林長(zhǎng)興+熊紅斌

摘 要：民辦高校黨組織發(fā)揮好政治核心作用是保證學(xué)校堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)合格人才的必然要求。民辦高校黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展，必須正確認(rèn)識(shí)民辦高校特點(diǎn)，把握好黨委的政治核心地位，發(fā)揮黨組織在強(qiáng)化思想引領(lǐng)、把握社會(huì)主義辦學(xué)方向、嚴(yán)格督促學(xué)校依法按規(guī)辦學(xué)等方面的作用。為此，民辦高校黨組織要堅(jiān)守高校意識(shí)形態(tài)陣地，堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨在組織建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)，整合群眾利益，注重化解矛盾，努力構(gòu)建和諧校園，為民辦高校教育事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：民辦高校；黨組織；政治核心；實(shí)踐方略

中圖分類號(hào)：D267

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1002-7408（2017）05-0065-04

近年來(lái)，我國(guó)民辦高?？焖侔l(fā)展，取得了很大成績(jī)，成為社會(huì)主義高等教育事業(yè)的重要組成部分。加強(qiáng)民辦高校黨建工作，充分發(fā)揮好黨組織政治核心作用，對(duì)于全面貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、促進(jìn)民辦高校健康發(fā)展，維護(hù)民辦高校的和諧穩(wěn)定，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育、不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的人才和人力資源保證，對(duì)于鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。本文擬立足現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，就當(dāng)前如何進(jìn)一步加強(qiáng)民辦高校黨建工作，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用等問(wèn)題，略作探討。

一、深刻認(rèn)識(shí)民辦高校黨組織發(fā)揮好政治核心作用的必要性和重要性

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（第三稿修正案）明確指出：“民辦學(xué)校中的中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定開(kāi)展黨的活動(dòng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)”，這為在民辦高校建立黨組織、開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)的合法性提供了法律依據(jù)。同時(shí)，中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)（試行）》指出：“民辦高校要加大黨組織組建力度，推進(jìn)黨的組織和黨的工作有效覆蓋，創(chuàng)新黨組織工作內(nèi)容和活動(dòng)方式，切實(shí)發(fā)揮好民辦高校黨組織的政治核心作用”，這為民辦高校黨組織發(fā)揮核心作用提供了法規(guī)依據(jù)。[1]其中，政治核心意味著學(xué)校黨組織在民辦高校必須置于一個(gè)十分關(guān)鍵的地位，絕不是一個(gè)可有可無(wú)的存在。這不僅根源于中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨這一客觀現(xiàn)實(shí)，而且是由民辦高校黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)所決定的，同時(shí)更是民辦高校事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)所需。政治核心作用就是要強(qiáng)調(diào)民辦高校黨的工作要通過(guò)思想教育、政治決定等形式來(lái)發(fā)揮作用，并滲透到學(xué)校各項(xiàng)具體工作之中。[2]

1.堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的基本要求。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人，這是一切教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是當(dāng)前“辦好人民滿意的教育”必須解決的關(guān)鍵問(wèn)題。[3]黨的十八大報(bào)告指出的培養(yǎng)目標(biāo)是“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”，這一培養(yǎng)目標(biāo)科學(xué)地回答了學(xué)校應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題。如果不講、不顧或者脫離、忽視、淡化我國(guó)民辦高校的社會(huì)主義性質(zhì)，把社會(huì)主義大學(xué)與資本主義大學(xué)的建設(shè)目標(biāo)混同起來(lái)，那就不可能在辦學(xué)方向等問(wèn)題上保持清醒的頭腦，就不可避免地會(huì)發(fā)生原則性的錯(cuò)誤和偏差。保證高校“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”，這是黨和國(guó)家賦予高校及其黨組織的重要政治擔(dān)當(dāng)，無(wú)論是公辦院校還是民辦院校，各級(jí)黨組織均責(zé)無(wú)旁貸。因此，民辦高校必須建立黨組織，加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，如此，才能確保社會(huì)主義人才培養(yǎng)目標(biāo)的有效落實(shí)，才能夠保證民辦高校的社會(huì)主義辦學(xué)方向。

2.民辦高校特殊體制機(jī)制的客觀要求。民辦高校和公辦高校相比，具有“三同、一不同”的特點(diǎn)。相同之處在于：一是都要著力于人才培養(yǎng)，民辦高校與公辦高校都要承擔(dān)“貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和可靠接班人”的歷史任務(wù)；二是都要遵循高等教育規(guī)律，通過(guò)教學(xué)過(guò)程達(dá)到育人成才的目標(biāo)；三是都要參與行業(yè)和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，立足于內(nèi)涵發(fā)展，提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。不同之處在于“投資主體不同并由此帶來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)體制與運(yùn)行機(jī)制不同”，公辦高校由于投資主體是國(guó)家，實(shí)行“中國(guó)共產(chǎn)黨高等學(xué)?；鶎游瘑T會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，黨委的地位是“法定”的，黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。民辦高校由于辦學(xué)的投資主體不是國(guó)家財(cái)政，而是投資方組成的董事會(huì)（理事會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)的，因此民辦高校的黨組織不是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，實(shí)行的是“董事會(huì)（理事會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，其主要作用是《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)（試行）》文件中規(guī)定的“政治核心作用”。這是由投資主體的不同，所帶來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制的特殊性所決定的，是符合民辦高校發(fā)展實(shí)際需求的。

3.民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。當(dāng)前，社會(huì)的快速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的日新月異、高等教育的大眾化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)等外部環(huán)境形勢(shì)，在給民辦高校辦學(xué)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，更是對(duì)民辦高校提出了新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，由于民辦高校特殊的體制機(jī)制原因，學(xué)校內(nèi)部不同群體的關(guān)系協(xié)調(diào)難度不一。民辦高校既要處理好外部與內(nèi)部的關(guān)系，也要處理好舉辦者與辦學(xué)者的關(guān)系，還要處理好學(xué)校與教職員工的關(guān)系，以及學(xué)校與學(xué)生之間的關(guān)系等，相對(duì)公辦高校，情況更為復(fù)雜。如果這些關(guān)系處理不好，勢(shì)必會(huì)影響或阻礙民辦高校事業(yè)的健康與可持續(xù)發(fā)展。在這些關(guān)系的處理上，由于利益訴求多且不一，自然而然地需要一個(gè)強(qiáng)有力的政治組織來(lái)承擔(dān)。相比高校內(nèi)部的其他政治組織，民辦高校的黨組織既有政治工作優(yōu)勢(shì)，又有組織優(yōu)勢(shì)，因此，這一強(qiáng)有力的政治組織只能是民辦高校的黨組織。只有在民辦高校建立黨組織，并發(fā)揮好黨組織的政治核心作用，才能妥善協(xié)調(diào)處理好各方關(guān)系及利益訴求，才能充分凝聚人心，激發(fā)力量，保障民辦高校健康可持續(xù)發(fā)展。

4.民辦高校順應(yīng)歷史發(fā)展的必然選擇。縱觀我國(guó)民辦高校，區(qū)域特征明顯，東西部差異較大，數(shù)量和質(zhì)量發(fā)展很不均衡。從單個(gè)學(xué)校來(lái)看，有的高校發(fā)展很好，有的卻停滯不前甚至倒退。部分民辦高校也曾興起多種管理模式，但沒(méi)有發(fā)揮好黨組織政治核心作用的高校幾乎都以失敗告終。因此，民辦高校辦學(xué)實(shí)踐證明，只有在民辦高校建立黨組織，并充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，打造以黨的建設(shè)與治校辦學(xué)高度融合為主要特征的黨建模式，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民辦高校的領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大黨的影響力和感召力，保持黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能給民辦高校營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境，帶來(lái)更大的發(fā)展空間。

二、民辦高校黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本內(nèi)容和要求

1.民辦高校黨組織發(fā)揮政治核心作用的根本任務(wù)。首先，要牢牢把住學(xué)校的社會(huì)主義辦學(xué)方向。所謂社會(huì)主義辦學(xué)方向，是指在辦學(xué)思想、辦學(xué)制度、辦學(xué)道路和辦學(xué)目標(biāo)等方面要體現(xiàn)社會(huì)主義特點(diǎn)，要與西方國(guó)家資本主義大學(xué)有根本區(qū)別。[4]主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是在指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)；在辦學(xué)制度上，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)制度；二是在辦學(xué)道路上，堅(jiān)持黨的教育方針，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)領(lǐng)立德樹(shù)人各項(xiàng)工作，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義教育現(xiàn)代化之路；三是在辦學(xué)目標(biāo)上，堅(jiān)持以培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人為己任。[5]其次，要嚴(yán)格督促學(xué)校依法按規(guī)辦學(xué)。依法是指民辦高校必須遵守《憲法》《高等教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等各級(jí)各類法律法規(guī)，依法辦學(xué)治教，依法保障師生的合法權(quán)益。按規(guī)是指民辦高校必須遵循高等教育規(guī)律，全面提升辦學(xué)水平、推進(jìn)高校治理現(xiàn)代化。民辦高校黨組織要堅(jiān)定政治立場(chǎng)，在涉及到學(xué)校辦學(xué)方向、學(xué)校和諧穩(wěn)定、德育教育問(wèn)題、學(xué)校依法規(guī)范化辦學(xué)、學(xué)生教師的思想政治教育方面，要有明確果斷的政治決斷，以維護(hù)黨和國(guó)家的根本利益。堅(jiān)決避免出現(xiàn)違背黨和國(guó)家法律和政策的行為，造成學(xué)校不穩(wěn)定事實(shí)以及在教師學(xué)生思想政治大是大非上的誤導(dǎo)，保證學(xué)校不偏離正確的軌道，從而使其為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)服務(wù)。再次，要穩(wěn)穩(wěn)守住高校意識(shí)形態(tài)陣地。黨的十八大以來(lái)，黨對(duì)高校意識(shí)形態(tài)工作重要性的認(rèn)識(shí)日益深化。2013年8月19日，習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，要從鞏固全國(guó)全黨人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)、鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位的意義上不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。[6]2015年1月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》明確指出，要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。民辦高校是意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地，鞏固好這一陣地具有戰(zhàn)略意義，關(guān)系到黨對(duì)民辦高校的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系到黨的教育方針能否貫徹，對(duì)于鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。

2.民辦高校黨組織發(fā)揮政治核心作用的價(jià)值體現(xiàn)。首先要圍繞中心促發(fā)展。高校的中心任務(wù)是人才培養(yǎng)，“育人為本、德育為先”是黨和國(guó)家對(duì)社會(huì)主義大學(xué)開(kāi)展人才培養(yǎng)工作的最根本要求。因此，民辦高校的黨組織必須立足黨和國(guó)家的要求，圍繞學(xué)校人才培養(yǎng)中心工作，通過(guò)推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)和制度等建設(shè)，鞏固全校共識(shí)，形成育人合力，切實(shí)把學(xué)校的中心任務(wù)貫穿于教育教學(xué)的全過(guò)程、落實(shí)到管理服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作當(dāng)中、滲透到學(xué)生學(xué)習(xí)生活的方方面面，從而實(shí)現(xiàn)“全員育人、全程育人、全方位育人”的要求，最終促進(jìn)民辦高校教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，要當(dāng)好參謀促發(fā)展。學(xué)校的發(fā)展，離不開(kāi)方方面面的統(tǒng)籌考慮，需要大家的建言獻(xiàn)策。黨的各級(jí)組織是落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策，擁有一支“平時(shí)能夠看出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻能夠站出來(lái)，危難時(shí)刻能夠豁出來(lái)”的黨員隊(duì)伍，這是民辦高校黨組織所具有的、能夠?yàn)閷W(xué)校發(fā)展凝心聚力建言獻(xiàn)策的獨(dú)特組織優(yōu)勢(shì)。民辦高校黨組織發(fā)揮政治核心作用，助推學(xué)校事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵就是要扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，充分發(fā)揮黨員個(gè)人的先鋒模范帶頭作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，要凝心聚力營(yíng)造良好氛圍，建言獻(xiàn)策當(dāng)好參謀。

3.民辦高校黨組織發(fā)揮政治核心作用的內(nèi)在要求。一是保安全穩(wěn)定，促和諧幸福。安全和諧穩(wěn)定是高校事業(yè)發(fā)展的根本保障和前提基礎(chǔ)，也是高校需要承擔(dān)和應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，社會(huì)的安全穩(wěn)定，人民的幸福安康，這也是我們黨的奮斗目標(biāo)與理想追求。因此，民辦高校黨組織必須將保障安全穩(wěn)定、維護(hù)校園和諧、促進(jìn)師生幸福作為自身天然使命和重要政治任務(wù)。民辦高校黨組織要充分發(fā)揮自身組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)，將其轉(zhuǎn)化為思想保證、制度保證、人才保證和群眾保證等，并落實(shí)到具體舉措和行動(dòng)中，帶領(lǐng)廣大黨員干部和全體師生共同建設(shè)平安校園、和諧校園、幸福校園。二是團(tuán)結(jié)廣大師生，共筑“三個(gè)共同體”?！叭齻€(gè)共同體”指的是利益共同體、事業(yè)共同體和命運(yùn)共同體。利益共同體是高校、職工、學(xué)生受利益驅(qū)使，為追求共有的統(tǒng)一的利益，并協(xié)調(diào)彼此間在具體利益上的矛盾而結(jié)成的一種責(zé)任權(quán)利相統(tǒng)一的利益群體。事業(yè)共同體和命運(yùn)共同體是高校和職工由于需要共創(chuàng)事業(yè)而走在一起，依靠共同理想、目標(biāo)和事業(yè)維系雙方的長(zhǎng)久合作和永續(xù)發(fā)展的共同體，本質(zhì)在于更好地引導(dǎo)雙方共同擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，追求共建、共享、共贏，使學(xué)校利益和職工利益息息相關(guān)。

三、民辦高校黨組織發(fā)揮好政治核心作用的實(shí)踐策略

基于上述任務(wù)要求，民辦高校黨組織要以“把方向、促發(fā)展、保穩(wěn)定”為主要內(nèi)容，積極探索黨組織政治核心作用有效發(fā)揮的實(shí)踐策略。

1.牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。民辦高校黨組織牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把好方向，這是發(fā)揮好政治核心作用的前提。習(xí)近平總書記指出：“辦好我國(guó)高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。”民辦高校黨組織要牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。要加強(qiáng)價(jià)值引領(lǐng)，進(jìn)一步鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以馬克思主義中國(guó)化的豐富成果來(lái)武裝頭腦并指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。通過(guò)堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)觀察、解決問(wèn)題，堅(jiān)定理想信念，提高辯證思維能力，做到虔誠(chéng)而執(zhí)著、篤信而深厚。要強(qiáng)化立德樹(shù)人工作，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。價(jià)值觀是文化教育的靈魂，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義文化教育的靈魂，立德樹(shù)人必須首先解決好這個(gè)問(wèn)題。只有自覺(jué)地把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到教書育人的全過(guò)程，使教育者和被教育者認(rèn)定并牢固確立起社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，才能在靈魂深處扎根。要把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為強(qiáng)基固本、凝魂聚氣的偉大工程，弘揚(yáng)中華美德，弘揚(yáng)中國(guó)精神，強(qiáng)化道德教育和實(shí)踐，提升師生思想道德素質(zhì)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外顯于行，成為全體師生的自覺(jué)行動(dòng)和價(jià)值追求。

2.主動(dòng)承擔(dān)辦學(xué)治校的政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。民辦高校黨組織要主動(dòng)承擔(dān)對(duì)學(xué)校工作的政治領(lǐng)導(dǎo)，管大局，勤監(jiān)督，這是發(fā)揮好政治核心作用的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出：“高校黨委對(duì)學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，把方向、管大局、作決策、保落實(shí)?！泵褶k高校黨組織要主動(dòng)承擔(dān)政治中心的主體責(zé)任，堅(jiān)決保證和監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在學(xué)校的貫徹執(zhí)行，對(duì)民辦高校董事會(huì)、理事會(huì)和校領(lǐng)導(dǎo)等依法行使職權(quán)進(jìn)行政治領(lǐng)導(dǎo)和支持，參與決策、有效監(jiān)督。要監(jiān)督和引導(dǎo)學(xué)校遵法守規(guī)，支持學(xué)校決策機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán)，要主動(dòng)參與學(xué)校重大問(wèn)題的決策，督促其規(guī)范管理，同時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、教師、管理人員以及其他人員的遵守法紀(jì)進(jìn)行監(jiān)督，做好防腐反腐工作。要推進(jìn)依法治校，依法保障師生合法權(quán)益，把黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到深化綜合改革、推進(jìn)依法治校、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展的全過(guò)程，為建設(shè)現(xiàn)代化的大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。要全面參與學(xué)校辦學(xué)工作，既適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的需要，又遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新上全面提升水平。要做好黨建的政治引領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，領(lǐng)導(dǎo)好學(xué)校學(xué)生會(huì)、共青團(tuán)、工會(huì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，領(lǐng)導(dǎo)和支持校內(nèi)民主黨派合法合規(guī)開(kāi)展活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校思想政治工作和德育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

3.堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)。民辦高校黨組織要抓住立德樹(shù)人這個(gè)根本，這是發(fā)揮好政治核心作用的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出：“高校立身之本在于立德樹(shù)人?！绷⒌聵?shù)人，課堂是主要陣地，教育教學(xué)是主要途徑，教師是主要群體。高校教師的思想政治素質(zhì)和道德情操對(duì)青年大學(xué)生成長(zhǎng)成才起著直接影響作用，不僅關(guān)乎人才培養(yǎng)的質(zhì)量，更關(guān)乎社會(huì)主義事業(yè)的未來(lái)。因此，民辦高校要將黨的教育方針政策落實(shí)到位，要鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位，就必須將師德師風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一個(gè)部分，并放在突出的重要地位，以此來(lái)引領(lǐng)、規(guī)范教師言行。要通過(guò)落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持”（即堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)、堅(jiān)持師德為上、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持改進(jìn)創(chuàng)新），在教師隊(duì)伍中形成看齊創(chuàng)優(yōu)當(dāng)先鋒的良好氛圍，形成“忠誠(chéng)、敬業(yè)、師表”的師德標(biāo)準(zhǔn)共識(shí)，助力教師成為青年大學(xué)生的人生導(dǎo)師、成長(zhǎng)導(dǎo)師，成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀在高校的踐行示范者。

4.充分發(fā)揮黨在組織建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)。民辦高校黨組織充要分發(fā)揮好黨在組織建設(shè)中的自身優(yōu)勢(shì)，圍繞中心、強(qiáng)化自身、促進(jìn)發(fā)展，這是發(fā)揮好政治核心作用的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力。要做好在高校教師和學(xué)生中發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，使每個(gè)師生黨員都做到在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨為黨?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨在組織建設(shè)中的自身優(yōu)勢(shì)主要是發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用。這就要求黨組織的自身建設(shè)工作不僅要出彩，而且黨組織要能高標(biāo)準(zhǔn)地完成學(xué)校確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，黨員教師隊(duì)伍成為教學(xué)、科研和管理服務(wù)的骨干隊(duì)伍，學(xué)生黨員隊(duì)伍成為勤學(xué)修德明辨篤實(shí)的表率，勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)當(dāng)成才先鋒。黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉五個(gè)方面的建設(shè)歷來(lái)是同黨的歷史任務(wù)聯(lián)系在一起，滲透于業(yè)務(wù)工作的始終。所以，要把黨建工作與學(xué)校的中心工作聯(lián)系起來(lái)，才能把握學(xué)科建設(shè)及其發(fā)展情況，才能了解廣大師生員工的思想動(dòng)態(tài)和心聲，才能做好學(xué)校和教職工的服務(wù)工作，做好學(xué)校的教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)等工作，發(fā)揮黨委的政治核心作用，提高自身地位。當(dāng)前，充分發(fā)揮好黨在組織建設(shè)中的自身優(yōu)勢(shì)，要努力做到：以黨組織建設(shè)為龍頭，把黨建工作滲透于育人工作的全過(guò)程，并注重在學(xué)校每年重難點(diǎn)工作中尋求突破與創(chuàng)新。

5.整合群眾利益，妥善化解矛盾，大力構(gòu)建和諧校園。民辦高校黨組織協(xié)調(diào)整合群眾利益資源，注重溝通，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧校園，這是發(fā)揮好政治核心作用的保障。首先，要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制體制，共建平安校園。要大力培養(yǎng)和樹(shù)立“察人察己、防微杜漸”的安全文化，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，貫徹“人人有責(zé)任、事事講安全”的工作要求。強(qiáng)化各項(xiàng)治安防范措施，加強(qiáng)安全管理，完善群防群治體系，夯實(shí)安全穩(wěn)定工作基礎(chǔ)，確保校園安全穩(wěn)定。為此，要建立“五結(jié)合”的工作機(jī)制。即：人防、物防和技防相結(jié)合，構(gòu)建三層次安全保障防線；教育感化與宣傳相結(jié)合，擴(kuò)大安全工作覆蓋面；檢查與整改相結(jié)合，促進(jìn)工作成效循環(huán)遞進(jìn)；考核與獎(jiǎng)懲相結(jié)合，推動(dòng)安全文化滲入校園各環(huán)節(jié)；校內(nèi)與校外相結(jié)合，共建高?！按蟀踩斌w系。其次，要努力構(gòu)筑“三方四維”關(guān)系，促建和諧校園。一是大力促進(jìn)教師與學(xué)校的和諧。發(fā)揮校院兩級(jí)工會(huì)的橋梁作用，及時(shí)向?qū)W校反映教師呼聲和合理需求，化解相關(guān)矛盾問(wèn)題。利用好“校、院兩級(jí)教代會(huì)”，消除教師和學(xué)院的隔閡，真正落實(shí)兩級(jí)教代會(huì)體制下的民主監(jiān)督與民主管理、合理分配學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力，發(fā)揮黨組織政治核心作用。開(kāi)展“惠師工程”，不斷增強(qiáng)教師的歸屬感。繼續(xù)在全體師生中大力開(kāi)展“尊師重教、師德師風(fēng)”建設(shè)活動(dòng)；進(jìn)一步完善教職工扶貧幫困等保障機(jī)制。同時(shí)，工作中要注重教職工的精神需求和心理健康，及時(shí)了解掌握教職工的思想動(dòng)態(tài)。有針對(duì)性地做好思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)工作，建立心理危機(jī)干預(yù)預(yù)警機(jī)制和申訴機(jī)制。二是大力促進(jìn)學(xué)生與教師的和諧。通過(guò)讓學(xué)生參與學(xué)評(píng)教，為學(xué)生提供最滿意課堂的系列活動(dòng)，開(kāi)展心目中好老師評(píng)選、最美系列評(píng)選、優(yōu)秀班主任評(píng)選、優(yōu)秀導(dǎo)師評(píng)選等活動(dòng)以及定期開(kāi)展師長(zhǎng)見(jiàn)面會(huì)等促進(jìn)學(xué)生與教師的和諧。三是大力促進(jìn)學(xué)生與學(xué)校的和諧。通過(guò)學(xué)生參與型學(xué)生管理模式，定期開(kāi)展職能部門現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)以及營(yíng)造良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，不斷提升學(xué)生對(duì)學(xué)校的滿意度。四是大力促進(jìn)學(xué)生、教師、學(xué)校的和諧。通過(guò)繼續(xù)實(shí)施系列教師提升行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展感恩教育，深入開(kāi)展“一感兩度”工作，實(shí)現(xiàn)教師幸福感、教師在學(xué)生中的滿意度、教師對(duì)學(xué)生發(fā)展的貢獻(xiàn)度等有效提升。

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