閻偉

摘要：國企管理改革過程中，會容易表現(xiàn)出一定的問題，針對這些問題進(jìn)行全面細(xì)致的分析和說明，積極采用良好方式加以應(yīng)對，才能夠真正提升國企管理改革的工作效果，促進(jìn)國企的全面發(fā)展，增強其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。本文主要是從國企管理改革過程中存在著的問題入手，有針對性的提出了一些有效的解決對策。

關(guān)鍵詞：國企管理；改革；問題；對策；效果

中圖分類號：F121 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）009-00-01

一、前言

國企是社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，對于社會經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展具有積極的意義和作用。深化國企改革，積極轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，是當(dāng)前不斷完善社會主義經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，對于全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度具有重要影響。現(xiàn)階段國企改革將產(chǎn)權(quán)制度改革、人力資源改革、行政管理改革等方面作為重要內(nèi)容，積極提升了國企管理改革的效果。但是同時還需要注意到，現(xiàn)階段的國企管理改革過程中，還存在著一定的問題，需要積極采用切實有效的方式和手段加以應(yīng)對，才能夠逐漸提升國企管理改革的總體效果。

二、國企管理改革過程中存在著的問題

當(dāng)前國企管理改革工作取得了良好的成果，更加有效的適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，但其中存在著的問題，同樣會對于國企的改革工作造成一定的不利影響。

1.國企管理改革行政管理方面存在著的問題

在開展國企管理改革工作的過程中，行政管理是一個重要方面，其中存在著的問題主要是表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者自身的主觀隨意性比較大。很多國企行政管理過程中，將領(lǐng)導(dǎo)者的意識當(dāng)作管理的主要標(biāo)準(zhǔn)，沒有針對管理內(nèi)容進(jìn)行全面計劃，其中缺乏著良好的實際操作性。第二，國企管理模式較為單一，很多都是直接照搬黨政機關(guān)行政管理模式的。一些國企的行政管理工作中機關(guān)作風(fēng)和習(xí)氣較為明顯，沒有做到全面從市場的角度出發(fā)，針對自身的管理工作內(nèi)容進(jìn)行有效調(diào)整。

2.國企管理改革產(chǎn)權(quán)改革方面存在著的問題

產(chǎn)權(quán)改革同樣是國企管理改革工作的一個重要方面，其中存在的問題表現(xiàn)為：資產(chǎn)處置過程中的“漏水”和“縮水”問題比較明顯，導(dǎo)致國企改革的公信力降低；國企管理改革改制政策方面存在著一些“空檔”和“斷層”的問題，這對于改制工作取得良好成果提高了難度。

3.國企管理改革中人力資源管理方面存在著的問題

現(xiàn)階段，國企管理改革工作進(jìn)行當(dāng)中，人力資源管理和開發(fā)方面存在著一定的問題。首先，人才的開發(fā)形式較為單一，人員培訓(xùn)方式不夠豐富，影響到了人員開發(fā)的實際效果。其次，國有企業(yè)人員的考評方面存在著一些不合理問題，主要是表現(xiàn)為考評的標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范，且方式較為單一，考評的指標(biāo)沒有實現(xiàn)全面定量化，容易出現(xiàn)考評結(jié)果不夠準(zhǔn)確的情況。

三、國企管理改革工作的有效解決對策和方式

面對國企管理改革工作過程中存在著的諸多問題，國企需要積極采用一些有針對性的應(yīng)對措施，才能夠起到良好的改革效果，推進(jìn)國企管理改革工作的順利實施。

1.充分發(fā)揮行政管理工作的優(yōu)勢，建立起與經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行政管理模式

國有企業(yè)管理改革過程中面對著較多方面的問題，需要有完善合理的行政管理模式作為支撐，積極建立起與社會經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行政管理模式十分必要。首先，國企需要認(rèn)識到自身行政管理工作中存在著的問題，從而有針對性的做出相應(yīng)的解決工作。其次，國企需要從市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境出發(fā)，將行政管理工作的重點放置在企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益之上。再者，國企還需要聯(lián)系自身的實際工作情況，全面改善自身行政管理工作的實施效果，減少形式主義的管理方式，積極采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度，從企業(yè)自身的經(jīng)營狀況出發(fā)，采用更加靈活的工作和服務(wù)形式。

2.全面改進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革過程中存在著的問題

積極提升國企產(chǎn)權(quán)改革工作的良好實施效果，首先需要認(rèn)清出現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，逐漸增強國企產(chǎn)權(quán)改革的責(zé)任感。經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展，對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局產(chǎn)生了重要影響。國企需要積極建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，奠定自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，積極開展市場化改革工作。積極實施產(chǎn)權(quán)改革，主要是積極建立起一個能夠符合市場經(jīng)濟(jì)的自我循環(huán)運轉(zhuǎn)的產(chǎn)權(quán)體系，促進(jìn)國企朝著市場化的方向良好發(fā)展。其次，國企需要統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)改革的認(rèn)識，全面推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度管理工作。在產(chǎn)權(quán)改革過程中，國企需要積極提升自身的競爭力、帶動力和控制力，針對現(xiàn)階段國有資本的流動機制進(jìn)行不斷完善。同時國企積極完善自身的產(chǎn)權(quán)改革制度，需要保證產(chǎn)權(quán)能夠在有序的環(huán)境下進(jìn)行交易和流轉(zhuǎn)，主要是借用拍賣、轉(zhuǎn)讓、投資參股、兼并、收購、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等多種形式。再者，國企在開展產(chǎn)全改革工作的過程中，需要按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，從市場的規(guī)則入手，促進(jìn)市場公平競爭和運行，為全面推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的增長，提供良好的前提條件。

3.充分提升國企人力資源管理的改革水平

人力資源是國企管理改革過程中的重要內(nèi)容，是國企順利運轉(zhuǎn)的重要前提和支撐。國企需要針對現(xiàn)階段人力資源管理過程中出現(xiàn)的問題，積極采用良好的方式加以應(yīng)對。第一，從人力資源開發(fā)方面入手。首先，國企需要強化內(nèi)部交流工作，讓國企內(nèi)的從業(yè)人員積極適應(yīng)不同崗位的工作內(nèi)容，提升工作人員總體的崗位轉(zhuǎn)移能力。其次，國企可以實施開發(fā)費用責(zé)任制度，也就是說對于一些培訓(xùn)、考核不合格的人員，可以采用培訓(xùn)費用自付的形式，從源頭上提升人員培訓(xùn)的總體水平。再者，國企還可以積極建立起學(xué)習(xí)型的組織，保持人才的持續(xù)性開發(fā)。國企在設(shè)立學(xué)習(xí)型組織的時候，不僅需要將個人開發(fā)和組織開發(fā)進(jìn)行良好結(jié)合，同時還需要能夠從國企自身發(fā)展利益和工作人員的發(fā)展利益進(jìn)行考慮，將人才的發(fā)展前途和企業(yè)的發(fā)展前途進(jìn)行緊密結(jié)合。第二，從國企業(yè)人員考評方面來說。首先，將國企人員考評的指標(biāo)進(jìn)行量化，將員工的日常表現(xiàn)和工作情況全面納入到考核體系之中，包括員工個人素質(zhì)、工作業(yè)績等方面，最大限度的提升考評的客觀性，保證考評結(jié)果的合理性和科學(xué)性效果。其次，國企領(lǐng)導(dǎo)人員需要意識到考評工作的重要性，針對于領(lǐng)導(dǎo)者而言，同樣需要接受考評，這樣能夠起到一定的監(jiān)督作用。根據(jù)考評結(jié)果，可以進(jìn)行相應(yīng)的職務(wù)調(diào)整、再次培訓(xùn)以及實施獎懲方面的處理。再者，考評者的素質(zhì)將會對考評結(jié)果產(chǎn)生重要影響，對此需要積極提升考評者的綜合素質(zhì)，保證考評人員的專業(yè)能力、思想品質(zhì)、職業(yè)精神等方面都十分優(yōu)秀。

四、結(jié)語

國企管理改革過程中存在著的問題主要是集中在了產(chǎn)權(quán)管理、行政管理以及人力資源管理等方面，針對這種情況，需要積極采用切實有效的方式和手段，才能夠保證國企管理改革工作的實施效果，提升國企管理改革的整體水平，使其能夠更加良好的符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。