樓，被提拔為滁州市商務(wù)局副書(shū)記、局長(zhǎng)。這時(shí)，他年僅42歲，正處于人生不惑之年。然而就是從這一年起，邢高卻走上了貪腐的不歸路。

上任伊始，他也曾嚴(yán)格要求自己，要保持清廉作風(fēng)，可惜沒(méi)堅(jiān)持半年，就被下屬袁四（化名）壞了規(guī)矩。

袁四系滁州市某區(qū)供銷社員工，多年的基層工作讓他感覺(jué)枯燥無(wú)味，想換崗調(diào)到市商務(wù)局工作。盼星星盼月亮，終于盼來(lái)了新任局長(zhǎng)邢高。袁四主動(dòng)出擊，上門請(qǐng)纓，當(dāng)著邢高的面，拍胸脯作承諾，一定會(huì)把工作干好，決不讓局長(zhǎng)失望。

袁四走后，他打開(kāi)信封一看，整整5000元。這是他平生第一次萌生貪欲，也是第一次收取不義之財(cái)。作為局長(zhǎng)，邢高手握重權(quán)，幫助部下提職晉級(jí)、調(diào)動(dòng)崗位，簡(jiǎn)直就是舉手之勞。他動(dòng)動(dòng)嘴，打了幾個(gè)電話就將袁四從區(qū)供銷社調(diào)到市商務(wù)局，接下來(lái)又安排袁四到商務(wù)局下屬商貿(mào)超市有限公司擔(dān)任總經(jīng)理。

然而，邢高哪里知道“針尖大的窟窿，斗大的風(fēng)”， 潘多拉之盒一旦打開(kāi)，就難以合上。

后來(lái)，袁四逢年過(guò)節(jié)念念不忘尋找機(jī)會(huì)給邢高送錢。從1999～2002年，4年間的春節(jié)、端午、中秋每次5000元，共送了6萬(wàn)元。邢高也由第一次的半推半就，發(fā)展到后來(lái)的習(xí)以為常。

邢高在滁州市商務(wù)局主政4年間，可謂大權(quán)獨(dú)攬，小權(quán)也不分散。除了干部人事這塊地，還插手工程，甚至連超市的柜臺(tái)租賃也要過(guò)問(wèn)。

1999年年初，商務(wù)局在一繁華地段開(kāi)了一家超市，生意興隆。商人劉華（化名）看到商機(jī)，便想承租一個(gè)煙酒專賣柜臺(tái)。他四處打探，最后，在一個(gè)朋友引薦下結(jié)識(shí)了邢高。邢高立即安排部下袁四和超市負(fù)責(zé)人把超市的煙酒專柜租給劉華。事情一下子就順利辦妥，劉華自然是知恩圖報(bào)，在拿到柜臺(tái)租賃合同后，就立即到邢高辦公室送去3萬(wàn)元。這時(shí)的邢高早已不是廉潔之身，只推辭一下便收下。為了能與局長(zhǎng)繼續(xù)處好關(guān)系，2002年，邢高的女兒考上大學(xué)，對(duì)所選專業(yè)不滿意，劉華鞍前馬后，絞盡腦汁，花去4萬(wàn)元幫助邢家“公主”更改專業(yè)。為了維持和邢高的關(guān)系，連續(xù)10年，劉華一共送給邢高17萬(wàn)元。

和劉華一樣“幸運(yùn)”的還有一位工程老板張海（化名）。2001年，正逢商務(wù)局辦公樓和宿舍樓改造。這個(gè)項(xiàng)目對(duì)工程老板來(lái)說(shuō)真是塊貨真價(jià)實(shí)的大肥肉，張海早已垂涎三尺。他明白要想承建商務(wù)部門的工程，只有找到局長(zhǎng)邢高才能拍板。于是，張海挖空心思，四處托人找邢高，最終成功承接。為了能與局長(zhǎng)邢高走得更近，隨后的2003～2006年4年里，張海利用過(guò)年、過(guò)節(jié)的機(jī)會(huì)多次到邢高辦公室，一共送去4萬(wàn)元購(gòu)物卡。此外，2004年下半年，還按邢高的要求為其情人劉曉梅買了一套價(jià)值29.7萬(wàn)元的住房。

2002年6月，邢高工作變動(dòng)，由商務(wù)局局長(zhǎng)調(diào)整為交通局局長(zhǎng)，還是局長(zhǎng)的位置，級(jí)別沒(méi)變，但此時(shí)的邢高貪欲卻發(fā)生了巨大變化。

官升一級(jí)，欲壑漸長(zhǎng)

2006年12月，邢高正好50歲，在知天命之年，他邁上了事業(yè)巔峰，被提拔為滁州市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任（副廳級(jí)）一職，后又接任蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)主任。

在這塊肥沃的地盤上，思想蛻變的邢高，滿眼都是“錢”，已經(jīng)是欲壑難平，一發(fā)不可收。從購(gòu)物卡、出行機(jī)票、人民幣、美金到金條、玉掛件、酒店貴賓卡，五花八門，統(tǒng)統(tǒng)來(lái)者不拒，又一次開(kāi)啟花樣腐敗的黑暗之旅。

2007年，滁州市某模具公司為了能夠享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，該公司負(fù)責(zé)人陶濤（化名）將公司從南譙區(qū)遷到經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展，但是南譙區(qū)地稅局一直不放，因?yàn)槠髽I(yè)一走，稅收就沒(méi)了。公司在經(jīng)開(kāi)區(qū)已經(jīng)投資發(fā)展快滿五年，但稅收優(yōu)惠政策一直未享受到。陶濤很著急，2011年春節(jié)，直接到邢高辦公室，送上價(jià)值2000元購(gòu)物卡，懇求邢高能將其公司稅收遷轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，邢高表示盡力幫忙。

轉(zhuǎn)眼又快一年，此事依然杳無(wú)音信，無(wú)一點(diǎn)進(jìn)展。2012年春節(jié)，陶濤無(wú)奈，又來(lái)到邢高辦公室送上價(jià)值3000元購(gòu)物卡，希望領(lǐng)導(dǎo)能盡快落實(shí)企業(yè)稅收遷轉(zhuǎn)之事。這一次，沒(méi)讓陶濤失望，在邢高的重視下，經(jīng)開(kāi)區(qū)多次打報(bào)告給滁州市政府，之后，其公司地稅由南譙區(qū)順利轉(zhuǎn)入。

安徽某地板公司負(fù)責(zé)人，同樣是為了享受企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，他既不送錢，也沒(méi)送卡，而是直接送金條。2011年春節(jié)前，該公司負(fù)責(zé)人來(lái)到邢高辦公室送上價(jià)值3.5萬(wàn)元的100克金條一塊。次年，該公司就得到了稅收優(yōu)惠返還。

但在邢高眼里，這些都是“小打小鬧”不足為奇，他更為看重的，還是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)里的工程項(xiàng)目。

2009年6月，經(jīng)開(kāi)區(qū)城東后勤服務(wù)中心以及世紀(jì)大道等7條道路BT項(xiàng)目對(duì)外招標(biāo)，這么大的一塊“蛋糕”，工程老板誰(shuí)都眼紅，滁州市某集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人章冬（化名）更是躍躍欲試，他多次登門，主動(dòng)找邢高聯(lián)系。這個(gè)時(shí)候，邢高正好也在物色有實(shí)力、會(huì)來(lái)事的工程老板，“蛋糕”哪能輕易便宜了別人？通過(guò)多次交往和觀察，邢高發(fā)現(xiàn)章冬是比較可靠人選。最后，在邢高的大力支持和幫助下，章冬順利將此項(xiàng)目工程拿下。邢高的眼光果然沒(méi)看錯(cuò)，2010年6月，章冬專門在南京為邢高購(gòu)買一套價(jià)值250多萬(wàn)的房屋一套，另外還送上30萬(wàn)的裝修費(fèi)用，讓邢高樂(lè)開(kāi)了花。

邢高在擔(dān)任經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任的幾年里，撈得盆滿缽滿，共收受賄賂19筆，從幾千元購(gòu)物卡到價(jià)值兩百多萬(wàn)房屋，涉案金額共達(dá)六百六十多萬(wàn)。

“特定關(guān)系人”

在郉高的犯罪歷程中，有一個(gè)人很重要，那就是他的情婦劉曉梅。 劉曉梅比邢高小幾歲，是邢高的初戀，當(dāng)年兩人熱戀過(guò)，但因多方面原因沒(méi)能結(jié)婚，但這份情一直記在彼此心里。尤其是邢高，內(nèi)心對(duì)女方既存掛念又存愧意。兩人年輕時(shí)未成眷屬，人到中年卻成了情人。

劉曉梅首次“分享”情人受賄成果是在2004年。那時(shí)兩人剛剛建立“情人”關(guān)系，正處于“熱戀期”。當(dāng)時(shí)的邢高是滁州市商務(wù)局局長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)在邢高身邊的“親密戰(zhàn)友”，除了劉曉梅這個(gè)紅顏知己，還有前文提到的“因賄成友”的商人張海。那幾年張海持續(xù)行賄邢高4萬(wàn)元購(gòu)物卡后，得到商務(wù)局辦公樓和宿舍樓改造工程，但購(gòu)物卡絕對(duì)不能打發(fā)“賄口大開(kāi)”的邢局長(zhǎng)。

2004年，邢高對(duì)張海說(shuō)想買套房子吧，給劉曉梅住。張海當(dāng)然知道這個(gè)劉曉梅是誰(shuí)，于是積極行動(dòng)，帶著局長(zhǎng)情婦一起看房選房，買下價(jià)值近三十萬(wàn)的住宅一套。當(dāng)時(shí)在滁州，這個(gè)價(jià)的住宅算是高檔次的，劉曉梅帶著孩子歡歡喜喜地住進(jìn)去。這是邢高索賄的第一套房屋。按邢高的“警惕”，前幾年這房證還放在張海名下，后來(lái)過(guò)了5年，風(fēng)平浪靜，劉曉梅就要求“居者有其屋”，要求把房屋過(guò)戶到她名下，張海當(dāng)然照辦。

一套住宅讓邢高劉曉梅情感持續(xù)升溫，更加牢固，更讓劉曉梅變得十分貪婪。有了房之后，又想要車。這是2013年的事，當(dāng)時(shí)的邢高已調(diào)到交通局當(dāng)局長(zhǎng)，對(duì)早年的初戀情人，當(dāng)今的不法情婦，邢高持有“補(bǔ)償?shù)男睦怼保难a(bǔ)償自然是商人買單。

突破底線貪賄成性的局長(zhǎng)，到哪里都有不法商人“圍獵”，滁州市一家瀝青公司老板桑某某便是其中之一。桑某某行賄邢高三萬(wàn)多元后，他的瀝青銷路大增，而且他公司車輛超載超重罰款的減免問(wèn)題也得到解決。2013年，當(dāng)劉曉梅找邢高要車時(shí)，邢高就想到了桑某某。桑某某案發(fā)后說(shuō)“邢高說(shuō)要買一部車給他朋友，后來(lái)就選定了一輛白色別克英朗，購(gòu)買價(jià)是134700元”。

劉曉梅持寵傲嬌，要了轎車后，又提出新要求。2013年，她跟邢高提出“想找個(gè)地方上班”，在家閑呆太無(wú)聊。邢高當(dāng)然又是滿口答應(yīng)，叫她去一家投資公司找鄭老板。見(jiàn)到鄭老板，鄭老板開(kāi)門見(jiàn)山說(shuō)“單位沒(méi)有合適崗位”，可以“不用上班，每月從公司領(lǐng)工資”。劉曉梅聞言喜出望外，當(dāng)場(chǎng)留下她的銀行卡號(hào)。

享受邢高權(quán)力庇蔭的絕非情婦一人。邢高的老婆女兒都是實(shí)實(shí)在在的利益獲得者。邢高老婆陳某皖，數(shù)次直接收受行賄人錢財(cái)，有現(xiàn)金還有金飾。女兒還以“保姆費(fèi)”名義，收了滁州一家置業(yè)公司現(xiàn)金共計(jì)4萬(wàn)多元，后來(lái)更是住在行賄人購(gòu)買的房屋里。真是一人得道，雞犬升天。

從2011年開(kāi)始，邢高貪腐行為開(kāi)始露出馬腳，權(quán)錢交易的“好日子”快要過(guò)到頭了。查處他的風(fēng)聲日緊，但就是如此不利形勢(shì)，山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓，邢高還不收手，采取 “時(shí)而伸手時(shí)而縮頭”的辦法，企圖受賄、逃避兩不誤。這年底，有商場(chǎng)掮客給他送了5萬(wàn)元，存在一張銀行卡里。邢高收卡時(shí)樂(lè)滋滋的，但一個(gè)月后卻忙不迭地又把卡退給了人家。

2015年8月25日，邢高涉嫌受賄案由合肥市檢察院提起公訴，合肥市中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理。59歲的邢高，還有一年即可退休享受天倫之樂(lè)，可是他最終卻輸給了貪欲，從而站在被告席上。

2016年10月12日，合肥市中級(jí)人民法院對(duì)該案做出一審判決，公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，以受賄罪判處邢高有期徒刑12年，罰金人民幣200萬(wàn)。判決送達(dá)后，邢高沒(méi)有上訴。