邱強(qiáng)文

摘 要：文章簡(jiǎn)述了中國(guó)石化國(guó)際事業(yè)公司的發(fā)展歷程和采購(gòu)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，并以案例說(shuō)明服務(wù)優(yōu)勢(shì)的實(shí)踐過(guò)程。

關(guān)鍵詞：石化企業(yè) 發(fā)展歷程 采購(gòu)服務(wù)優(yōu)勢(shì) 實(shí)踐過(guò)程

中圖分類號(hào)：F274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2017）05-292-02

一、中國(guó)石化物資裝備部（國(guó)際事業(yè)公司）簡(jiǎn)介

中國(guó)石油化工股份有限公司物資裝備部是中國(guó)石化物資管理職能部門，負(fù)責(zé)中國(guó)石化大宗、通用、重要物資的集中采購(gòu)。

中國(guó)石化國(guó)際事業(yè)有限公司是中國(guó)石化的全資子公司，成立于1984年6月，負(fù)責(zé)外貿(mào)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，是中國(guó)改革開放后最早成立、連續(xù)8年中國(guó)排名第一的國(guó)際貿(mào)易公司。

2006年3月，物資裝備部和國(guó)際事業(yè)公司合并重組，組成物資裝備部（國(guó)際事業(yè)公司），履行中國(guó)石化“物資管理部、中央采購(gòu)部、國(guó)際貿(mào)易公司”三位一體職能。負(fù)責(zé)對(duì)中國(guó)石化大宗、通用、重要物資實(shí)施全球化采購(gòu)，并負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)煉油副產(chǎn)品、催化劑、潤(rùn)滑油、材料、設(shè)備、配件、儀器儀表、成套技術(shù)等進(jìn)出口業(yè)務(wù)及第三國(guó)貿(mào)易，具有強(qiáng)大的市場(chǎng)影響力和議價(jià)能力，擁有一支專業(yè)化的采購(gòu)和銷售團(tuán)隊(duì)。

歷經(jīng)30多年的努力，物資裝備部（國(guó)際事業(yè)公司）牽頭構(gòu)建了中國(guó)石化以集中統(tǒng)一的采購(gòu)管理體制、科學(xué)理性的運(yùn)行機(jī)制、整合資源的集團(tuán)化采購(gòu)、公開透明的電子化采購(gòu)和源頭防控風(fēng)險(xiǎn)的供應(yīng)商管理為主要內(nèi)容的采購(gòu)管理體系，2012年被國(guó)務(wù)院國(guó)資委選樹為中央企業(yè)采購(gòu)管理領(lǐng)域的唯一標(biāo)桿，2013年榮獲第19屆國(guó)家級(jí)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)，2014年被授予中央企業(yè)采購(gòu)管理提升先進(jìn)單位。

二、中國(guó)石化物資裝備部（國(guó)際事業(yè)公司）為第三方提供采購(gòu)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)

中國(guó)石化國(guó)際事業(yè)有限公司（以下稱國(guó)事公司）本著以客戶為中心的原則，發(fā)揮中國(guó)石化物資采購(gòu)的制度流程、運(yùn)行機(jī)制、資源掌控、人力資源等優(yōu)勢(shì)，追求全供應(yīng)鏈價(jià)值最大化，為客戶提供增值采購(gòu)服務(wù)、降低采購(gòu)成本。我們的采購(gòu)服務(wù)具有以下優(yōu)勢(shì)。

1.管理理念優(yōu)勢(shì)。確立了安全供應(yīng)第一、及時(shí)供應(yīng)第二、經(jīng)濟(jì)供應(yīng)第三的供應(yīng)價(jià)值取向。本質(zhì)就是在嚴(yán)格控制質(zhì)量、確保及時(shí)供應(yīng)基礎(chǔ)上，努力降低采購(gòu)成本，實(shí)現(xiàn)性價(jià)比最優(yōu)。

2.業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制優(yōu)勢(shì)。建立了一整套質(zhì)量管理制度和覆蓋整個(gè)中國(guó)石化的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，質(zhì)量監(jiān)控融入了物資采購(gòu)的全部過(guò)程和每個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的物資采購(gòu)過(guò)程控制，通過(guò)對(duì)物資采購(gòu)各環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，特別是對(duì)合同執(zhí)行控制，包括資料交付、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、物流控制、驗(yàn)收結(jié)算和考核評(píng)價(jià)，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)行專家采購(gòu)，組建集團(tuán)化采購(gòu)專家?guī)?，發(fā)揮專家的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，確保物資采購(gòu)科學(xué)理性。國(guó)際事業(yè)公司本部設(shè)備、電議、材料、化工四個(gè)專業(yè)采購(gòu)部門集中了大批技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家，中國(guó)石化各分子公司的專業(yè)技術(shù)、采購(gòu)專家，都是為客戶提供采購(gòu)服務(wù)的智力支撐。

公開招標(biāo)成為物資采購(gòu)的常態(tài)，全系統(tǒng)招標(biāo)采購(gòu)率超過(guò)70%，其中公開招標(biāo)比例90%。通過(guò)公開招標(biāo)，實(shí)行開放式采購(gòu)，獲得了更多的資源選擇，進(jìn)一步降低了采購(gòu)價(jià)格。

實(shí)行框架協(xié)議采購(gòu)，通過(guò)集合一段時(shí)期的需求或一項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的需求，采取競(jìng)爭(zhēng)方式確定供應(yīng)商和采購(gòu)價(jià)格，簽訂采購(gòu)框架協(xié)議，大大提高了中國(guó)石化對(duì)資源的掌控能力、議價(jià)能力以及采購(gòu)效率。

國(guó)際貿(mào)易實(shí)行一體化業(yè)務(wù)運(yùn)行，由境外公司直接與交易對(duì)方簽約，直接參與過(guò)程控制，對(duì)采購(gòu)的設(shè)備材料定期到制造廠檢查外購(gòu)原材料到貨、制造進(jìn)度、質(zhì)量控制情況，反饋真實(shí)信息，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)協(xié)調(diào)解決，確保進(jìn)口物資制造進(jìn)度及質(zhì)量可控。

3.資源掌控優(yōu)勢(shì)。擁有遍布全球的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，與64家國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略供應(yīng)商建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，15000余家供應(yīng)商形成了長(zhǎng)期合作關(guān)系，具有強(qiáng)大的資源獲取能力和議價(jià)能力。并建立了嚴(yán)格的供應(yīng)商管理考核制度，確保供應(yīng)商誠(chéng)信履約。

4.網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。本部共有20個(gè)處（部）室、12家境內(nèi)公司和5家境外公司。境內(nèi)公司主要分布在北京、上海、天津、重慶、南京、湛江等城市，境外公司主要在美國(guó)、加拿大、巴西、日本、澳大利亞、新加坡、德國(guó)、俄羅斯、中東等國(guó)家和地區(qū)。由5家境外直屬機(jī)構(gòu)組成的國(guó)際化采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)，不斷尋找國(guó)外優(yōu)質(zhì)資源廠家實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)，向制造廠直接采購(gòu)，采購(gòu)價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯，并開展嚴(yán)格的過(guò)程控制。

5.國(guó)際貿(mào)易專業(yè)優(yōu)勢(shì)。30多年的國(guó)際貿(mào)易操作，積累了豐富的國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，形成了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膰?guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)流程體系，并結(jié)合集團(tuán)化采購(gòu)、供應(yīng)資源掌控力等綜合優(yōu)勢(shì)，總結(jié)編寫了國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)合同文本，可以保證貿(mào)易雙方權(quán)利義務(wù)對(duì)等、權(quán)益受保護(hù)。

6.嚴(yán)格規(guī)范的內(nèi)部管理。建立了管理、采購(gòu)、過(guò)程控制、物流、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)各環(huán)節(jié)制度、流程及內(nèi)控制度，業(yè)務(wù)操作規(guī)范、公開、透明，嚴(yán)控業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

7.人力資源優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期的集團(tuán)內(nèi)保供和集團(tuán)外經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，國(guó)事公司培養(yǎng)了800人的國(guó)際化專業(yè)采購(gòu)和國(guó)際貿(mào)易隊(duì)伍，積累了豐富的物資采購(gòu)、過(guò)程控制、客戶服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)鍛煉了具有豐富專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、紀(jì)律嚴(yán)明、從業(yè)廉潔、行為規(guī)范的員工團(tuán)隊(duì)。

總的來(lái)說(shuō)，國(guó)事公司為第三方提供采購(gòu)服務(wù)，出發(fā)點(diǎn)是為客戶降低采購(gòu)成本，確保質(zhì)量合格，及時(shí)供貨，提供增值服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共贏。

從近年來(lái)國(guó)事公司為第三方提供的進(jìn)口物資采購(gòu)服務(wù)實(shí)踐看，客戶對(duì)國(guó)事公司的采購(gòu)服務(wù)最為肯定的有兩點(diǎn)：（1）服務(wù)費(fèi)率透明，雙方協(xié)商確定，為客戶降低采購(gòu)成本的效果非常顯著；（2）國(guó)事公司提供了優(yōu)質(zhì)的過(guò)程控制這項(xiàng)增值服務(wù)，從產(chǎn)品外購(gòu)件，到制造過(guò)程的進(jìn)度及質(zhì)量監(jiān)控，信息準(zhǔn)確及時(shí)，實(shí)現(xiàn)了交貨及時(shí)、質(zhì)量可控的目標(biāo)，客戶買得非常放心。

三、采購(gòu)服務(wù)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制

為第三方提供采購(gòu)服務(wù)是一種市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，經(jīng)營(yíng)中最大也是最難解決的風(fēng)險(xiǎn)是應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)，尤其在當(dāng)前工業(yè)行業(yè)景氣指數(shù)不高的情況下，客戶主要是工業(yè)企業(yè)，應(yīng)收賬風(fēng)險(xiǎn)是存在的。

為了準(zhǔn)確合理評(píng)估交易對(duì)手的資信情況，國(guó)事公司通過(guò)向中國(guó)信用保險(xiǎn)公司進(jìn)行咨詢，了解客戶的有關(guān)信息，作為開展交易的重要參考。

如2015年，國(guó)事公司在華南設(shè)立的全資子公司中石化國(guó)際事業(yè)華南有限公司（以下稱華南公司）開發(fā)一家客戶，客戶正在投資建設(shè)一個(gè)石化項(xiàng)目，需進(jìn)口的關(guān)鍵物資較多，客戶在項(xiàng)目前期通過(guò)代理商采購(gòu)了部分進(jìn)口物資。通過(guò)與華南公司交流對(duì)比，客戶非常認(rèn)同華南公司直接向制造廠采購(gòu)的方式以及完善的過(guò)程控制措施，認(rèn)為華南公司可以為其更好地開展進(jìn)口物資采購(gòu)，不但可以節(jié)約投資，更能保證進(jìn)度和質(zhì)量。

然而，在客戶委托華南公司開展進(jìn)口物資采購(gòu)時(shí)，問題隨之出現(xiàn)。按照客戶管理要求，這類采購(gòu)業(yè)務(wù)的付款條件一般實(shí)行部分預(yù)付款，到貨驗(yàn)收合格后支付合同余款。對(duì)華南公司來(lái)說(shuō)，到貨后才能收到貨款就是要向客戶賒銷，而賒銷則需要按制度規(guī)定實(shí)行審批。

辦理賒銷審批，首先就要通過(guò)中國(guó)信用保險(xiǎn)公司對(duì)該客戶進(jìn)行資信評(píng)價(jià)，而因該客戶成立時(shí)間較短，對(duì)外業(yè)務(wù)較少，中國(guó)信用保險(xiǎn)公司對(duì)該客戶的資信評(píng)價(jià)一般，這樣華南公司的內(nèi)控制度就不允許向?qū)Ψ綄?shí)行賒銷，與客戶的購(gòu)銷合同簽訂受阻。

為了實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)可控，經(jīng)過(guò)探討，華南公司設(shè)計(jì)了一項(xiàng)有效的資金風(fēng)險(xiǎn)控制措施。在銷售合同中約定收取預(yù)付款、進(jìn)度款、發(fā)貨款，如果客戶的任何一筆款不能在合同規(guī)定的付款期限內(nèi)支付，華南公司有權(quán)利取消合同，已收到的款不向客戶退款；同時(shí)與進(jìn)口設(shè)備制造商在采購(gòu)合同中約定相應(yīng)時(shí)點(diǎn)取消合同的賠付金額，而華南公司收取的預(yù)付款、進(jìn)度款、發(fā)貨款都略高于賠付金額，這樣華南公司在因無(wú)法收到客戶付款而被迫取消采購(gòu)合同的情況下可以按照合同約定向制造商賠付損失，確保華南公司不違約，也不會(huì)承受經(jīng)濟(jì)損失。

如高壓泵業(yè)務(wù)，制造商報(bào)價(jià)金額CIF價(jià)格EUR448925.00，制造周期250天。

華南公司與客戶確定銷售金額487萬(wàn)元，交貨期320天，銷售合同簽訂后10天內(nèi)收到40%預(yù)付款后合同生效，合同生效后100天內(nèi)支付30%進(jìn)度款，210天內(nèi)付清30%發(fā)貨款。

與制造商達(dá)成在不同階段取消訂單的賠付標(biāo)準(zhǔn)，如表1所示（預(yù)算日歐元匯率7.26，）：

銷售合同收款計(jì)劃如表2所示：

此方案可以保證華南公司在各個(gè)時(shí)點(diǎn)的收款額度始終大于由于用戶拒付款導(dǎo)致取消采購(gòu)合同所產(chǎn)生的賠付額。

這套風(fēng)險(xiǎn)控制方案的實(shí)質(zhì)就是：預(yù)付款、進(jìn)度款、發(fā)貨款，每收到客戶一筆款，能夠保證客戶違約不支付下一筆款的情況下，華南公司有能力按合同約定向上家即設(shè)備制造商賠償，保證華南公司不會(huì)違約且不遭受經(jīng)濟(jì)損失，用這套措施防范華南公司的客戶違約終止合同或不執(zhí)行合同。

四、國(guó)事公司采購(gòu)服務(wù)的價(jià)值分析

按照以上方案簽訂合同，對(duì)客戶來(lái)說(shuō)看似很苛刻，在到貨前需要按照預(yù)付款、進(jìn)度款、發(fā)貨款全部支付合同款，且在自己違約的情況下已支付的款項(xiàng)不能收回。

在本案中，客戶愿意委托華南公司采購(gòu)的原因起碼有三點(diǎn)：一是華南公司是央企子公司，對(duì)客戶來(lái)說(shuō)預(yù)付合同款沒有資金損失風(fēng)險(xiǎn)；二是華南公司與國(guó)外設(shè)備出口商的采購(gòu)合同金額、外貿(mào)采購(gòu)服務(wù)費(fèi)、海關(guān)稅、物流費(fèi)等所有稅費(fèi)都是對(duì)客戶公開的，客戶對(duì)采購(gòu)成本心中有數(shù)，而不同于以往通過(guò)代理商采購(gòu)進(jìn)口物資時(shí)，代理商只報(bào)出總價(jià)，客戶并不清楚代理商的成本構(gòu)成。特別是華南公司收取的外貿(mào)采購(gòu)服務(wù)費(fèi)，經(jīng)雙方協(xié)商確定，遠(yuǎn)低于客戶的預(yù)設(shè)目標(biāo)，客戶委托國(guó)事采購(gòu)節(jié)省的資金足以覆蓋提前支付合同款所產(chǎn)生的資金成本；三是華南公司還為客戶提供了高質(zhì)量的過(guò)程控制服務(wù)，這是一項(xiàng)增值服務(wù)，國(guó)事公司的境外子公司對(duì)制造廠的生產(chǎn)進(jìn)度情況進(jìn)行密切跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)檢查，搜集廠家制造進(jìn)度表、現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)存實(shí)物等圖表和影像資料，及時(shí)向客戶反饋真實(shí)信息；對(duì)于制造過(guò)程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，委托第三方專業(yè)監(jiān)造單位實(shí)施質(zhì)量檢查，確保質(zhì)量受控；組織客戶代表進(jìn)廠進(jìn)行見證設(shè)備出廠檢驗(yàn)。這些過(guò)程控制措施，確保客戶買得放心，用得安心。

參考文獻(xiàn)：

[1] 唐露，采購(gòu)部門創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的實(shí)踐與思考[j].石油石化物資采購(gòu)，2014（4）

（作者單位：中石化國(guó)際事業(yè)華南有限公司 廣東湛江 524000）

（責(zé)編：玉山）