張吉舜

[摘要]1950年新中國第一次有組織地招收研究生，并開始進(jìn)行研究生培養(yǎng)制度建設(shè)。經(jīng)過研究生培養(yǎng)制度的構(gòu)架初建和探索發(fā)展，1963 年高等學(xué)校研究生工作會(huì)議的召開和《高等學(xué)校培養(yǎng)研究生工作暫行條例 （草案）》等一系列文件的頒發(fā)，標(biāo)志著新中國研究生培養(yǎng)制度正式建立起來，使我國研究生培養(yǎng)工作進(jìn)入到一個(gè)新階段，為1978年以后研究生教育的迅速發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]研究生；研究生教育；研究生制度

[中圖分類號(hào)] G643.0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)]1005-5843（2017）02-0135-06

[DOI]1013980/jcnkixdjykx201702025新中國成立后，人民政府摒棄了民國時(shí)期的學(xué)位法，開始探索和建立一套科學(xué)、系統(tǒng)的研究生培養(yǎng)制度。隨著以馬克思主義為指南的高等教育的迅速發(fā)展，舊教育所遺留的教學(xué)人員在數(shù)量和質(zhì)量上都遠(yuǎn)不能滿足新的發(fā)展形勢(shì)的要求，在先進(jìn)的科學(xué)理論和技術(shù)方面，很少有或者還沒有現(xiàn)成的師資。這就使得在建國初期的一段時(shí)間內(nèi)，國家把培養(yǎng)師資研究生作為研究生教育的重點(diǎn)。隨著“一五計(jì)劃”的全面實(shí)施，科學(xué)技術(shù)的作用日漸顯現(xiàn)，國家開始有計(jì)劃地培養(yǎng)主要從事科學(xué)研究的研究生。經(jīng)過研究生培養(yǎng)制度的構(gòu)架初建和探索發(fā)展，1963年高等學(xué)校研究生工作會(huì)議的召開和《高等學(xué)校培養(yǎng)研究生工作暫行條例 （草案）》及一系列文件的頒發(fā)，標(biāo)志著新中國研究生培養(yǎng)制度正式建立起來。具體可分為三個(gè)階段：

一、研究生培養(yǎng)制度的構(gòu)架初建（1950-1953年）1949年新中國成立后，隨著除西藏以外的大陸和部分沿海島嶼的相繼解放，全國范圍內(nèi)的高等教育招生工作開始提上議程。1950年5月26日，中央人民政府教育部發(fā)出《關(guān)于高等學(xué)校一九五〇年度暑假招收新生的規(guī)定》，其中提到“研究生的招考應(yīng)經(jīng)各大行政區(qū)教育部審查，并轉(zhuǎn)呈中央人民政府教育部核準(zhǔn)后始得舉行”，要求招考工作同國家建設(shè)密切聯(lián)系 [1]。這是新中國成立以來第一次有組織地開展研究生招生工作，有步驟地培養(yǎng)新中國的各種專門人才和建設(shè)干部。這一年，全國共招收研究生874名，超過解放前歷年研究生的招生數(shù)量，并在中國教育史上首次招收藝術(shù)類研究生。1951年6月，中國科學(xué)院、教育部聯(lián)合發(fā)出《一九五一年暑假招收研究實(shí)習(xí)員、研究生辦法》，決定采用本人申請(qǐng)、系科主任推薦、學(xué)校保送、招收審查的辦法，從高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生及往屆畢業(yè)尚未參加工作者中招收研究生。1952年7月16日，教育部頒發(fā)《關(guān)于高等師范學(xué)校的規(guī)定（草案）》，提出“師范學(xué)院為加強(qiáng)研究工作，培養(yǎng)和提高高等師范的師資，得設(shè)研究部” [2] 。此后，高等師范學(xué)校也開始招收研究生。

1952年，全國高等教育院系全面調(diào)整，與國家工業(yè)建設(shè)相關(guān)的學(xué)科得到了重視，改變了過去文科、財(cái)經(jīng)、政法類招生比例偏高的狀況。1953年，全國招收理工、師范類研究生1577名，占招生總數(shù)的546%，是1952年招收比例的3倍，文科、財(cái)經(jīng)、政法類研究生招收比例則大幅下降 [3]。1953年11月，高等教育部根據(jù)政務(wù)院《關(guān)于改革學(xué)制的決定》的規(guī)定，結(jié)合3年來研究生工作的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)出現(xiàn)的問題制定了《高等學(xué)校培養(yǎng)研究生暫行辦法（草案）》。這是新中國第一部研究生教育法規(guī)，初步建構(gòu)了研究生培養(yǎng)制度的基本內(nèi)容，加強(qiáng)了招生的計(jì)劃性。此后，各招生單位普遍實(shí)行入學(xué)考試，淘汰一些成績(jī)差的選派生，保證了招生質(zhì)量。

這一時(shí)期，新中國研究生教育從無到有，各項(xiàng)規(guī)章制度逐步擬定實(shí)行，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）把研究生的招生和分配納入國家計(jì)劃

最初招收研究生缺乏一定的計(jì)劃性。如，哈爾濱工業(yè)大學(xué)出現(xiàn)了有些研究生因?qū)I(yè)不合，在俄文學(xué)習(xí)結(jié)束后，不能在校繼續(xù)進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)，以及有些派遣研究生的單位在研究生學(xué)習(xí)中途將他們調(diào)回的情況，造成前6期中有117%的研究生未能順利完成學(xué)習(xí) [4]。1950—1953年，中國人民大學(xué)因招收的學(xué)生條件不夠而中途調(diào)動(dòng)的有298名，形成了人力和財(cái)力上的巨大浪費(fèi) [5]。《高等學(xué)校培養(yǎng)研究生暫行辦法》制定后，研究生的招生計(jì)劃、調(diào)動(dòng)和畢業(yè)分配統(tǒng)一劃歸高等教育部管理，研究生的招生和分配工作得以有序進(jìn)行。

（二）規(guī)定研究生的招收條件

實(shí)行選派加審查的招生方式，招收高等教育部選派的高等學(xué)校的助教、畢業(yè)生，中央一級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體調(diào)派的高等學(xué)校畢業(yè)或具有同等學(xué)力，經(jīng)高等教育部同意并考試合格者，改變了一度不進(jìn)行招生入學(xué)考試的情況。

（三）明確研究生的培養(yǎng)目的

主要培養(yǎng)高等學(xué)校師資和科學(xué)研究人才，要求研究生畢業(yè)后能夠講授所學(xué)專業(yè)的1～2門課程，并具有一定的科學(xué)研究能力。在師資培養(yǎng)方面，中國人民大學(xué)馬列主義研究班到1956年共畢業(yè)的1600多名政治理論課研究生中，有80%以上在各高等學(xué)校開課 [6]；哈爾濱工業(yè)大學(xué)研究生在按個(gè)人計(jì)劃進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)外，還要學(xué)習(xí)如何指導(dǎo)本科學(xué)生做畢業(yè)論文設(shè)計(jì)、進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)、翻譯書籍和從事科學(xué)研究工作 [7]。

（四）充分發(fā)揮蘇聯(lián)專家的作用

按照教育既要參照蘇聯(lián)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要密切結(jié)合中國實(shí)際的要求，在蘇聯(lián)專家的指導(dǎo)和幫助下，中國人民大學(xué)和哈爾濱工業(yè)大學(xué)率先建立了新式研究生培養(yǎng)機(jī)制。仿照蘇聯(lián)在各系成立了多個(gè)教學(xué)研究組（室），實(shí)際負(fù)責(zé)教學(xué)工作和科研工作，同時(shí)擔(dān)負(fù)研究生培養(yǎng)任務(wù)，制定了研究生教學(xué)提綱和教學(xué)日歷，規(guī)定了教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施步驟。在研究生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)時(shí)，蘇聯(lián)專家親自旁聽，“教研究生怎樣講、怎樣準(zhǔn)備、怎樣寫板書、怎樣在上課前設(shè)計(jì)板書，還親自指導(dǎo)課堂實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)備工作” [8] 。哈爾濱工業(yè)大學(xué)的蘇聯(lián)專家在從事本科教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，還平均每人帶6～7名研究生，多則10余人，超過蘇聯(lián)工業(yè)大學(xué)研究院教授平均所帶的研究生數(shù)，工作任務(wù)較為繁重 [9]。北京大學(xué)校長(zhǎng)馬寅初也認(rèn)為：“專家對(duì)我校工作幫助最大的是培養(yǎng)研究生?！?[10]

（五）學(xué)習(xí)年限為2～3年，將馬列主義理論、俄文課程及教育實(shí)習(xí)列入教學(xué)計(jì)劃內(nèi)

如中國人民大學(xué)招收研究生之初，學(xué)習(xí)期限暫定為2年，第1年必修科目為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、馬列主義、俄文和1門有關(guān)業(yè)務(wù)的一般理論科目，第2年為專門業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，一般2～4門 [11]。后來調(diào)整學(xué)習(xí)期限為2～3年，入學(xué)就學(xué)習(xí)俄文，前1年至1年半系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義基本理論，后1年至1年半學(xué)習(xí)科學(xué)課程1～3門。時(shí)間分配上，政治理論課約占總學(xué)時(shí)的28%，俄文課約占總學(xué)時(shí)的22%，專業(yè)課約占總學(xué)時(shí)的50%。學(xué)習(xí)過程包括教師講授、習(xí)明納爾、實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)、參觀、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和輔導(dǎo)，把系統(tǒng)講授和自修相結(jié)合的方法作為培養(yǎng)研究生的基本方法。每課開始時(shí)，先由蘇聯(lián)專家或中國教員系統(tǒng)地、有重點(diǎn)地進(jìn)行講授，課后研究生根據(jù)講授內(nèi)容進(jìn)行自修，教員則定期進(jìn)行輔導(dǎo)。課程告一段落時(shí)，即進(jìn)行1次課堂討論，每周除教師講授與習(xí)明納爾等12～15個(gè)小時(shí)外，其他時(shí)間進(jìn)行有計(jì)劃、有組織的研究。為進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)習(xí)效果，研究生在畢業(yè)前必須定期去企業(yè)、礦山、農(nóng)場(chǎng)、合作社或機(jī)關(guān)進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)，并提交生產(chǎn)實(shí)習(xí)報(bào)告 [12]。研究生的結(jié)業(yè)方式有專題研究、畢業(yè)設(shè)計(jì)、編譯教材、科學(xué)述評(píng)、一般的課程設(shè)計(jì)代替等。

（六）福利待遇方面

在職學(xué)習(xí)的研究生由原單位給以原薪、原待遇，脫產(chǎn)研究生享受研究生助學(xué)金待遇。

二、研究生培養(yǎng)制度的探索發(fā)展（1954-1961年）（一）開始培養(yǎng)專門的研究型研究生

隨著我國“一五”計(jì)劃的全面實(shí)施，科學(xué)技術(shù)人才，特別是尖端人才匱乏的問題日漸突出。為了有效地促進(jìn)科學(xué)研究力量的增長(zhǎng)，培養(yǎng)一批合格的科學(xué)研究人才，1954年中國科學(xué)院成立了由各領(lǐng)域著名學(xué)者組成的研究生條例起草委員會(huì)，以蘇聯(lián)的《高等學(xué)校與科學(xué)研究機(jī)構(gòu)培養(yǎng)干部條例》為藍(lán)本，廣泛征求中國科學(xué)院和各高校專家學(xué)者的意見和建議，先后四易其稿，最終形成了《中國科學(xué)院研究生暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），1955年8月，經(jīng)國務(wù)院審議通過后頒布施行。《條例》中詳細(xì)規(guī)定了培養(yǎng)研究型研究生的方式和論文答辯等事宜，主要包括以下內(nèi)容：

1招生改變單一的選派機(jī)制，進(jìn)行入學(xué)考試，更加注重質(zhì)量?！稐l例》中規(guī)定，除高等院校、科研機(jī)構(gòu)和國務(wù)院各部委及直屬機(jī)關(guān)的選派生外，凡年齡在40歲以下，高等學(xué)校本科畢業(yè)，有2年以上科學(xué)、教育工作經(jīng)驗(yàn)者均可申請(qǐng)報(bào)考。入學(xué)考試包括專業(yè)學(xué)科、馬列主義和外語，如提交學(xué)術(shù)論著，可作為考試成績(jī)的一部分。

2較為系統(tǒng)地制定了研究生的學(xué)習(xí)內(nèi)容和培養(yǎng)方式。研究生修業(yè)期限暫定為4年；學(xué)習(xí)內(nèi)容包括1～2門基本專業(yè)課程及1門與論文有關(guān)的專業(yè)課程、辯證唯物主義和歷史唯物主義、俄文及其他1種外國文（經(jīng)特殊批準(zhǔn)的可免修）和學(xué)位論文；培養(yǎng)研究生的主要方式是，由學(xué)術(shù)導(dǎo)師制定針對(duì)研究生實(shí)際情況的培養(yǎng)計(jì)劃，研究生按照培養(yǎng)計(jì)劃的相關(guān)要求，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究工作。研究生每半年須向培養(yǎng)其的研究室或研究組報(bào)告?zhèn)€人計(jì)劃執(zhí)行情況和階段性學(xué)習(xí)心得，經(jīng)討論后作出書面總結(jié)，提交研究所的學(xué)術(shù)委員會(huì)審查。

3規(guī)定了研究生畢業(yè)論文寫作和答辯的有關(guān)事項(xiàng)。論文的選題，應(yīng)從國家建設(shè)與科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，在論文中必須提出所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域某些理論的或?qū)嶋H的新的研究結(jié)果。研究生在通過個(gè)人計(jì)劃中所規(guī)定的考試和完成畢業(yè)論文后，應(yīng)將畢業(yè)論文及其摘要交由學(xué)術(shù)導(dǎo)師審閱，并征求有關(guān)專家的意見，然后經(jīng)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)審查，決定是否答辯，審查同意答辯后，由學(xué)術(shù)委員會(huì)邀請(qǐng)答辯學(xué)生導(dǎo)師以外的專家擔(dān)任辯駁人。論文答辯在研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)的會(huì)議上舉行，以無記名投票方式表決，過半數(shù)以上同意的則表示通過畢業(yè)論文答辯，論文原稿送交圖書室存查；論文答辯未通過的，可在導(dǎo)師指導(dǎo)下重新修改，并進(jìn)行第2次答辯。研究生畢業(yè)延期不得超過1年 [13]。直到今天，我國研究生畢業(yè)論文從選題到答辯，仍基本按照上述流程進(jìn)行，在具體操作細(xì)節(jié)上則更加規(guī)范、嚴(yán)格。

為加強(qiáng)高等院校研究生的科研能力，1956年7月11日，高等教育部制定了《1956年高等學(xué)校招收副博士研究生暫行辦法》，決定在原有3年制研究生的基礎(chǔ)上，招收4年制研究生，多出1年用于科學(xué)研究和學(xué)術(shù)論文寫作，并進(jìn)一步明確了招收研究生的報(bào)考和考試事宜。規(guī)定考試科目專業(yè)學(xué)科1～3門，最多4門；不同學(xué)科的政治理論考試有所不同；外國語自選1種，有專業(yè)特殊規(guī)定的例外。考生只能報(bào)考1個(gè)專業(yè)，但所報(bào)考專業(yè)有2所以上高等學(xué)校招生的，可填寫2個(gè)志愿學(xué)校，按先后順序錄取。招考學(xué)?？梢晕衅渌貐^(qū)的高等學(xué)校代辦考試工作。高等學(xué)校先審查學(xué)生材料，包括政治、歷史方面的審查，然后決定是否批準(zhǔn)報(bào)考人參加入學(xué)考試 [14]。從此，高等學(xué)校研究生入學(xué)考試包括專業(yè)課、政治、外語科目，可異地考試及報(bào)名審查等內(nèi)容。

（二）整風(fēng)反右運(yùn)動(dòng)對(duì)研究生教育工作的影響

1957年5月，中共中央發(fā)出關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示，在此前后，關(guān)于研究生培養(yǎng)過程中存在的一些問題被提出來。有報(bào)考中國科學(xué)院的考生反映，考試地址臨時(shí)變更；考生到齊后，因考卷未運(yùn)到，致使考期推遲1天；考試中出現(xiàn)同1門課程，有人上午考，有人下午考；有考生在名單中無考號(hào)，但考場(chǎng)有考卷；英文、俄文考卷錯(cuò)誤不少等招考準(zhǔn)備工作不足的問題 [15]。汪猷、蘇步青等反映，保送投考中國科學(xué)院數(shù)學(xué)研究所的考生中，有2門數(shù)學(xué)考試總分達(dá)到75分的很少，甚至有得0分的；投考有機(jī)化學(xué)研究所的有機(jī)化學(xué)科目得40分以上的也很少 [16]。傅鷹反映，研究生入學(xué)考試成績(jī)好一點(diǎn)的差不多是解放前畢業(yè)的，在學(xué)期間成績(jī)不理想，原因是在外文方面吃大虧，理化類科學(xué)文獻(xiàn)英文的最多，其次是俄文和德文，學(xué)生動(dòng)手能力欠佳，輕視實(shí)驗(yàn) [17]。黃鳴龍也反映，研究生暫行條例上寫有學(xué)習(xí)外文以俄文為必要的規(guī)定，而實(shí)驗(yàn)參考文獻(xiàn)大都是英文或德文的問題 [18]。余寶笙認(rèn)為，研究生依靠教師個(gè)人帶徒弟的辦法沒有一定的標(biāo)準(zhǔn)，建議建立正規(guī)的研究院制度，系統(tǒng)地培養(yǎng)大量合乎國際水平的高級(jí)專業(yè)人才 [19]。然而，隨著反右運(yùn)動(dòng)的到來，一些合理化建議并沒有被立即采納。

1957年7月31日，高等教育部發(fā)布了《關(guān)于1957年高等學(xué)校招收四年制研究生的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。《規(guī)定》中，在政治審查方面結(jié)合當(dāng)時(shí)進(jìn)行的反右派斗爭(zhēng)，要求“在政治上擁護(hù)社會(huì)主義制度，擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，愿意全心全意為人民服務(wù)，并在當(dāng)前反右斗爭(zhēng)中表現(xiàn)好”。政治科目考試題除課程中的基本理論知識(shí)外，還著重考察反右派斗爭(zhēng)中政治上、思想上的各種實(shí)際問題 [20]。 1957年，全國只招收了334名研究生，接之而來的1958年，受“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的影響，高等院校的應(yīng)屆畢業(yè)生紛紛投身到熱火朝天的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，在職人員更是幾乎沒有可能由單位選派報(bào)考研究生，致使當(dāng)年教育部在向國務(wù)院的報(bào)告中提出“今年暫停招收研究生”，個(gè)別有可招生生源的高?？梢宰孕姓猩?，教育部不做統(tǒng)一部署。1958年，全國只招收了275名研究生，工科、醫(yī)藥、財(cái)經(jīng)、政法、體育、藝術(shù)類未招或未招到研究生。由于招生政治審查的加強(qiáng)，研究生中工農(nóng)及工農(nóng)子弟、工農(nóng)干部占研究生總?cè)藬?shù)的比例從1957年的155%提高到1958年的247%，中共黨員的比例由1957年的26%提高到37% [21]。后來，甚至規(guī)定“右派分子不得指導(dǎo)研究生，如自然科學(xué)中某些專業(yè)有特殊需要，應(yīng)請(qǐng)示省、市黨委后，報(bào)教育部批準(zhǔn)” [22]，使得一些被打成“右派分子”的優(yōu)秀高校教師失去了帶研究生的機(jī)會(huì)，給人才培養(yǎng)造成了一定的損失。

（三）研究生教育工作的初步調(diào)整

針對(duì)前2年研究生招生大幅減少的問題，1959年8月27日，教育部發(fā)出《關(guān)于高等學(xué)校招收和培養(yǎng)研究生有關(guān)問題的通知》，要求全國凡有條件的高等學(xué)校都必須繼續(xù)招收和認(rèn)真培養(yǎng)研究生，將其作為培養(yǎng)和提高高等學(xué)校師資的重要形式。同年9月10日，教育部又下發(fā)了《關(guān)于選送在職干部和教師報(bào)考研究生問題的通知》，要求各省、市、自治區(qū)和各高等學(xué)校在保證生源質(zhì)量的前提下，根據(jù)需要積極選送在職干部和教師報(bào)考研究生，以解決生源不足的問題。這一年，研究生招生數(shù)量有所回升。1961年1月，中共八屆九中全會(huì)批準(zhǔn)了對(duì)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)行調(diào)整的八字方針后，教育領(lǐng)域也進(jìn)行了調(diào)整。9月15日，中共中央批準(zhǔn)試行《教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）?！稐l例》第四章規(guī)定了研究生培養(yǎng)工作的基本內(nèi)容，要求“培養(yǎng)研究生，必須選拔優(yōu)秀人才，嚴(yán)格保證質(zhì)量，寧缺毋濫”；規(guī)定研究生的學(xué)習(xí)期限一般為3年，在職研究生一般為5年，研究生要有具體的培養(yǎng)計(jì)劃，進(jìn)行科學(xué)研究工作的時(shí)間應(yīng)該占整個(gè)學(xué)習(xí)時(shí)間的一半左右；規(guī)定研究生畢業(yè)必須進(jìn)行論文答辯，答辯統(tǒng)一由國家考試委員會(huì)主持安排；規(guī)定少數(shù)有條件的高等學(xué)校經(jīng)教育部批準(zhǔn)，可以試辦研究院，培養(yǎng)較多數(shù)量的研究生 [23]。《條例》中的這些內(nèi)容成為后來制定《高等學(xué)校培養(yǎng)研究生工作暫行條例 （草案）》的基礎(chǔ)。

三、研究生培養(yǎng)制度的正式建立（1962-1963年）1962年4月24日，教育部發(fā)出《關(guān)于1962年招收研究生問題的通知》，把從高等學(xué)校應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中審查考試選拔研究生的時(shí)間放在畢業(yè)統(tǒng)一分配前進(jìn)行，改變了以往在畢業(yè)時(shí)才選拔研究生的做法，進(jìn)一步保證了研究生質(zhì)量。當(dāng)年，全國近百所高等學(xué)校從4000多名投考的優(yōu)秀學(xué)生中選拔接收了800多名研究生 [24]，錄取比例在1：5左右。12月10日，教育部發(fā)出《關(guān)于一九六三年全國招收研究生工作的通知》，規(guī)定統(tǒng)一命題政治、外語科目，各門入學(xué)考試科目的考試時(shí)間一律定為3小時(shí)，對(duì)于初步錄取的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，還應(yīng)根據(jù)他們畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）的成績(jī)加以復(fù)審，成績(jī)優(yōu)良方能正式錄取。直到今天，我國仍實(shí)行碩士研究生招生考試公共課統(tǒng)考、考試時(shí)間為3小時(shí)、推薦免試生的本科畢業(yè)論文必須達(dá)到優(yōu)良成績(jī)等慣例。

1963 年 1 月14日～21日，教育部召開高等學(xué)校研究生工作會(huì)議，著重討論了《高等學(xué)校培養(yǎng)研究生工作暫行條例 （草案）》等文件，進(jìn)一步明確了研究生教育在國民教育體系中的重要地位。會(huì)議在肯定我國研究生教育取得成績(jī)的同時(shí)，認(rèn)為研究生教育缺乏必要的規(guī)章制度，存在著某種程度的自流狀態(tài)；反思了過去教條學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的問題，認(rèn)為“絕大多數(shù)是跟隨蘇聯(lián)專家學(xué)1～2門課程，以適應(yīng)當(dāng)時(shí)教學(xué)工作的急迫需要，按照這種辦法培養(yǎng)的研究生，基礎(chǔ)不夠深廣，而且缺乏科學(xué)研究能力的系統(tǒng)訓(xùn)練，質(zhì)量不是很高” 。會(huì)議中提出，要在一定范圍內(nèi)允許導(dǎo)師挑學(xué)生、學(xué)生選導(dǎo)師，使導(dǎo)師與學(xué)生之間建立密切的關(guān)系，做到導(dǎo)師愿教、學(xué)生愿學(xué)，教學(xué)相長(zhǎng)。會(huì)議一致認(rèn)為，要在以后的工作中抓好招收優(yōu)質(zhì)新生、嚴(yán)格遴選導(dǎo)師、制定規(guī)章制度、加強(qiáng)管理工作和建立考核制度5個(gè)方面 [25]。

1963 年 4 月29日，教育部正式發(fā)布了《高等學(xué)校培養(yǎng)研究生工作暫行條例 （草案）》，提出“建立和健全研究生培養(yǎng)制度是我國自力更生地培養(yǎng)較高水平的高等學(xué)校師資和科學(xué)研究人員的一項(xiàng)根本措施”，要求高等學(xué)校認(rèn)真完成培養(yǎng)研究生的任務(wù)，培養(yǎng)又紅又專的研究生。此后，我國高等學(xué)校按照保證質(zhì)量、嚴(yán)格要求的方針，有計(jì)劃地、自力更生地培養(yǎng)研究生，使研究生培養(yǎng)工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。一是研究生的招收條件：入學(xué)考試取代推薦選派，成為研究生招生的主要方式。所有研究生入學(xué)前必須經(jīng)過考試，合格者方得錄取。二是研究生的培養(yǎng)內(nèi)容：采取系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)和科學(xué)研究工作相結(jié)合，導(dǎo)師個(gè)別指導(dǎo)和學(xué)校、教學(xué)研究室集體培養(yǎng)相結(jié)合的辦法。研究生學(xué)習(xí)方式以自學(xué)為主，學(xué)校統(tǒng)一組織研究生學(xué)習(xí)政治理論課和外國語，專業(yè)課程根據(jù)需要自行開設(shè)，但必須有教學(xué)大綱和明確的教學(xué)要求。研究生完成畢業(yè)論文后，由國家考試委員會(huì)組織進(jìn)行答辯，答辯合格者準(zhǔn)予畢業(yè)。三是研究生的待遇與工作分配：脫產(chǎn)研究生享有助學(xué)金，每人每月36元，另有書籍費(fèi)每人每年40元。在職研究生在學(xué)習(xí)期間，工資照發(fā)，不發(fā)助學(xué)金；脫產(chǎn)研究生畢業(yè)后，由國家統(tǒng)一分配工作，培養(yǎng)學(xué)?？梢园磭矣?jì)劃選留一部分作為師資或?qū)Ｂ毧茖W(xué)研究人員。在職研究生畢業(yè)后，原則上應(yīng)回原單位工作。四是研究生的領(lǐng)導(dǎo)與管理：在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)主管研究生工作，并設(shè)立相應(yīng)的日常管理機(jī)構(gòu)；明確系主任、教學(xué)研究室主任和學(xué)術(shù)導(dǎo)師各自的職責(zé) [26]。

1963年7月11日，教育部發(fā)出《關(guān)于制定研究生專業(yè)培養(yǎng)方案的通知》，附文《關(guān)于高等學(xué)校制訂理工農(nóng)醫(yī)各專業(yè)研究生培養(yǎng)方案的幾項(xiàng)原則規(guī)定（草案）》；9月24日，教育部又發(fā)出《關(guān)于1964年研究生招生工作的通知》，附文《關(guān)于1964年研究生基礎(chǔ)課和專業(yè)課入學(xué)考試的命題和評(píng)卷等工作的幾點(diǎn)意見》和《關(guān)于組織研究生入學(xué)考試工作的若干注意事項(xiàng)》等；10月11日，教育部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于高等學(xué)校培養(yǎng)研究生經(jīng)費(fèi)、人員編制和研究生的助學(xué)金及其他生活待遇問題的幾點(diǎn)規(guī)定》。上述一系列文件細(xì)化了《高等學(xué)校培養(yǎng)研究生工作暫行條例 （草案）》的有關(guān)規(guī)定，建立起研究生入學(xué)考試、專業(yè)培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)待遇等方面的規(guī)章制度。至此，我國研究生培養(yǎng)制度正式建立。雖然3年后“文化大革命”爆發(fā)，致使研究生招生工作停止達(dá)11年之久，但不可否認(rèn)，1963年研究生培養(yǎng)制度的建立為1978年以后研究生教育的發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)。

從1950年新中國第一次有組織地招收研究生，并效仿蘇聯(lián)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)開展研究生教育工作，到1963年研究生培養(yǎng)制度正式建立，有計(jì)劃地、自力更生地培養(yǎng)研究生，我國研究生培養(yǎng)制度建設(shè)經(jīng)過不斷探索，取得了顯著的成績(jī)，為國家培養(yǎng)了一批具有較高水平的正值青年的高等學(xué)校師資和科學(xué)研究人才，推動(dòng)了高等教育和科學(xué)研究的發(fā)展。后來，這些研究生大多成為各領(lǐng)域的專家、各行業(yè)的骨干，為國家建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。研究生培養(yǎng)制度的建立還為1978年以后研究生教育的迅速發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)?；仡欀腥A人民共和國研究生教育的發(fā)展歷程，第一代高等教育工作者對(duì)研究生培養(yǎng)制度的開創(chuàng)之功是應(yīng)該銘記的，當(dāng)然也要看到，當(dāng)時(shí)研究生招收工作曾一度過于重視政治審查，使一些成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生因家庭出身等原因失去了繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)。1954～1957年和1961～1964年，有關(guān)部門曾兩度起草學(xué)位制度草案，但都由于當(dāng)時(shí)“左”傾思想認(rèn)為學(xué)位制度屬于資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)范疇而不了了之，直到1980年國家才正式頒布《中華人民共和國學(xué)位條例》。這些歷史教訓(xùn)是需要反思的?，F(xiàn)今，我國研究生培養(yǎng)無論在招生規(guī)模還是教學(xué)條件等方面，都較過去有了很大提高，相信隨著研究生培養(yǎng)制度的繼續(xù)完善，我國會(huì)培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的人才。

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