尹小金 姜玉波

摘 要：本文采用鄧聚龍教授的灰色關(guān)聯(lián)理論，結(jié)合青?？萍既瞬砰_發(fā)現(xiàn)狀中的問題對青?？萍既瞬砰_發(fā)的主要影響因素進行分析，并得出各種影響因素與科技人才開發(fā)的關(guān)聯(lián)度。分析結(jié)果顯示，縣以上研究與開發(fā)機構(gòu)數(shù)與每萬人口中普通高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)對青海省科技人才影響的作用最大，其次是地區(qū)生產(chǎn)總值、科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)經(jīng)費支出、授予專利數(shù)等，為青海省政府制定與實施相關(guān)科技人才發(fā)展的政策提供了建議。

關(guān)鍵詞：科技人才開發(fā) 影響因素 灰色關(guān)聯(lián)

中圖分類號：F272.92 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）08（b）-183-04

1 前言

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而科技人才作為科學(xué)技術(shù)的載體，其數(shù)量的提高與質(zhì)量的提升對國家和地區(qū)科學(xué)技術(shù)水平的提高和經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展起著重要的作用。科學(xué)技術(shù)的競爭已成為國與國競爭的焦點，科技人才資源也已經(jīng)成為國家、地區(qū)、城市、企業(yè)發(fā)展爭取的關(guān)鍵資源。充分開發(fā)區(qū)域的人才資源，對促進科技創(chuàng)新和實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長具有重要的意義。

依據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，科技人才是指“具有潛在的能力從事或者正在從事科技活動，具有創(chuàng)造性勞動能力并能夠進行實施，并能在其中作出一定貢獻的人[1]。”文章采用這一表述作為科技人才的定義，同時將科技人才的總量界定為：所有科技活動人員（主要含專業(yè)技術(shù)人員和R&D人員）的人數(shù)。

國內(nèi)外關(guān)于科技人才開發(fā)的影響因素的研究有很多，國外學(xué)者大多通過實證的方式進行研究，先后有Alfred Greiner（2000）[2]、Yasser Abdih and Frederic（2005） [3]、Doug Fuller（2010）[4]等人在科技人才開發(fā)的動因和影響因素方面進行分析和研究。目前國內(nèi)的研究更多集中在人才個體與企業(yè)等微觀與中觀層面，對宏觀影響因素的研究較少。王熠、孫健（2012）[5]、蘇津津、李穎（2013）[6]、劉錚（2013）[7]等人從不同角度運用回歸分析方法和DEA方法對科技人才開發(fā)的影響因素進行了實證分析。文章結(jié)合國內(nèi)外學(xué)者的研究成果，應(yīng)用灰色系統(tǒng)理論，對2008年～2015年青海省科技人才的現(xiàn)狀和影響因素進行分析，探討影響青海科技人才開發(fā)的主要因素以及各因素與科技人才開發(fā)的關(guān)聯(lián)程度，以便政府對青海科技人才的規(guī)劃決策提供理論依據(jù)和建議措施。

2 青海省科技人才開發(fā)中存在的主要問題

2.1 科技人才總量增長不高

經(jīng)過多年的科技人才開發(fā)活動的開展，青海省科技活動人員以及R&D人員的規(guī)模得到了較大幅度的提高，從事科技活動與管理的人員總量由2006年的10721人增加至2015年的20207人。其中，R&D科技活動人員6675人，包括博士444人，碩士1141人。但是，據(jù)青海省對“十三五”科技人才規(guī)劃的研究發(fā)現(xiàn)，青海省的科技人才增長速度必須達到每年6%～7%，才能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。當前，青海省科技人才總量的增長速度維持在3%～4%，依照目前的發(fā)展速度難以滿足“十三五”時期社會經(jīng)濟發(fā)展對科技人才的需求。

2.2 科技人才結(jié)構(gòu)不合理

在區(qū)域分布上，2015年西寧市縣以上研究與開發(fā)機構(gòu)中從事科技活動人員數(shù)為2532人，占全省縣以上研究與開發(fā)機構(gòu)從事科技活動人員總數(shù)的94.58%，其次是海北州與海西州其縣以上研究與開發(fā)機構(gòu)從事科技活動人員分別為47人和40人。這反映了青海省西寧市、海北州與海西州科技人才比較聚集，越到基層越缺人才，基層留不住人，是青海人才分布不均所面臨的現(xiàn)實問題。在部門分布上，農(nóng)林、畜牧研究機構(gòu)博士、碩士人數(shù)較多，作為創(chuàng)新主體的大中型工業(yè)企業(yè)大專、大學(xué)學(xué)歷所占比重大，約占科技活動人員的95%以上，具有研究生學(xué)歷的科技活動人員僅占3%左右。從企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員職稱結(jié)構(gòu)上來看，2015年青海省專業(yè)技術(shù)人員職稱結(jié)構(gòu)中，初級職務(wù)和中級職務(wù)占比重較高，分別占專業(yè)技術(shù)人員總量的45.72%和31.89%；高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員僅占12.75%，正高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員占專業(yè)技術(shù)人員的比重僅為1.16%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局上看，青海省科技人才在三次產(chǎn)業(yè)間的分布存在著較大差別，第一產(chǎn)業(yè)中絕大多數(shù)勞動力的受教育程度集中在小學(xué)；第二產(chǎn)業(yè)的勞動力文化程度多集中在初中文化水平，其所占比重是43.5%；第三產(chǎn)業(yè)的勞動力多是大專及以上文化水平的從業(yè)人員。

2.3 科技人才流動路徑不暢

青海省近一半的科技人才找到現(xiàn)職工作的途徑是以“組織選配”為主，說明青海省科技人才流動途徑單一；從“公開招聘”的人才比例上發(fā)現(xiàn)人數(shù)并不多，說明公開化程度不高，社會化機制尚不完善；從“朋友或其他關(guān)系介紹”的人才比例上發(fā)現(xiàn)依靠關(guān)系上崗的人數(shù)并不是寥寥無幾，說明在人才流動途徑中固有的傳統(tǒng)思想仍然存在；在“自己尋找”“通過獵頭公司”“中介評價與推薦”等途徑的人數(shù)屈指可數(shù)，說明其開放程度極低。

2.4 科技人才聚集原動力不足

目前，青海省在重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、博士后流動站和其他科技創(chuàng)新平臺為主的能夠聚集高層次科技創(chuàng)新人才的載體建設(shè)方面與發(fā)達省份相比還較為薄弱。（如，青海省已經(jīng)建立了66個重點實驗室，引進了各類先進的科技基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)儀器共享平臺等，但目前普遍存在著低使用率的現(xiàn)象）。此外，青海省的科技創(chuàng)新團隊較少，攻關(guān)總量較少，高等院校、科研院所和企業(yè)在平臺建設(shè)中的主體作用尚未完全發(fā)揮。

2.5 科技成果整體轉(zhuǎn)化水平不高

從青海省技術(shù)合同成交額的變化狀況來看，2014年和2015年技術(shù)合同成交額分別達到了35.43億元和46.95億元，2006年～2013年青海省技術(shù)合同市場持續(xù)保持較低的增長態(tài)勢，其中2013年～2015年之間技術(shù)合同成交額增長速度分別為27.68%、31.77%、32.51%。從科技成果轉(zhuǎn)化效率來看，青海省還未建立有效的科技成果推廣機制，缺乏科技成果轉(zhuǎn)化的系統(tǒng)，整體的資源配置和產(chǎn)出效率較低，這也在一定程度上導(dǎo)致其科技成果轉(zhuǎn)化能力弱，技術(shù)進步的貢獻對于社會經(jīng)濟的發(fā)展帶動作用較低。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)少，加上企業(yè)得不到相應(yīng)的信息服務(wù)或中介服務(wù)，所以大多數(shù)的企業(yè)在技術(shù)、市場、政策與制度信息等方面反應(yīng)緩慢。從科技創(chuàng)新主體角度來看，青海地區(qū)科技創(chuàng)新結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，大部分科技創(chuàng)新在一些科研機構(gòu)和大專院校，青海省企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)的投入普遍相對不足，沒有很好地體現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，因而不利于創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，真正意義上以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系還有待加強。

2.6 科技創(chuàng)新能力不強

科技活動產(chǎn)出指數(shù)是反映科技進步客觀效果的最佳指標，能夠較為準確地反應(yīng)科技創(chuàng)新人才活動的效率和能力水平。2010年之后青海省科技活動產(chǎn)出指數(shù)出現(xiàn)了較大幅度的下降，從2010年的45.46%下降至2015年的34.04%，5年間年下降了11.42%，主要是受2010年以來青海省企業(yè)經(jīng)濟效益不佳，削弱了企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性。隨著青海省“科技立省”戰(zhàn)略的深入實施，科技進步軟硬件環(huán)境都有所改善，但從全國總排名來看，青海省科技創(chuàng)新能力較為靠后，科技創(chuàng)新能力較弱。

3 影響科技人才開發(fā)的主要因素分析

科技人才開發(fā)是指提高科技人才的數(shù)量與質(zhì)量、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、優(yōu)化人才環(huán)境，從而達到充分調(diào)動科技人才的創(chuàng)造力和提高科技成果轉(zhuǎn)化水平的活動。當?shù)氐恼嚓P(guān)政策、經(jīng)濟發(fā)展水平、文化氛圍、地理條件等都能對科技人才的開發(fā)產(chǎn)生影響。

政府主要從以下幾個方面對科技人才的開發(fā)產(chǎn)生影響，（1）教育資金的投入：一個地區(qū)的科技人才主要來源于當?shù)氐母叩葘W(xué)校，因此充足的教育投入是科技人才開發(fā)取得良好成果的基礎(chǔ)條件[8]。（2）科研經(jīng)費投入：充足的科研經(jīng)費為科技活動提供完善的硬件設(shè)施和良好的科研環(huán)境，同時，物質(zhì)方面的激勵也在極大程度上提高了科技人才進行科技研究的積極性與主動性，激勵其不斷創(chuàng)新取得新成果，從而促進地區(qū)科技人才開發(fā)水平的提高。（3）科技人才的相關(guān)引進政策：積極建立人才引進機制，創(chuàng)建良好的科研環(huán)境氛圍將能更好的促進區(qū)域科技人才的開發(fā)[9]。

經(jīng)濟發(fā)展水平主要從兩個方面影響著一個地區(qū)的科技人才發(fā)展。首先，一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的水平影響著其對科技人才數(shù)量和質(zhì)量的需求，對于一個地區(qū)甚至一個國家而言，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級，科技創(chuàng)新在推動經(jīng)濟發(fā)展的因素中將逐漸成為主導(dǎo)，從而其對科技人才的需求也將越來越高；其次，經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)，其人才引進與激勵機制越完善，同時也越容易吸引和留住更優(yōu)秀的科技人才，從而提升本地區(qū)科技人才開發(fā)水平[10]。

文化氛圍主要通過影響科技人才的積極性和主動性來影響其開發(fā)情況，營造積極引導(dǎo)科技創(chuàng)新與創(chuàng)造的環(huán)境氛圍，能對科技人才的開發(fā)起到激勵的作用[11]。同時，鼓勵創(chuàng)新與創(chuàng)造的區(qū)域文化，也有利于吸引和保留高科技人才。地理條件則主要通過對人們生活方式及節(jié)奏的影響，從而對科技人才的吸引產(chǎn)生影響。

4 影響青海省科技人才開發(fā)主要因素灰色關(guān)聯(lián)模型的建立

通過查閱相關(guān)文獻，在整理國內(nèi)外學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上，收集與整理青海經(jīng)濟、教育與科技人才相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。本文采取灰色關(guān)聯(lián)分析法，從大量的指標中找出與影響青?？萍既瞬砰_發(fā)的關(guān)鍵因素，進而對其因素進行分析。在國內(nèi)外學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合青海的實際情況具體指標選取為：科技活動人員當量、地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）、科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)經(jīng)費支出（縣級以上）、當年授予專利數(shù)、縣以上科學(xué)研究與開發(fā)機構(gòu)數(shù)、科協(xié)系統(tǒng)科技活動中學(xué)術(shù)活動數(shù)、每萬人口中普通高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)。

在參考其他學(xué)者對科技人才開發(fā)的影響因素研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合青海的實際，文章指定青?？萍蓟顒尤藛T當量據(jù)列為參考數(shù)據(jù)列，其他數(shù)據(jù)列為比較數(shù)據(jù)列即青海GDP（生產(chǎn)總值）、科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)經(jīng)費支出（縣級以上）、當年授予專利數(shù)、縣以上研究與開發(fā)機構(gòu)數(shù)、科協(xié)系統(tǒng)科技活動中學(xué)術(shù)活動數(shù)、每萬人口中普通高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)等。分別為χ1、χ2、χ3、χ4、χ5、χ6（原始數(shù)據(jù)來源于青海統(tǒng)計年鑒）。

首先，將參數(shù)數(shù)列和比較數(shù)列的原始數(shù)據(jù)作無量綱化處理，消除量綱，使各因素之間具有可比性，本文采取均值法處理，其處理公式為：

ξi（k）表示在k時刻比較數(shù)列Xi與參考數(shù)列的相對差值，即關(guān)聯(lián)系數(shù)。為了減少極值對計算的影響，引入分辨系數(shù)θ，一般從0到1之間取值，本文取θ=0.5。得出關(guān)聯(lián)系數(shù)如表1所示。

由于表1中的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)較多且較為分散，不便進行比較和分析。本文中將求其平均值，以便將各個時刻的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)集中為一個值，其結(jié)果如表2所示。

5 研究結(jié)果與分析

根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度精度檢驗等級參照表，關(guān)聯(lián)度γi0.9及其以上為一級，0.8及其以上的為二級，0.7及其以上的為三級，0.6及其以上的為四級。在青海省科技人才可持續(xù)開發(fā)的影響因素中，縣以上研究與開發(fā)機構(gòu)數(shù)的關(guān)聯(lián)度為0.909，達到最高等級一級的標準；每萬人口中普通高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)、地區(qū)生產(chǎn)總值和科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)經(jīng)費支出關(guān)聯(lián)度分別為0.8803875、0.8262和0.800125，達到二級標準；專利授予數(shù)關(guān)聯(lián)度為0.772175，其關(guān)聯(lián)程度也達到三級；科協(xié)系統(tǒng)科技活動中學(xué)術(shù)活動數(shù)其關(guān)聯(lián)度也接近達到四級標準，為0.57095。按照灰色關(guān)聯(lián)分析的原則，當θ=0.5時，關(guān)聯(lián)度大于0.6便認為關(guān)聯(lián)性顯著。根據(jù)計算后的結(jié)果表明，本文選取的指標的關(guān)聯(lián)系數(shù)除了一個為0.57095外其他的均大于0.6，這也表明了本文選取的指標具有較高的科學(xué)性。從總體上看，本文選取的因素對青?？萍既瞬诺拈_發(fā)起到了較大的影響作用，但是不同的因素其影響的程度也同。關(guān)聯(lián)度越大，說明其與青?？萍既瞬砰_發(fā)與可持續(xù)發(fā)展關(guān)系越密切，對科技人才開發(fā)的貢獻作用越大；反之，則說明其對青海省科技人才開發(fā)的貢獻度越小。通過實證分析結(jié)果我們可以得出以下結(jié)論。

5.1 提高科學(xué)研究與開發(fā)機構(gòu)的數(shù)量與質(zhì)量

x4與x0的關(guān)聯(lián)度最大，其關(guān)聯(lián)系數(shù)達到了0.909，即縣以上科學(xué)研究與開發(fā)機構(gòu)數(shù)將直接影響青海科技人才的開發(fā)。然而青海省縣以上科研機構(gòu)數(shù)總量少且分布不均，從總量來看，2015年縣以上科學(xué)研究與開發(fā)機構(gòu)數(shù)僅52個，從2008年～2015年之間僅增加了3個，年增長率偏低；按機構(gòu)所在地域分，80%以上的科研機構(gòu)主要集中于西寧市，其他地區(qū)的機構(gòu)總數(shù)均不超過3個；按機構(gòu)所屬行業(yè)分，其中科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)最高，占總數(shù)的44.2%，其次是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，所占比重為15.4%，其他行業(yè)機構(gòu)數(shù)較少。因此，一方面，政府要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型青海的戰(zhàn)略目標，在對科研機構(gòu)的發(fā)展進行積極引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，加強對其的扶持力度。支持國家級、省級專家、中青年技術(shù)骨干往地方基層走，圍繞當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，設(shè)立基層科學(xué)研究與開發(fā)工作站，以擴大科學(xué)研究與開發(fā)機構(gòu)的數(shù)量，平衡其在地區(qū)分布上的不均。另一方面，政府應(yīng)統(tǒng)籌自然科學(xué)、哲學(xué)社會科學(xué)等不同科學(xué)門類，統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化全創(chuàng)新鏈條，加強系統(tǒng)設(shè)計、分類管理，以促進不同行業(yè)的科技人才的開發(fā)。

5.2 完善高校對學(xué)生的引進與培養(yǎng)工作

x6與x0的關(guān)聯(lián)度僅次于x4，其關(guān)聯(lián)系數(shù)達到了0.8803875，這說明了每萬人口中普通高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)對青?？萍既瞬诺目沙掷m(xù)開發(fā)產(chǎn)生了重要的作用，這也反映了高校畢業(yè)生是青海省科技人才主要來源，高校是科技事業(yè)發(fā)展的主力軍。與此相應(yīng)的建議是：一是高校要注重對學(xué)生的引進工作，提高對學(xué)生的培養(yǎng)能力，強化對畢業(yè)生的培訓(xùn)教育水平，嚴格從數(shù)量和質(zhì)量兩方面進行把關(guān)，從而間接的提高青?？萍既瞬诺恼w水平。高校應(yīng)結(jié)合市場需求、我省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和自身發(fā)展計劃，在重點學(xué)科、專業(yè)設(shè)置、方向定位等方面不斷改善，形成“金字塔”人才培養(yǎng)模式，建立優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)急需的博士、碩士點，培養(yǎng)青海省社會經(jīng)濟發(fā)展所需的人才；二是針對我省高校的學(xué)生“下不去”和“留不住”的現(xiàn)象，啟動“愛在青海，立足崗位作貢獻”的職業(yè)道德的引導(dǎo)活動，將奉獻青海的精神傳承于日常高等教育的培養(yǎng)之中，從思想上和人格上塑造他們；三是鼓勵校企合作，建立博士后流動站和博士、碩士、本科生實習(xí)基地，鼓勵企業(yè)員工到高校進修或到高校實驗室進行研究，通過聯(lián)合培養(yǎng)的方式，充分將高校的人才優(yōu)勢與企業(yè)的市場優(yōu)勢結(jié)合起來，提高人才的實用性，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研各方的優(yōu)勢互補，促進人才供給與市場實際需求之間的對接。

5.3 加大對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)經(jīng)費的投入

x1、x2與x0的關(guān)聯(lián)度其次，分別達到了0.8262和0.800125，這也反映了地區(qū)生產(chǎn)總值和科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)經(jīng)費投入對青海科技人才開發(fā)的影響作用也較為突出，因此加大科研經(jīng)費的投入，是對科技人才進行有效開發(fā)的前提。具體措施是：一是要加大政府財政資金的投入，形成穩(wěn)定增長的資金投入機制。對于青海省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中迫切需要資金支持的部分重點科技項目，在相關(guān)的技術(shù)發(fā)展初期和整個發(fā)展過程中應(yīng)當給予扶持。尤其是在科技項目發(fā)展初期，要提供充足而穩(wěn)定的經(jīng)費補貼，并可通過對項目進行引導(dǎo)、制定規(guī)劃等方式發(fā)揮其主導(dǎo)和引導(dǎo)作用；二是進一步發(fā)揮市場的作用。對于從事應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)的人才，則可以通過市場機制進行引導(dǎo)，同時可以充分發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化的獎勵與激勵作用。同時，給予社會各界尤其是相關(guān)企業(yè)和投資方以明確的信號：政府對于社會迫切需要的技術(shù)領(lǐng)域是大力支持，并實際進行投資的。進一步促進科研機構(gòu)、企業(yè)和市場等多方對于相關(guān)科技發(fā)展領(lǐng)域的共同經(jīng)費支持，為青?？萍嫉陌l(fā)展和科技人員的進步提供強有力的資金保障。

5.4 加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度

x3與x0的關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.772175，與其他影響因素相比較小。但是由于知識產(chǎn)權(quán)是產(chǎn)品核心競爭力的重要來源，同時也是企業(yè)產(chǎn)品競爭的焦點，因此有關(guān)部門應(yīng)該制定并嚴格執(zhí)行相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，有效的規(guī)范市場秩序，營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境，全面激發(fā)科技創(chuàng)新活力，加快科研成果有償轉(zhuǎn)移制度的建立，提高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中科技人才的收益比例，從而達到有效激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性的作用。

5.5 完善學(xué)術(shù)交流平臺

x5與x0的關(guān)聯(lián)度為0.57095，相比其他影響因素而言是最小的。但其也能對科技人才開發(fā)產(chǎn)生一定程度的影響，只是其關(guān)聯(lián)程度與前面幾個影響因素相比較小。這也表明了雖然青海省已經(jīng)初步建起了集資源、服務(wù)、學(xué)術(shù)成果共享于一體的“青海省高層次科技人才學(xué)術(shù)成果共享與資源服務(wù)平臺”，但是其在促進學(xué)術(shù)成果共享，加強學(xué)科帶頭人學(xué)術(shù)交流方面還是做得不夠。政府應(yīng)該在匯集全省學(xué)科帶頭人信息資源的基礎(chǔ)上，進一步完善科技資源共享平臺建設(shè)。一是加快對網(wǎng)上科技人才中介服務(wù)的信息資源共享、利益分享的協(xié)作機制的建立，通過打破地區(qū)與部門間的界限，達到促進科技人才的合理流動、優(yōu)化配置的目的；二是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，定期舉辦相關(guān)學(xué)術(shù)研討會，邀請國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的杰出人才參與討論，加強與省外專家的聯(lián)系；三是加強省內(nèi)政府、企業(yè)、高校、科研院所等部門相關(guān)領(lǐng)域科技人才之間的互動，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用的無縫銜接。充分利用好 “青海省高層次人才學(xué)術(shù)成果共享與資源服務(wù)平臺”，使高科技人才能就青海經(jīng)濟社會發(fā)展熱點問題進行學(xué)術(shù)研討與交流，促使其研究成果能在同一個平臺上共享，從而有效地激活全省的人力資本。

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①基金項目：青海省科技計劃支撐項目：青海省“十三五”科技人才發(fā)展研究（2014JC143）。

作者簡介：尹小金（1994-），女，湖南邵陽人，碩士研究生，主要從事組織與人力資源管理方面的研究；姜玉波（1967-），女，天津人，教授，碩士，主要從事組織與人力資源管理方面的研究。