張建玲

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨是當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)科研單位黨建工作的首要任務(wù)，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，要進(jìn)一步提高對(duì)新時(shí)期落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的認(rèn)識(shí)，破解對(duì)基層黨建工作認(rèn)識(shí)誤區(qū)，增強(qiáng)基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建的責(zé)任感、使命感，著力推動(dòng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡康建設(shè)和制度建設(shè)，要認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨新常態(tài)、適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，科學(xué)把握黨的建設(shè)規(guī)律，發(fā)揮基層黨建工作特有的功能，不斷提高基層農(nóng)科單位黨建工作的科學(xué)化水平，形成推動(dòng)農(nóng)科單位事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。

一、明確基層農(nóng)科單位推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要性

在基層農(nóng)科單位有著重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想。但隨著黨中央全面從嚴(yán)治黨工作的深入，基層黨組織必須堅(jiān)持以黨章為總章程，全面從嚴(yán)治黨，基層黨組織要十分重視對(duì)黨章的建設(shè)工作，黨章中關(guān)于全面推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中黨委的主體責(zé)任及紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任做出了清晰和明確的劃分；在以黨管黨、從嚴(yán)治黨的中心思想的指導(dǎo)下，從思想、組織、作風(fēng)、制度等方面加強(qiáng)建設(shè)，全面促進(jìn)我黨向科學(xué)化的方向發(fā)展，預(yù)防、打擊腐敗行為，倡導(dǎo)黨風(fēng)廉政，從而降低治黨風(fēng)險(xiǎn)。在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，基層單位黨組也應(yīng)遵循黨章的新要求，加快落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，防患于未然?；鶎愚r(nóng)科單位黨組織要堅(jiān)持擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨中央的帶動(dòng)下加快落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加快促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的扎實(shí)到位。

二、采取基層農(nóng)科單位推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的有力措施

（1）注重思想教育，在提高相關(guān)人員的素質(zhì)要進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須注重培養(yǎng)黨員的相關(guān)思想意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨員的思想教育，達(dá)到提高黨員思想覺悟、政治素質(zhì)的目的。一是要多次開展思想教育工作，根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情，宣傳黨的精神，使黨員深刻理解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的緊迫性和重要性；要注意開展預(yù)防性教育，提前預(yù)防腐敗行為，防止黨員出現(xiàn)違紀(jì)傾向；（2）領(lǐng)導(dǎo)干部要起到表率作用，帶動(dòng)黨員干部建設(shè)黨風(fēng)廉政黨是我們廣大人民群眾的表率，而黨的領(lǐng)導(dǎo)干部又對(duì)黨的黨員起到了表率的作用，因此，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)、廉政建設(shè)如何，會(huì)直接影響到黨在廣大人民群眾心中的地位。所以，要從具有領(lǐng)導(dǎo)地位的黨員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)開始規(guī)范，以發(fā)揮其在全黨黨風(fēng)聯(lián)社責(zé)任制建設(shè)中的帶頭作用；（3）制定權(quán)責(zé)清單，扣緊責(zé)任鏈，首先要建立健全相關(guān)的制度，可以根據(jù)不同部門、不同人員的實(shí)際情況，分別制定出適合各自的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，制定明確的權(quán)責(zé)清單。而且，針對(duì)那些重要崗位，施行已被證實(shí)有效的“公開-監(jiān)督”制度，那些重要崗位應(yīng)當(dāng)由多人共同承擔(dān)，扣緊責(zé)任鏈，以防止權(quán)力被亂用，責(zé)任落實(shí)出現(xiàn)交叉和空缺。其次，要讓監(jiān)督更加制度化、有效化、規(guī)范化，不斷完善相關(guān)的監(jiān)督制度，注重從人民、行政、法律等方面考慮。最后，要更全面、多層次的監(jiān)督，強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任的同時(shí)，利用法律、行政、人民的輿論來有效監(jiān)督，以減少領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生腐敗行為的概率；（4）基層領(lǐng)導(dǎo)班子需要處理好黨政領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，處理好正副職之間的關(guān)系，著重規(guī)范“三會(huì)一課”制度，結(jié)合基層實(shí)際，規(guī)范“三會(huì)一課”，會(huì)議時(shí)間不在長(zhǎng)，在于解決實(shí)際問題。黨課教材不在理論有多高深，在于能觸動(dòng)大家思想、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作就好，規(guī)范民主評(píng)議黨員制度，不能只測(cè)評(píng)、不評(píng)議，不能只匯總、不反饋，評(píng)議對(duì)紅紅臉、出出汗有幫助，反饋談心談話對(duì)于自身照鏡子、正衣冠很重要。

三、結(jié)語

黨的十八屆六中全會(huì)的會(huì)議精神要求全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨向深度發(fā)展，正是依靠從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，我們黨才能在革命和建設(shè)中取得輝煌成就。當(dāng)今中國(guó)處于深化改革階段，正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”時(shí)期，面臨著“四大危險(xiǎn)”“四大考驗(yàn)”“利益固化藩籬”等“命運(yùn)性問題”。要明確黨委和紀(jì)委的責(zé)任分工，以黨管黨、從嚴(yán)治黨，加快推進(jìn)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。在新時(shí)代的新要求下，我黨對(duì)中國(guó)特色的反腐倡廉建設(shè)進(jìn)行了深刻的學(xué)習(xí)和探索，總結(jié)其重要規(guī)律，得出了一系列寶貴的理論創(chuàng)新成果。基層單位由于其特殊性質(zhì)，資金鏈較為密集，監(jiān)管鏈條也較長(zhǎng)，進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)存在一定的客觀難度，為促進(jìn)基層單位的健康發(fā)展，必須抓緊將黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。