楊曉敏

摘 要：會(huì)計(jì)工作一直是行政事業(yè)單位工作的中心，這是被大家廣泛認(rèn)可的，所以會(huì)計(jì)工作的重要性在行政事業(yè)單位中無(wú)需特別強(qiáng)調(diào)，但會(huì)計(jì)工作又含有很多內(nèi)容。本文就著重分析行政事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)核算工作，雖然行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作在經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的帶動(dòng)下也有一定的改變，取得了一些成績(jī)，為行政事業(yè)單位的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但是仍然存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在是制約事業(yè)單位良性發(fā)展的原因。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 會(huì)計(jì)核算 問(wèn)題 措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）04（b）-076-02

1 行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問(wèn)題出現(xiàn)的原因

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，行政事業(yè)單位把工作注意點(diǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展行政事業(yè)單位上面，從而放松了對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)管，因此在沒(méi)有監(jiān)管下的會(huì)計(jì)工作尤其是會(huì)計(jì)核算工作就出現(xiàn)了問(wèn)題，如工作秩序混亂、財(cái)務(wù)存在虛假報(bào)表。

雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，但是事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算工作卻沒(méi)有跟上時(shí)代發(fā)展的腳步，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展滯后，不能很好地對(duì)會(huì)計(jì)工作起到控制的作用，這些問(wèn)題的存在制約著會(huì)計(jì)核算的發(fā)展，影響著會(huì)計(jì)核算工作在行政事業(yè)單位中的作用。會(huì)計(jì)核算工作經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題和錯(cuò)誤，這就給行政事業(yè)單位的發(fā)展帶來(lái)阻礙，也給財(cái)務(wù)管理工作造成工作困擾，因此我們需要認(rèn)清行政事業(yè)單位中會(huì)計(jì)核算工作的存在問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行治理，這樣才能有利于事業(yè)單位的發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的有序進(jìn)行。

2 行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題

2.1 行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債管理混亂

資產(chǎn)負(fù)債管理一直是會(huì)計(jì)核算工作中很重要的問(wèn)題，對(duì)行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)資產(chǎn)負(fù)債的管理好壞，影響著事業(yè)單位的資金使用情況和財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，因此此項(xiàng)內(nèi)容需要得到重視，但是現(xiàn)在一些事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債管理缺少制度的約束。一些事業(yè)單位對(duì)自己固定資產(chǎn)的管理不到位，導(dǎo)致固定資產(chǎn)浪費(fèi)和損壞問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，最終影響事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作。

2.2 會(huì)計(jì)核算信息質(zhì)量失真

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算信息失真現(xiàn)象發(fā)生的原因是多方面的，如會(huì)計(jì)工作人員的會(huì)計(jì)核算不認(rèn)真、銷(xiāo)售人員提供的數(shù)據(jù)不真實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)會(huì)計(jì)工作的干涉、資金使用不規(guī)范的原因、行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算制度不健全，不利于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的提高。

2.3 會(huì)計(jì)核算監(jiān)督力度不夠

有的事業(yè)單位沒(méi)有會(huì)計(jì)監(jiān)督部門(mén)，有的雖然已經(jīng)成立監(jiān)督部門(mén)，但是受到領(lǐng)導(dǎo)者的制約，監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，這就導(dǎo)致事業(yè)單位監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督力度不夠，缺少健全的監(jiān)督體系，對(duì)于事業(yè)單位的資金使用前后、會(huì)計(jì)工作情況、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、會(huì)計(jì)核算工作的準(zhǔn)確性等缺少監(jiān)督力度，這就給一些人可乘之機(jī)，在沒(méi)有監(jiān)督的情況下，沒(méi)有約束就很容易犯錯(cuò)誤，會(huì)計(jì)信息不真實(shí)，會(huì)計(jì)原始數(shù)據(jù)虛假申報(bào)等一些問(wèn)題就會(huì)出現(xiàn)，這都是行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督力度不夠造成的，因此事業(yè)單位需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督。

2.4 會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)知識(shí)缺乏

事業(yè)單位的招聘和企業(yè)不同，進(jìn)入事業(yè)單位工作的人都會(huì)把事業(yè)單位當(dāng)做鐵飯碗，常常會(huì)受到單位工作風(fēng)氣的影響，也常常會(huì)出現(xiàn)懶惰等的思想，導(dǎo)致他們?nèi)鄙俣分竞瓦M(jìn)取心，因此在工作中會(huì)計(jì)知識(shí)沒(méi)有及時(shí)的更新，自然知識(shí)就會(huì)不足，他們?nèi)狈ぷ鹘?jīng)驗(yàn)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)踐的磨煉，對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)理解不夠透徹?zé)o法適應(yīng)社會(huì)的進(jìn)步；還有的事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員年紀(jì)比較大，他們對(duì)于新事物和新知識(shí)的吸收能力較弱，在面對(duì)工作的時(shí)候一般都是憑借他們所謂的經(jīng)驗(yàn)辦事，跟不上時(shí)代的腳步，尤其是對(duì)信息技術(shù)的理解和應(yīng)用。

2.5 會(huì)計(jì)核算缺乏有效的內(nèi)部控制環(huán)境

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的制度的落實(shí)需要一個(gè)良好的位內(nèi)部環(huán)境作支撐，這樣制度的落實(shí)和員工工作環(huán)境的改善才能夠順利進(jìn)行，但是現(xiàn)實(shí)情況是大家對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，對(duì)內(nèi)控認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)內(nèi)控的重要性沒(méi)有更多的了解，因此內(nèi)部控制對(duì)于大家來(lái)說(shuō)就是一種形式，對(duì)于新事物和新制度的落實(shí)就會(huì)延期，拖沓時(shí)間長(zhǎng)。所以事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作需要一個(gè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境。

3 行政事業(yè)單位中會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的解決措施

3.1 完善相關(guān)的法律法規(guī)

國(guó)家對(duì)于事業(yè)單位的法律的制定要深入到事業(yè)單位中去了解情況，還要依據(jù)現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策來(lái)制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)工作的法律法規(guī)，這樣制定出來(lái)的法律科學(xué)性很強(qiáng)，也很實(shí)用，具有可操作性。同時(shí)對(duì)于法律的相關(guān)配套措施要逐漸完善，注意各法律之間的銜接關(guān)系，各法律之間的補(bǔ)充，避免出現(xiàn)法律重復(fù)問(wèn)題，或者在執(zhí)行過(guò)程中的法律沖突問(wèn)題。對(duì)于財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度的建立，應(yīng)該有法可依，這樣才能夠避免違紀(jì)行為的出現(xiàn)，同時(shí)也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)法的實(shí)施力度，加強(qiáng)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)其法律觀念，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以后要按照法律規(guī)定追究責(zé)任和處理問(wèn)題。

3.2 加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，提升事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的重視

財(cái)務(wù)管理是對(duì)財(cái)務(wù)工作運(yùn)行順利的方法。行政事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)自身內(nèi)部財(cái)務(wù)工作的管理以及會(huì)計(jì)核算的正常操作順序，才能夠?yàn)閮?nèi)部財(cái)務(wù)管理提供助力，對(duì)現(xiàn)金使用過(guò)程的管理，對(duì)資金的流通，對(duì)資金的審批制度、資金籌集的管理、資金的回收等都對(duì)會(huì)計(jì)核算工作產(chǎn)生影響，通過(guò)這些內(nèi)部管理來(lái)規(guī)范行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作的管理。在事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)部門(mén)是整個(gè)單位的核心部門(mén)，所以單位的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于財(cái)務(wù)工作的是否重視，這決定著下面工作人員的工作積極性，也決定著各種制度的落實(shí)能否到位，所以單位要想提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，應(yīng)首先提高對(duì)會(huì)計(jì)工作者的認(rèn)識(shí)和重視。

3.3 加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督力度

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作在按照法律允許的范圍內(nèi)開(kāi)展工作時(shí)也應(yīng)該受到監(jiān)督，監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督資金的使用過(guò)程，監(jiān)督整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，監(jiān)督會(huì)計(jì)的工作流程，監(jiān)督核算工作，對(duì)整個(gè)工作環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督，不給違紀(jì)行為可乘之機(jī)，同時(shí)制定嚴(yán)厲的懲罰制度，遇到違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理，以此規(guī)范管理行為，規(guī)范行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作，由此可見(jiàn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督力度很有必要。

3.4 提高會(huì)計(jì)核算工作信息化

對(duì)會(huì)計(jì)核算工作做好分析，提高會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量，信息化技術(shù)的提高有利于會(huì)計(jì)工作減少工作難度和工作量。對(duì)于會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性也有所提高，會(huì)計(jì)信息能夠真實(shí)地反映行政事業(yè)單位的收支情況，有利于會(huì)計(jì)核算工作的順利開(kāi)展，信息化是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，事業(yè)單位也應(yīng)該在會(huì)計(jì)工作中運(yùn)用信息計(jì)劃，減輕工作量，對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行信息化技能的培訓(xùn)，更好地為會(huì)計(jì)核算工作服務(wù)。

3.5 提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)

事業(yè)單位中會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)不單指業(yè)務(wù)素質(zhì)，還包括職業(yè)道德和法律知識(shí)，這些都是影響會(huì)計(jì)工作的因素，會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)知識(shí)，法律素質(zhì)和個(gè)人素養(yǎng)這三個(gè)方面共同構(gòu)成了會(huì)計(jì)工作人員在工作中需要的綜合素質(zhì)，如果三者缺一，就會(huì)給事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作造成漏洞，因此會(huì)計(jì)工作人員需要意識(shí)到三個(gè)方面的重要性，在工作中有意識(shí)地去提高。對(duì)已經(jīng)取得會(huì)計(jì)證的工作人員要定期開(kāi)展新知識(shí)的培訓(xùn)和考核工作，對(duì)事業(yè)單位中沒(méi)有會(huì)計(jì)證的人，應(yīng)該鼓勵(lì)他們參加會(huì)計(jì)證考試，鼓勵(lì)他們考取會(huì)計(jì)證書(shū)，然后在工資上給予獎(jiǎng)勵(lì)，召開(kāi)工作交流會(huì)，幫助帶動(dòng)落后人員的學(xué)習(xí)，大家都可以在會(huì)上提出自己的看法，做好工作交流。同時(shí)提高會(huì)計(jì)工作者的職業(yè)道德和法律素養(yǎng)，避免在工作中出現(xiàn)問(wèn)題，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí)。

4 結(jié)語(yǔ)

會(huì)計(jì)核算工作是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容，在財(cái)務(wù)管理中，會(huì)計(jì)核算工作出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)牽連其他財(cái)務(wù)方面的內(nèi)容出現(xiàn)問(wèn)題，影響著事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作，使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性就很難保證，因此對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作的重視是行政事業(yè)單位的工作重點(diǎn)，現(xiàn)在行政事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)核算工作還存在一些問(wèn)題。本文已經(jīng)依據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)，并提出合理的建議，希望這些建議能夠給事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的改變提供參考，促進(jìn)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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