唐婉

（桂林理工大學(xué)南寧分校，廣西南寧，530001）

摘 要： 隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，電子商務(wù)技術(shù)走入我國(guó)農(nóng)民的生活，“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)生，農(nóng)村電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用。然而電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展面臨諸多問(wèn)題，如：專業(yè)人才缺乏等。本文通過(guò)實(shí)地走訪、電話采訪、問(wèn)卷等形式對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查研究，并提出相應(yīng)的解決方法。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村電子商務(wù) 現(xiàn)狀 對(duì)策

一、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，城鎮(zhèn)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模增長(zhǎng)緩慢，而電商企業(yè)需要新的流量注入，因此在“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮下，如淘寶蘇寧等互聯(lián)網(wǎng)電商開(kāi)始向有著巨大人口和市場(chǎng)潛力的農(nóng)村發(fā)展。城市電商市場(chǎng)已日趨飽和，增長(zhǎng)空間有限，而農(nóng)村電商仍是藍(lán)海市場(chǎng)，潛力無(wú)窮。2016開(kāi)年，國(guó)務(wù)院及各部委密集出臺(tái)關(guān)于農(nóng)村電商的重磅文件，力挺農(nóng)業(yè)電商發(fā)展。2016中央1號(hào)文件比2015年更為加大了關(guān)于“農(nóng)村電商”的篇幅，并4處提及農(nóng)村電商發(fā)展問(wèn)題。相比去年而言，文件中更強(qiáng)調(diào)了解決問(wèn)題的方法，為農(nóng)村電商落地實(shí)行提供了諸多有利保障。

隨著國(guó)家政府不斷出臺(tái)政策支持，互聯(lián)網(wǎng)電商企業(yè)興起“下鄉(xiāng)”浪潮，紛紛布局農(nóng)村電子商務(wù)，并試圖打通農(nóng)村物流中的“最后一公里”?；ヂ?lián)網(wǎng)電商巨頭不斷拓展農(nóng)村市場(chǎng)，近幾年，農(nóng)村消費(fèi)占比不斷提升，2012年第二季度占比僅為7.11%，到2014年第一季度占比達(dá)9.11%，增長(zhǎng)明顯。盡管農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展整體態(tài)勢(shì)良好，但無(wú)論是東部沿海省份，還是廣大中西部地區(qū)，地方生產(chǎn)總值和財(cái)稅收入均呈現(xiàn)放緩趨勢(shì)。尤其是在外需萎縮的形勢(shì)下，投資拉動(dòng)仍擔(dān)當(dāng)主力，消費(fèi)占比增長(zhǎng)緩慢，縣域經(jīng)濟(jì)跨越轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)。

二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題

盡管農(nóng)村電商近來(lái)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但發(fā)展氛圍不濃、速度不快、規(guī)模不大，與形勢(shì)發(fā)展的要求還存在諸多迫切需要解決的問(wèn)題。

1.目標(biāo)定位不清

目前我市現(xiàn)有農(nóng)村電商發(fā)展呈自由發(fā)展態(tài)勢(shì)，缺乏切合市情的規(guī)劃指引和配套的激勵(lì)政策措施，大多是自我創(chuàng)業(yè)，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)接不夠緊密。目前從事農(nóng)村電商的主體多為個(gè)人創(chuàng)業(yè)，尤其是個(gè)人通過(guò)農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者居多?，F(xiàn)有家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社較少，導(dǎo)致網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品的比例很小。

2.發(fā)展氛圍不濃，平臺(tái)引流難

國(guó)家層面鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，鼓勵(lì)和推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，各級(jí)政府對(duì)此十分重視。但在基層農(nóng)村干部中相當(dāng)一部分同志缺乏對(duì)電商知識(shí)的了解，不會(huì)也不善于運(yùn)用電商發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，廣大農(nóng)戶更是知之甚少，更談不上網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上銷售，發(fā)展農(nóng)村電商存在上熱下冷現(xiàn)象。此外，零基礎(chǔ)引流，無(wú)經(jīng)驗(yàn)不知從何下手。傳統(tǒng)模式引流，投入成本大，引流不精準(zhǔn)。

3.專業(yè)人才缺乏，目標(biāo)消費(fèi)群體不會(huì)操作

農(nóng)村的電腦普及率并不高，很多人無(wú)法熟練操作電腦。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用滲透還比較弱，對(duì)于網(wǎng)購(gòu)流程與操作不清楚。雖然很多地方政府也舉辦過(guò)多種形式和類型的培訓(xùn)，但層次較淺，真正能夠用得上，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的為數(shù)不多。網(wǎng)店裝修、店鋪管理、客服服務(wù)、活動(dòng)策劃等方面專業(yè)性較強(qiáng)，仍需引進(jìn)專業(yè)人才進(jìn)行解決。

4.物流配送受限

一些三線城市的縣級(jí)物流體系還不健全，多數(shù)村級(jí)地域尚未開(kāi)通物流配送服務(wù)，地址不詳盡快遞包裹無(wú)法正常送達(dá)。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的保鮮和物流等問(wèn)題尚未得到很好解決，帶動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有很大差距。

三、解決發(fā)展過(guò)程中存在問(wèn)題的對(duì)策

1.政府引導(dǎo)、政策支持

農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，農(nóng)戶、網(wǎng)絡(luò)、政府、企業(yè)諸要素缺一不可，必須運(yùn)用系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)各要素積極性，形成合力。一是合理布局。用足本地已有的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合傳統(tǒng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)集群分布，科學(xué)布局網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分地利用和發(fā)揮當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成的各種優(yōu)勢(shì)，加大力度吸引外部資源，拓寬合作渠道，應(yīng)成為當(dāng)?shù)馗鞣街黧w努力的重要方向。結(jié)合農(nóng)村電商的發(fā)展目標(biāo)、運(yùn)作模式，實(shí)施電商進(jìn)農(nóng)村工程也需要相應(yīng)政策扶持，如撥付專項(xiàng)資金支持農(nóng)村電子商務(wù)。

2.加強(qiáng)宣傳，循序引導(dǎo)

在農(nóng)村地區(qū)，積極利用村廣播、橫幅、流動(dòng)宣傳車等載體，重點(diǎn)開(kāi)展實(shí)施電子商務(wù)的意義、政府扶持、維權(quán)等方面的政策宣傳。組織相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)在村公共服務(wù)中心或深入農(nóng)戶，幫助農(nóng)民解決困難。經(jīng)常組織農(nóng)民參觀其他農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)開(kāi)展情況。加強(qiáng)與農(nóng)村電子商務(wù)示范區(qū)的合作，建立幫扶機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)村電商帶頭人作用，讓農(nóng)民影響農(nóng)民。

3.定期開(kāi)展培訓(xùn)，提升農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)

學(xué)會(huì)開(kāi)關(guān)機(jī)、打字、上網(wǎng)、查詢信息，收發(fā)郵件、網(wǎng)上洽談等技術(shù)是農(nóng)民運(yùn)用電子商務(wù)的前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門可以借助社區(qū)大學(xué)及全省的農(nóng)民培訓(xùn)工程平臺(tái)，免費(fèi)為廣大農(nóng)民朋友培訓(xùn)。為了取得培訓(xùn)效果，培訓(xùn)需要注意以下幾點(diǎn)：①保證技術(shù)的通用性和實(shí)用性，②保證農(nóng)民愛(ài)聽(tīng)，能夠吸引他，③學(xué)習(xí)完這些知識(shí)，要給農(nóng)民在生產(chǎn)和生活均要帶來(lái)幫助。鹽城東臺(tái)市的“網(wǎng)上備耕，鼠標(biāo)種田”效果顯著，值得學(xué)習(xí)。

4. 吸引電子商務(wù)專業(yè)人才，為農(nóng)民提供指導(dǎo)和服務(wù)

當(dāng)前多地凸顯的人才瓶頸已經(jīng)制約了淘寶村的進(jìn)一步發(fā)展，要把人才引進(jìn)和培育放在發(fā)展的戰(zhàn)略高度。建立健全農(nóng)村電子商務(wù)人才隊(duì)伍是完善農(nóng)村電子商務(wù)組織建設(shè)的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門可以提供豐厚的待遇或政策，一是建立體系。要將網(wǎng)商的人才需求納入已有的人才政策體系中來(lái)，進(jìn)一步完善政策。二是多渠道培養(yǎng)。通過(guò)聯(lián)合高校、電子商務(wù)企業(yè)共建實(shí)習(xí)和培訓(xùn)基地，鼓勵(lì)在校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)等方式，打通網(wǎng)商與所需人才之間交流與合作不足的障礙。有條件的協(xié)會(huì)，可以直接與高校建立更為靈活的“訂單式”培訓(xùn)課程。

5. 加快推進(jìn)農(nóng)村物流建設(shè)，提高服務(wù)能力

完善的物流服務(wù)體系是農(nóng)村電子商務(wù)的關(guān)鍵，目前由于受到交通、路程、安全、需求等因素加大了農(nóng)村物流配送成本，較多的物流公司在實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)統(tǒng)一服務(wù)保障時(shí)有一定的困難。為了解決這一難題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門可以利用《農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金》自建物流分揀中心并配備專門的管理人員，外來(lái)快遞先送至物流分揀中心，經(jīng)分揀后配送至村級(jí)電商服務(wù)站，村級(jí)電商服務(wù)站直接送達(dá)農(nóng)戶。從當(dāng)?shù)剡x擇責(zé)任心、服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)的人員組建本地區(qū)專業(yè)的物流收派服務(wù)隊(duì)，為物流公司及農(nóng)民提供服務(wù)。

總之，隨著我國(guó)社會(huì)信息化進(jìn)程的加快，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展所需的各項(xiàng)條件也越來(lái)越成熟，一、二線城市的需求日益飽和，農(nóng)村正在被電子商務(wù)改變。但是，在加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中還有很多問(wèn)題需要市場(chǎng)、政府、農(nóng)民共同去解決。

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