林彤

摘 要：2013年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)率先實(shí)現(xiàn)營改增，整體稅負(fù)降低，迎來了企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，但對(duì)成本的管控也提上了一個(gè)新的高度。本文以青島海檢集團(tuán)有限公司為例，首先分析了企業(yè)成本管控的重要性，其次指出了檢測服務(wù)企業(yè)的成本管控問題，最后針對(duì)目前存在的問題提出了有針對(duì)性的成本管控策略。

關(guān)鍵詞：檢測服務(wù)業(yè) 成本管控 策略

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）07（a）-170-02

1 企業(yè)成本管控的重要性

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2013年8月1日起，首先在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開始營改增的試點(diǎn)。檢測服務(wù)業(yè)作為認(rèn)證服務(wù)業(yè)，迎來了企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣使企業(yè)成本進(jìn)一步降低，成本管控依然是企業(yè)發(fā)展的重中之重，主要原因如下。

1.1 成本控制是企業(yè)增加利潤的根本途徑

所謂開源節(jié)流，有時(shí)候受到國家宏觀政策影響、市場競爭等因素的影響，開源并不是很容易的事情，但節(jié)流很大程度上取決于企業(yè)的內(nèi)部管控能力，尤其是在集團(tuán)化不可逆的今天、互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代背景下，成本控制應(yīng)該作為常態(tài)的工作貫穿于財(cái)務(wù)工作的始終。

1.2 成本控制可以增強(qiáng)企業(yè)抗壓能力

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營必然會(huì)受到來自方方面面的壓力，如國家的宏觀政策調(diào)控、市場的同業(yè)競爭、職工待遇要求的提高等。企業(yè)想在壓力中求發(fā)展，加強(qiáng)成本控制、努力降低成本是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑之一。

1.3 成本控制可以在根本上提高企業(yè)的競爭能力

企業(yè)在成本管理中，不能單純追求控制成本，而應(yīng)樹立整體觀念，以自身戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃及所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段為出發(fā)點(diǎn)，在戰(zhàn)略的高度建立企業(yè)的成本管控體系，從而保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 當(dāng)前企業(yè)成本管控存在的問題

筆者所在的青島海檢集團(tuán)有限公司是經(jīng)青島市政府批準(zhǔn)成立的市直國有獨(dú)資企業(yè)，建設(shè)運(yùn)營國家海洋設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、海洋水下設(shè)備試驗(yàn)與檢測技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室兩個(gè)國家級(jí)平臺(tái)，同時(shí)作為政府檢驗(yàn)檢測資源整合改革的載體和發(fā)展檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)的龍頭。公司核心業(yè)務(wù)以海洋和高端設(shè)備為主要特色，開展檢測認(rèn)證、計(jì)量校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等項(xiàng)目，同時(shí)圍繞核心業(yè)務(wù)提供研發(fā)、制造、貿(mào)易等檢驗(yàn)檢測全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，以及投資和資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)。在海檢集團(tuán)日益發(fā)展的今天，成本管控猶顯重要。目前集團(tuán)作為國內(nèi)唯一的綜合性海洋設(shè)備質(zhì)檢中心，肩負(fù)著海洋強(qiáng)國的使命，服務(wù)于海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略，填補(bǔ)了國內(nèi)海洋工程綜合檢測服務(wù)業(yè)的多項(xiàng)空白，正因?yàn)槿绱耍瑳]有過多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)與模式，因此在企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些問題和困難。目前集團(tuán)管控主要是成本管控方面還存在以下問題。

2.1 企業(yè)成本管控不夠細(xì)化

集團(tuán)是一個(gè)全新的企業(yè)，是國家海洋設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)中心的主體由原事業(yè)單位改為企業(yè)化運(yùn)作后在市政府的大力支持下成立的企業(yè)，中心總投資10個(gè)億，但全部是土建及檢測設(shè)備支出，由于籌建主體方面尚未完全理順，運(yùn)行費(fèi)用也未含在整體概算中，目前已升格為市直企業(yè)管理，面對(duì)政府監(jiān)督和審計(jì)力度的逐步加強(qiáng)，業(yè)務(wù)量不斷加大，成本項(xiàng)目越來越復(fù)雜，適用于籌建初期的管控模式已無法適應(yīng)日新月異的變化，縱向方面成本管控沒有落實(shí)到各部門，橫向方面各費(fèi)用構(gòu)成也亟待細(xì)化。在運(yùn)行費(fèi)用尚未解決的現(xiàn)狀下，成本管控不夠細(xì)化的問題日漸凸顯。

2.2 成本核算不準(zhǔn)確

與生產(chǎn)、貿(mào)易型公司不同，集團(tuán)公司有著自己獨(dú)有的檢測服務(wù)業(yè)特色，其成本的構(gòu)成主要是檢測設(shè)備的折舊，因此成本核算是否準(zhǔn)確主要看設(shè)備折舊的核算準(zhǔn)確與否，成本管控的好不好也主要是依賴于設(shè)備管控的是否到位。主要存在的問題一是設(shè)備的理論使用年限與專用設(shè)備的折舊年限確定存在一定差異，增加了成本核算的不準(zhǔn)確性；二是實(shí)際檢測耗用的設(shè)備折舊與專用設(shè)備的通用折舊年限（10年）也存在一定差異，所以采用什么樣的成本核算方法對(duì)成本的影響巨大，采用哪種成本核算方法才能科學(xué)地反映檢測成本的真實(shí)性，從而真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營成果。

2.3 內(nèi)部控制制度尚不健全

由于集團(tuán)是新建企業(yè)，無論是人員配置還是業(yè)務(wù)流程都是全新的。2016年，從一個(gè)局屬的國有獨(dú)資企業(yè)變?yōu)槭兄逼髽I(yè)，承擔(dān)著國家發(fā)改委的重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)內(nèi)部控制的要求也上升到一個(gè)新的高度。人員構(gòu)成從局機(jī)關(guān)招聘、分流到社會(huì)統(tǒng)一招聘，部門之間、員工之間都缺乏默契，也需要一定的時(shí)間磨合，企業(yè)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)個(gè)別流程需要完善，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，比如采購環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制，個(gè)別部門參與度過高，沒有形成采購委員會(huì)，參與采購的各個(gè)環(huán)節(jié)。造成詢價(jià)與確定供應(yīng)商等不相容職務(wù)未有效的分離，使得公開招投標(biāo)制度流于形式。

2.4 人工成本比重大

因?yàn)榧瘓F(tuán)定位為國家級(jí)質(zhì)檢中心，肩負(fù)著整合檢測系統(tǒng)資源的重任，同時(shí)也是國家及省重點(diǎn)項(xiàng)目，人才需求層次較高，目前集團(tuán)碩士以上人才占職工人數(shù)的40%以上，高層次、高素質(zhì)的人才促進(jìn)了企業(yè)的快速發(fā)展，但隨之而來的問題是相應(yīng)的職工薪酬也較高，人員管理復(fù)雜。自2016年為市直企業(yè)管理以后，高層管理人員由原質(zhì)監(jiān)局轉(zhuǎn)入集團(tuán)核算，其薪酬納入市國資委考核的范圍后，集團(tuán)職工薪酬總額進(jìn)一步上升，除設(shè)備折舊以外，人工成本占成本費(fèi)用的50%以上。

集團(tuán)變?yōu)槭兄逼髽I(yè)后，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)由市政府重新任命，新領(lǐng)導(dǎo)上任后，原有相對(duì)簡單的組織架構(gòu)已不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展；原來按照工齡、學(xué)歷等制定的薪酬制度已無法充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，出現(xiàn)了同工不同酬的現(xiàn)象，也造成部分人才流失。如何科學(xué)搭建集團(tuán)的組織架構(gòu)、建立健全有效的、激勵(lì)性的薪酬制度和績效考核制度成為目前亟待解決的問題。

3 完善成本管控的策略

針對(duì)成本管控中出現(xiàn)的問題，首先要改變傳統(tǒng)的管控模式，采用先進(jìn)的控制理念，不能僅僅只是對(duì)絕對(duì)額進(jìn)行控制與管理，要更新自身的成本控制理念，將成本控制與全面預(yù)算相結(jié)合，以經(jīng)營性收支為導(dǎo)向，結(jié)合具有激勵(lì)性的薪酬體系，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。主要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行成本控制。

3.1 強(qiáng)化全員成本控制意識(shí)

加強(qiáng)成本管理和成本控制，成本管理方法固然重要，但對(duì)于公司的經(jīng)營者來說，樹立成本控制意識(shí)比成本管理方法更為重要。而且成本控制意識(shí)應(yīng)貫穿于經(jīng)營決策及日常管理的全過程，所以要求全員參與，全過程管控。而且要將成本控制與業(yè)績考核有效的結(jié)合，才能逐步提高員工的工作積極性和工作效率。

3.2 建立精細(xì)化的成本管控體系

企業(yè)推進(jìn)精細(xì)化成本管控工作， 應(yīng)結(jié)合檢測服務(wù)業(yè)自身的特點(diǎn)，建立精細(xì)化的成本管控體系，首先要確定企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，其次根據(jù)目標(biāo)編制精細(xì)化的全面預(yù)算， 再次進(jìn)行成本管控，取得經(jīng)營收益，最終與考核評(píng)價(jià)體系相連，最后建立起良性循環(huán)的成本管控體系。優(yōu)化組織架構(gòu)，增設(shè)風(fēng)控及監(jiān)察部門，對(duì)企業(yè)的運(yùn)行實(shí)行有效的監(jiān)督與控制；細(xì)化各項(xiàng)內(nèi)部控制制度及業(yè)務(wù)流程，有效的控制風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 編制精細(xì)化的成本費(fèi)用預(yù)算

作為全面預(yù)算的重要組成部分，成本費(fèi)用預(yù)算是重點(diǎn)。從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集精細(xì)化到預(yù)算數(shù)據(jù)測算精細(xì)化，建立最基本的預(yù)算體系，按業(yè)務(wù)類型、業(yè)務(wù)部門細(xì)化費(fèi)用科目，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合、財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的一體化。比如企業(yè)的辦公費(fèi)用的管控，將企業(yè)目標(biāo)分解后，做出整個(gè)辦公費(fèi)用的清單，細(xì)化至辦公用紙、郵寄費(fèi)、清潔費(fèi)、綠化費(fèi)、打印耗材等，并根據(jù)發(fā)生的頻率區(qū)分固定費(fèi)用與變動(dòng)費(fèi)用分解至每個(gè)月份，并以此作為預(yù)算執(zhí)行以及業(yè)績考核的標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)

本年度集團(tuán)與金蝶軟件公司合作，引入適用于集團(tuán)化管理的EAS軟件，進(jìn)一步提高了財(cái)務(wù)人員的工作效率，并通過“云之家”APP實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)辦公功能，使審批時(shí)間大大縮短，并通過軟件合理設(shè)置費(fèi)用科目和部門，大大節(jié)省了管控成本。通過構(gòu)建成本管控信息化管理平臺(tái)，協(xié)調(diào)各部門/組，通過信息化系統(tǒng)共享成本管控信息，提高員工成本管控的主體意識(shí)。

3.5 設(shè)計(jì)合理的折舊政策和成本核算方法

檢測成本中實(shí)驗(yàn)設(shè)備折舊比重較大，因此設(shè)備折舊核算的準(zhǔn)確與否很大程度上影響了成本的核算準(zhǔn)確程度，針對(duì)檢測設(shè)備存在理論使用年限與計(jì)提折舊年限存在一定差異的特點(diǎn)，核算方面改為作業(yè)成本法，根據(jù)實(shí)驗(yàn)設(shè)備作業(yè)的工時(shí)等科學(xué)的分配成本，使成本的核算更加精確、收入和成本的配比更加合理。

3.6 由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)逐步向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型

逐步完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型是當(dāng)前不可忽視的發(fā)展趨勢。管理會(huì)計(jì)的意義主要體現(xiàn)在規(guī)范未來以及管理未來等方面。財(cái)務(wù)管理是服務(wù)財(cái)務(wù)，而管理會(huì)計(jì)是要經(jīng)營財(cái)務(wù)，并將企業(yè)資源作為財(cái)務(wù)經(jīng)營，以此獲取更多財(cái)富。逐步向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型，使成本控制具有前瞻性，更好地為企業(yè)決策發(fā)揮效應(yīng)，更加有效地實(shí)施成本管控，從而增加集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.7 以人為本，加強(qiáng)人員管理管控

合理控制好的人力資源成本，建立具有激勵(lì)作用的薪酬體系，根據(jù)集團(tuán)成本的構(gòu)成分析，人工成本占60%以上，因此加強(qiáng)人員管理，建立適合企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r與人才需求相適應(yīng)的科學(xué)合理的薪酬體系成為重要的管控重點(diǎn)。有效的激勵(lì)機(jī)制可以在很大程度上提高企業(yè)員工的工作積極性與主動(dòng)性，當(dāng)每一個(gè)員工的工作由被動(dòng)接受變?yōu)橹鲃?dòng)想盡一切辦法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，從而取得個(gè)人收入最大化、企業(yè)價(jià)值最大化的雙贏。此外，企業(yè)還應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有員工進(jìn)行培訓(xùn)，一方面有利于提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，另一方面還會(huì)增強(qiáng)員工的歸屬感，提高對(duì)于企業(yè)的忠誠度。加強(qiáng)人工成本管控，適應(yīng)新常態(tài)，公司可依據(jù)“合理定編、高效用員、兼職并崗、一崗多能”的原則，在全面摸清核實(shí)人力資源基本情況的基礎(chǔ)上，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，科學(xué)搭建組織架構(gòu)，加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

當(dāng)然，作為財(cái)務(wù)人員要敢于堅(jiān)持原則、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律，遵守國家相關(guān)的法律法規(guī)。嚴(yán)格把關(guān)，保證企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，提高國有資產(chǎn)保值增值率，并通過不斷的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)集團(tuán)管控，促進(jìn)企業(yè)的健康、穩(wěn)定且長遠(yuǎn)的發(fā)展，提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。

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