摘 要：本文通過(guò)對(duì)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)所處的政策發(fā)展環(huán)境和人才需求狀況進(jìn)行分析，結(jié)合健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)類專業(yè)設(shè)置和招生現(xiàn)狀，提出高職院校應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行專業(yè)設(shè)置的戰(zhàn)略調(diào)整，以適應(yīng)社會(huì)對(duì)非醫(yī)療性健康服務(wù)業(yè)人才日益增長(zhǎng)的需求。

關(guān)鍵詞：健康服務(wù)產(chǎn)業(yè) 專業(yè) 發(fā)展

一、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的范圍

健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)是以維護(hù)和促進(jìn)人民群眾身心健康為目標(biāo)，可分為醫(yī)療性和非醫(yī)療性健康服務(wù)兩大類[1]，包括醫(yī)療服務(wù)、健康管理與促進(jìn)。涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產(chǎn)品等支撐產(chǎn)業(yè)，覆蓋面廣，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)[2]。

二、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)類專業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

1.政策環(huán)境

（1）國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)

在制度上，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)規(guī)劃》等文件，設(shè)立了職業(yè)教育活動(dòng)周。

在內(nèi)涵培養(yǎng)上，教育部出臺(tái)了《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》、《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃》、《高職教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》、《全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》、《建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度》等文件。在新的高職專業(yè)目錄中，修訂了醫(yī)藥衛(wèi)生大類健康服務(wù)類專業(yè)目錄。

在產(chǎn)教融合上，教育部出臺(tái)了《推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面向行業(yè)企業(yè)開(kāi)展職工繼續(xù)教育的意見(jiàn)》等文件。

（2）國(guó)家對(duì)健康服務(wù)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)

《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕40號(hào)）文件中指出今后一段時(shí)期我國(guó)將大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)高等院校開(kāi)設(shè)健康服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)，構(gòu)建合理的健康服務(wù)業(yè)人才體系。

《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕22號(hào)）文件強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健特色優(yōu)勢(shì)，將中醫(yī)藥服務(wù)納入公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，在疾病預(yù)防與控制中積極運(yùn)用中醫(yī)藥方法和技術(shù)，推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)機(jī)構(gòu)。

《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕35號(hào)）、《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的意見(jiàn)》（教職成〔2014〕5號(hào)）、《關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（民發(fā)〔2015〕33號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2009〕6號(hào)）等文件中指出，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，滿足人民群眾多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)需求；加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)教育體系建設(shè)和高等院養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程建設(shè)。

近期出臺(tái)的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》提出，優(yōu)化調(diào)整適應(yīng)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的醫(yī)學(xué)教育類的專業(yè)，積極促進(jìn)和培育一批具有特色的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)是關(guān)系民生和擴(kuò)大內(nèi)需最具潛力的、朝陽(yáng)的新興產(chǎn)業(yè)，政策環(huán)境有利于中國(guó)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

（2）健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)我國(guó)近些保健食品行業(yè)產(chǎn)值年遞增達(dá)到15%以上，政府正積極引導(dǎo)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，到2020年，基本形成覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系，打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，基本滿足廣大人民群眾的健康服務(wù)需求。因此隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在政府支持下，中國(guó)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)光明前景。

（3）健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求的狀況分析

到2020 年，衛(wèi)生人員總量將由2009 年的778 萬(wàn)人上升到1255 萬(wàn)人，總量增加477 萬(wàn)人，除了基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍外，非醫(yī)療健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展是重點(diǎn)，主要的人才需求類型有：健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)人員、產(chǎn)品營(yíng)銷人員、服務(wù)人員、管理及決策人員。

三、高職高專院校開(kāi)設(shè)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)類專業(yè)調(diào)研分析

根據(jù)調(diào)研，在全國(guó)范圍內(nèi)，高職高專院校開(kāi)設(shè)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)類專業(yè)主要集中在臨床醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、中醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等幾個(gè)與疾病治療相關(guān)的醫(yī)療性傳統(tǒng)專業(yè)上，招生數(shù)量幾乎占據(jù)高職教育規(guī)模的一半，在?？茖哟蔚呐R床醫(yī)學(xué)專業(yè)、護(hù)理學(xué)專業(yè)屬于國(guó)控或省控專業(yè)，限制招生規(guī)范；而非醫(yī)療性的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)類專業(yè)（健康管理、醫(yī)學(xué)營(yíng)養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健、心理咨詢、醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用技術(shù)、精密醫(yī)療器械技術(shù)醫(yī)療器械維護(hù)與管理、康復(fù)工程技術(shù)、康復(fù)輔助器具技術(shù)、老年保健與管理）等健康的專業(yè)設(shè)置及招生規(guī)模很小，從專業(yè)規(guī)模和社會(huì)需求對(duì)比來(lái)看，非醫(yī)療性健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)類人才的培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)實(shí)際需求。

健康管理與促進(jìn)類專業(yè)已經(jīng)納入2015年教育部頒布的高職專業(yè)設(shè)置目錄，目前開(kāi)設(shè)非醫(yī)療性健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)類專業(yè)高職高專院校分兩類，第一類：部分醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校和部分綜合性高職醫(yī)護(hù)學(xué)院；第二類：其它類如食品、民政、經(jīng)貿(mào)、教育、機(jī)電等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。這些學(xué)校發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，從不同的切入點(diǎn)涉足于非醫(yī)療健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)類人才的培養(yǎng)[4]。但總體規(guī)模和專業(yè)建設(shè)處于起步階段，非醫(yī)療性健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)類專業(yè)2016年招生人數(shù)不及醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)大類的5%。人才培養(yǎng)與社會(huì)需求矛盾日益凸顯。

綜上所述，無(wú)論從國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際發(fā)展看，我國(guó)對(duì)健康服務(wù)業(yè)類專業(yè)技術(shù)技能型人才的需求，將呈井噴式增長(zhǎng)，所以，高職院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整中，應(yīng)該認(rèn)清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，加快改革步伐，主動(dòng)進(jìn)行專業(yè)設(shè)置的戰(zhàn)略調(diào)整，大力培植和建設(shè)非醫(yī)療性健康服務(wù)業(yè)類專業(yè)，加強(qiáng)非醫(yī)療性健康服務(wù)業(yè)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)，從而主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

楊友誼（1964-），男，碩士學(xué)位，湖北仙桃人，副教授，主要從事醫(yī)學(xué)職業(yè)教育研究，單位：湖北中醫(yī)藥高等專科學(xué)校