尹風(fēng)鈞

[摘要]隨著我國近幾十年強有力的發(fā)展，國家整體實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，同時國家經(jīng)濟也一直保持著較高的發(fā)展速度。國家除了重視發(fā)展經(jīng)濟以外，對國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作也特別重視。城發(fā)企業(yè)作為由政府主導(dǎo)的城市建設(shè)投資企業(yè)，在國家的建設(shè)和發(fā)展過程中做出了極大的貢獻，有效地幫助政府完成相關(guān)城建工作。對于城發(fā)企業(yè)來說，現(xiàn)在自身的運營管理特別是對風(fēng)險管理方面的工作有較多的不足，不能夠?qū)ぷ髦械娘L(fēng)險進行快速和有效的預(yù)防和控制，這也是未來城發(fā)企業(yè)需要重點關(guān)注的問題。

[關(guān)鍵詞]城發(fā)企業(yè)；風(fēng)險管理；應(yīng)對措施

[DOI]1013939/jcnkizgsc201714346

1背景分析

城發(fā)企業(yè)作為國家為了開展相關(guān)城建工作而主導(dǎo)建立的企業(yè)，其主要工作目的是代表政府完成相關(guān)城建工作并達到直接服務(wù)社會和人民群眾的效果，城發(fā)企業(yè)在推動國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實現(xiàn)人民的幸福和諧生活等方面有積極的作用。但是城發(fā)企業(yè)與一般企業(yè)存在較大的不同，因此在風(fēng)險管理方面的工作不如一般企業(yè)開展得全面有效，而城發(fā)企業(yè)通常忽略風(fēng)險管理工作的重要性，并沒有合理開展相關(guān)風(fēng)險管控工作，缺乏對工作中風(fēng)險的應(yīng)對能力。城發(fā)企業(yè)能否科學(xué)有效地發(fā)展與風(fēng)險管理工作的開展有重要的聯(lián)系，企業(yè)也需要不斷完善風(fēng)險管理工作并降低風(fēng)險來提升企業(yè)的整體管理能力和競爭能力，實現(xiàn)更高效而長遠的發(fā)展。

2城發(fā)企業(yè)風(fēng)險管理現(xiàn)狀

21風(fēng)險管理制度不完善

城發(fā)企業(yè)的工作重點一般是在相關(guān)建設(shè)任務(wù)上，所以對于財務(wù)管理中的風(fēng)險管理工作通常不重視，特別是在風(fēng)險管理制度方面存在較為明顯的不足?，F(xiàn)在城發(fā)企業(yè)的風(fēng)險管理制度的內(nèi)容存在較大的模糊性，特別是其中的風(fēng)險管理措施描述都只是參考其他企業(yè)或者單位的管理措施，與城發(fā)企業(yè)自身的城建工作聯(lián)系程度較低。同時風(fēng)險管理對各個風(fēng)險的類型劃分不夠明確，在風(fēng)險管理制度的實施過程中對于違反制度的行為沒有應(yīng)對能力，對于風(fēng)險管理工作的責(zé)任無法準確劃分并落實在相應(yīng)的工作部門和工作人員上，影響了風(fēng)險管理工作的效果。

22風(fēng)險管控工作實施不足

城發(fā)企業(yè)由于自身的工作特點所以導(dǎo)致了自身的財務(wù)管理工作較為復(fù)雜，而城發(fā)企業(yè)面臨的工作風(fēng)險大多數(shù)都是與財務(wù)工作有關(guān)?，F(xiàn)階段的城發(fā)企業(yè)對于風(fēng)險管理的認知還停留在較為簡單的階段，企業(yè)內(nèi)部缺乏對風(fēng)險管理直接負責(zé)的部門，導(dǎo)致相關(guān)工作無法有效進行。企業(yè)的資產(chǎn)管理和資金使用等財務(wù)工作不夠清晰透明，各個部門之間的風(fēng)險管理工作沒有整合為一個整體，所以具體的管理責(zé)權(quán)不夠明確，整體管理呈現(xiàn)出較為混亂的局面。由于企業(yè)對于資產(chǎn)管理和資金使用等工作的安全性和有效性無法保障，所以容易導(dǎo)致企業(yè)的工作決策產(chǎn)生巨大的失誤而對企業(yè)的運營產(chǎn)生不利影響，而產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險由于沒有及時處理而讓企業(yè)損失慘重。

23管理人員風(fēng)險管理能力不足

城發(fā)企業(yè)在進行風(fēng)險管理工作時，需要在財務(wù)人員的配合下才能夠正常實施，風(fēng)險管理工作也需要管理人員具備一定的風(fēng)險管理知識和能力來保證相關(guān)工作的有效進行?，F(xiàn)在城發(fā)企業(yè)的風(fēng)險管理沒有合理開展的一個重要原因是缺乏專門的風(fēng)險管理人員。企業(yè)的風(fēng)險管理工作通常都是由一般的財務(wù)人員進行，而這部分工作人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的風(fēng)險知識學(xué)習(xí)和相關(guān)能力的培養(yǎng)，不能結(jié)合企業(yè)現(xiàn)處的發(fā)展環(huán)境和具體的財務(wù)工作分析企業(yè)潛在的風(fēng)險并采取相應(yīng)的應(yīng)對工作，所以企業(yè)的風(fēng)險管理工作只是停留在表面而沒有根據(jù)企業(yè)的實際需求進行實際而有效的管控工作。

24監(jiān)督預(yù)警機制不健全

必要的監(jiān)督控制工作是保證城發(fā)企業(yè)的各項管理工作能夠正常開展的重要方法，而風(fēng)險管理工作同樣需要監(jiān)督工作來保證實施效果。城發(fā)企業(yè)的監(jiān)督工作主要是應(yīng)用在一般財務(wù)工作當中，特別是對城建項目的投資、企業(yè)的資產(chǎn)管理等具體的工作進行監(jiān)督，但是從監(jiān)督制度到具體的監(jiān)督工作實施都沒有在風(fēng)險管理方面有具體的描述和應(yīng)用，根本原因是企業(yè)沒有通過監(jiān)督工作并結(jié)合企業(yè)的發(fā)展形勢來發(fā)現(xiàn)企業(yè)面臨的具體風(fēng)險，這也是導(dǎo)致城發(fā)企業(yè)普遍缺乏風(fēng)險預(yù)警機制的一個重要原因。城發(fā)企業(yè)在預(yù)防和控制風(fēng)險方面還存在較明顯的不足，只是單一地通過財務(wù)部門來進行風(fēng)險管理工作，而沒有調(diào)動整個企業(yè)共同完成相應(yīng)的預(yù)防和管理工作。

3提高企業(yè)風(fēng)險管理能力的應(yīng)對措施

31完善風(fēng)險管理制度

隨著城發(fā)企業(yè)的不斷發(fā)展，國家對企業(yè)的管理要求不斷提高，同時復(fù)雜的工作任務(wù)也讓城發(fā)企業(yè)的日常經(jīng)營增加了很多工作風(fēng)險。城發(fā)企業(yè)要想進行持久的良性發(fā)展，首先，需要通過完善風(fēng)險管理制度來保證相關(guān)風(fēng)險防控工作的進行。城發(fā)企業(yè)進行風(fēng)險管理工作時需要根據(jù)企業(yè)實際的城建工作來進行，將企業(yè)的工作風(fēng)險劃分為信用風(fēng)險、損失風(fēng)險以及管理風(fēng)險等具體的風(fēng)險類型，并根據(jù)具體的風(fēng)險類型制定具體的管控措施。其次，企業(yè)需要保證風(fēng)險管理機制的及時性和有效性，由于工作中的風(fēng)險會隨著國家的發(fā)展政策和具體的工作環(huán)境發(fā)生相應(yīng)的變化，所以企業(yè)需要根據(jù)企業(yè)所在的具體環(huán)境和相應(yīng)的發(fā)展特點來進行風(fēng)險管理制度的完善工作，并在風(fēng)險管理制度中完善對制度的實施和監(jiān)督等方面的具體工作內(nèi)容做出相應(yīng)界定，使風(fēng)險管理工作能夠更規(guī)范和快速地進行。

32加強風(fēng)險管理工作的實施力度

城發(fā)企業(yè)除了需要完善風(fēng)險管理的工作制度以外，還需要通過加強風(fēng)險管理工作的實施力度來推動城發(fā)企業(yè)的管理和運營。首先城發(fā)企業(yè)需要落實風(fēng)險管理的執(zhí)行主體，通過組建專門的風(fēng)險管理部門來進行全面系統(tǒng)的風(fēng)險管理工作，解決以往存在的缺乏管理執(zhí)行單位而導(dǎo)致風(fēng)險增加的問題。風(fēng)險管理部門需要按照相關(guān)管理制度來進行風(fēng)險管理工作，特別是需要加強對企業(yè)財務(wù)工作以及相關(guān)部門的控制能力，通過積極的調(diào)控和約束措施使企業(yè)的財務(wù)決策行為和投資等工作更為合理，同時加強各部門之間的聯(lián)系來提升管理工作的全面性和工作效率。城發(fā)企業(yè)同時需要積極開展內(nèi)部控制工作來對企業(yè)各項工作進行全面控制，通過優(yōu)化城發(fā)企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)以及相應(yīng)的管理和使用工作，提高企業(yè)管理工作的安全性和完整性。

33提高風(fēng)險管理人才的質(zhì)量

隨著時間的推移，風(fēng)險管理工作對于城發(fā)企業(yè)來說越來越重要，而具備專業(yè)知識和能力的風(fēng)險管理人才是實現(xiàn)高質(zhì)量的風(fēng)險管理工作的關(guān)鍵因素。城發(fā)企業(yè)需要對風(fēng)險管理人員的綜合素質(zhì)以及工作能力做出明確的要求，系統(tǒng)地提高管理人員的風(fēng)險管理知識水平和實際的風(fēng)險管理能力，在這個過程中還需要進一步加強管理人員的風(fēng)險意識，能夠根據(jù)企業(yè)的實際情況以及具體的發(fā)展態(tài)勢敏銳地發(fā)現(xiàn)存在的工作風(fēng)險，并制訂適合企業(yè)的風(fēng)險管控工作計劃。在現(xiàn)階段城發(fā)企業(yè)還需要加強風(fēng)險管理人員對信息化技術(shù)的應(yīng)用能力，在充分利用信息化設(shè)施的基礎(chǔ)上提高對財務(wù)數(shù)據(jù)的分析處理能力，并帶動企業(yè)的風(fēng)險管理工作更加快速和有效地完成。

34健全監(jiān)督機制和風(fēng)險預(yù)警機制

健全而有效的監(jiān)督工作不僅僅是保證城發(fā)企業(yè)普通管理工作能夠正常進行的重要手段，同時也是推進風(fēng)險管理功能能夠全面發(fā)揮作用的重要保障。對于城發(fā)企業(yè)來說，監(jiān)督管理工作制度需要將風(fēng)險管理工作涵蓋進去，通過與其他工作的監(jiān)督工作形成一個互相支撐的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，各個財務(wù)工作之間的工作數(shù)據(jù)應(yīng)該及時共享同時集中進行處理分析工作，通過多方面的數(shù)據(jù)核查來確定企業(yè)的工作不足以及存在的工作風(fēng)險。城發(fā)企業(yè)需要重視監(jiān)督管理工作的重要性，并以監(jiān)督工作為基礎(chǔ)開展風(fēng)險預(yù)警工作，通過對企業(yè)項目資金投入的監(jiān)督以及對企業(yè)可能面臨的風(fēng)險的監(jiān)督來推動風(fēng)險預(yù)警機制的建立，及時地根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境和企業(yè)的運營情況解決可能存在的風(fēng)險。風(fēng)險預(yù)警機制應(yīng)該動態(tài)地開展，具體的預(yù)警工作需要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標以及國家的相關(guān)發(fā)展政策來執(zhí)行，確保能夠準確而快捷地控制財務(wù)風(fēng)險。

4啟示

城發(fā)企業(yè)作為國家為了開展城建工作而主導(dǎo)建立的企業(yè)，在推動國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方面具有重要的意義。對于城發(fā)企業(yè)來說，自身的財務(wù)工作和管理工作中存在較多的不足并會對企業(yè)未來的發(fā)展埋下隱患，這需要城發(fā)企業(yè)加深對風(fēng)險管理的理解并完善風(fēng)險管理的具體實施，幫助企業(yè)實現(xiàn)運營和發(fā)展中的風(fēng)險控制，推動企業(yè)更穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展。

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