馬亞洲
根據(jù)多年從事安全管理工作經(jīng)驗,對于一個企業(yè)要做好安全管理,必須從以下9個方面進行落實。
1、責(zé)任到人,層層落實
建立健全以法人為首、落實到班組的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,形成從上到下、從左到右、立體式、全方位責(zé)任到人的安全生產(chǎn)管理保證體系。
成立專職安全管理機構(gòu),配備經(jīng)培訓(xùn)考試合格的懂專業(yè)安全技術(shù)知識的專職安全管理人員,車間、班組設(shè)兼職安全管理員。
實行各級主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,將安全生產(chǎn)管理的職責(zé)層層分解,落實到各崗位每一個人;每月根據(jù)業(yè)績,實行工獎掛鉤,按級考核,按月結(jié)算;筑成“縱向到底、橫向到邊、斜向到角”的全方位、全過程、全員的安全生產(chǎn)管理網(wǎng),把安管責(zé)任真正落實到位。
2、建章立制,嚴肅紀(jì)律
沒有規(guī)矩,不成方圓,沒有制度,無拘無束。要根據(jù)國家有關(guān)法律和企業(yè)實際,制訂一套全面細致切實可行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,如《安全生產(chǎn)管理制度》、《消防安全管理制度》、《安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》、《各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎懲制度》、《安全會議制度》等。有些制度、規(guī)程、責(zé)任制要掛到崗位上,提醒崗位人員貫徹落實,以制度規(guī)范約束員工的思考和行為,做到以法治廠,以制度管人,使員工在日常工作中有章可遁,有法可依。特別是停工檢修應(yīng)做到五定。即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修制度(規(guī)定)。
3、培訓(xùn)教育,持證上崗
制訂年、月度的安全生產(chǎn)知識和技術(shù)的培訓(xùn)教育計劃,采用請進來、走出去的內(nèi)培外訓(xùn)方法,做到培訓(xùn)教育經(jīng)?;?、制度化、多樣化、專業(yè)化、系統(tǒng)化,提高員工的安技素質(zhì)。
如職工(包括崗位調(diào)動人員和外來施工人員)的“三級安全教育”面要達到100%,未經(jīng)教育和考試不合格者禁止上崗操作;特殊工種(電工、金屬焊割、起重機械、機動車輛駕駛、登高作業(yè)、壓力容器、?;返龋┖推渌P(guān)鍵崗位人員的安全技術(shù)培訓(xùn)教育,必須嚴格按照行業(yè)要求和國家有關(guān)法律規(guī)定,經(jīng)資質(zhì)部門培訓(xùn)合格,做到持證上崗。通過經(jīng)常性的培訓(xùn)教育,確實讓員工掌握安全生產(chǎn)的知識和技術(shù),變不懂安全為懂安全,變“要我安全”為“我要安全”。人人管住自己,守好“責(zé)任田”,做到“不傷害自己,不傷害別人,也不被他人所傷害”。
4、經(jīng)常檢查,消除隱患
建立安全檢查和隱患排查制度,完善落實安全生產(chǎn)檢查制度(包括工藝紀(jì)律、設(shè)備安全、現(xiàn)場管理、環(huán)境保護、消防安全等),經(jīng)常開展定期或不定期的安全檢查。公司至少每月檢查一次,安全主管部門至少每周一次,車間(工段)至少每日一次,嚴格執(zhí)行日查、周查和月查安全檢查制度。
檢查的形式:公司可進行普檢、抽檢、專檢;車間應(yīng)進行自檢、互檢;公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全員應(yīng)經(jīng)常進行巡邏檢、監(jiān)督檢;班組應(yīng)進行上班檢、下班檢和過程檢。檢查的方法:以法律規(guī)程為依據(jù),針對檢查對象,制作好檢查表,逐項逐點進行認真仔細的檢查,檢查的目的要明確,方法要靈活,并做好安全交接班。檢查要有記錄,業(yè)績列入月度考核,發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要及時采取整改措施,落實責(zé)任人,跟蹤檢查,限期完成,最后進行驗收。
5、尊重科學(xué),按規(guī)操作
制訂一套科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范化的安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程及嚴格的安全防范措施,加強工藝管理、設(shè)備管理和現(xiàn)場管理,嚴肅工藝紀(jì)律和設(shè)備的安全操作。平時加強對設(shè)備的維護保養(yǎng),提高設(shè)備的安裝、維修質(zhì)量,定期進行檢查檢測;嚴肅勞動紀(jì)律,嚴格按規(guī)操作,杜絕“違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律”的“三違”現(xiàn)象;提高安全生產(chǎn)管理的預(yù)見性,落實事前防范措施,將可能存在或發(fā)生的事故隱患(問題)消滅在萌芽狀態(tài)。
6、安全裝置,完整好用
重點部位、危險崗位(如壓力容器、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存等)的各種安全防護裝置及安全附件必須齊全、完好、靈敏、可靠;消防器材和事故應(yīng)急處理器具,必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置配備,并實行嚴格的“定置管理”制度,無故不得隨便動用。
對安全防護裝置、安全附件、消防器材和事故應(yīng)急處理器具,要落實專人管理和維護保養(yǎng),并定期進行檢查和更換,確保安全裝置、附件和消防器材、應(yīng)急器具隨時處于“待機狀態(tài)”,完整好用。
7、票證管理,從嚴把關(guān)
化工區(qū)內(nèi)進行各項作業(yè),必須辦理相關(guān)的安全作業(yè)證,并實行嚴格的危險作業(yè)票證管理制度。如“動火安全作業(yè)證”、“受限空間安全作業(yè)證”、“高處安全作業(yè)證”、“設(shè)備檢修安全作業(yè)證”、“盲板抽堵安全作業(yè)證”、“吊裝安全作業(yè)證”、“斷路安全作業(yè)證”等。
必須嚴格按照規(guī)程辦事,程序要清,控制要嚴,防范要緊,責(zé)任一定要明確,措施一定要落實,禁止搞形式、走過場和未批先做、盲目蠻干的冒險作業(yè)。要實行專事專證、專人專證、專人簽字確認、專人檢查監(jiān)護。
8、安全例會,定期召開
定期召開公司安全例會,認真總結(jié)、提高、交流、反饋安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗教訓(xùn),找出生產(chǎn)中存在的問題(隱患)和薄弱環(huán)節(jié),制訂相應(yīng)的整改和防范措施,并對隱患整改的落實情況進行追蹤檢查,使之落到實處。安全例會,公司至少每月一次,車間(工段)至少每周一次,重點項目實施、發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患等特殊情況應(yīng)隨時召開,會議必須有內(nèi)容、有重點、有 措施、有檢查、有結(jié)果、有記錄,便于實施和責(zé)任追查。
9、事故處理,“四不”放過
嚴格執(zhí)行事故報告制度,禁止不報、瞞報、謊報、漏報。事故處理(含未遂事故),一定要堅持“四不放過”原則,即“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任人和職工群眾沒有受到教育不放過,防范措施不落實不放過,事故責(zé)任人不處理不放過”。
有些事故(問題)處理還要舉一反三、觸類旁通,擴大教育整改面。事故處理要“實、細、嚴”,所謂“實”:要實事求是,以事實為依據(jù),不弄虛作假,不草率從事;“細”:要認真細致,不漏蛛絲馬跡,不放過任何可疑跡象;“嚴”:對事故責(zé)任人要從嚴處理,不姑息遷就,不敷衍了事。有些事故在追查責(zé)任時,還要上下聯(lián)系,左右掛鉤,以進一步增強相關(guān)人員的責(zé)任心。
10、對當(dāng)前國內(nèi)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的看法
當(dāng)前,安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻。其實國家從各領(lǐng)域方面都在抓安全工作,但是始終有人逾越安全生產(chǎn)這條紅線,最主要的是很多企業(yè)單位負責(zé)人不重視安全,安全意識淡薄,只注重經(jīng)濟效益,不顧員工的生命安全,一次一次的違規(guī)違法。
諸如很多企業(yè)本該在防火防爆生廠區(qū)域配置防爆安全設(shè)施,但是為了節(jié)約成本,就安裝了一般的不防爆的裝置;本該在除塵器安裝防爆阻火裝置的卻沒安;進行職業(yè)健康員工崗中體檢時,涉及到職業(yè)危害因素的崗位都該進行一年一次的體檢,但是老板為了節(jié)約錢,不顧安監(jiān)部門的檢查,不履行自己的職責(zé),結(jié)果員工自行檢查出得了職業(yè)病,找到企業(yè)老板賠付;一年一次的職業(yè)危害現(xiàn)場檢測不做;該進行檢修整改或更換的設(shè)備設(shè)施,老板不舍得花錢,心想將就能用就行,結(jié)果發(fā)生泄漏爆炸;該一年一次的壓力容器和壓力管道等特種設(shè)備不進行檢測;不給員工配置符合國家規(guī)范要求的勞保用品,購買不合格的勞保用品,甚至以發(fā)錢的方式代替發(fā)放勞保用品等很多違規(guī)違法??墒沁@些人難道沒想過,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后果是多么的嚴重,造成多少人家破人亡,失去親人朋友。
每一次血的教訓(xùn),都給了我們安全的警示,每一次事故的發(fā)生,總在于疏忽與大意,每一次事故的背后,總留有許許多多的懊悔與哀傷,但我們要在哀思中反思,在反思中牢記,牢記這用生命換來的教訓(xùn)。只要人人心中都能牢記“安全第一,預(yù)防為主”的思想,對安全工作在思想上加以重視,在行為上提前防范,提高安全意識,增強安全責(zé)任心,繃緊“安全這根弦”,我們就會營造出安全和諧的氛圍。因此,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,我們永遠在路上。