袁艷玲

摘 要：本文結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)就電氣安全評價所存在的問題進(jìn)行詳細(xì)的分析，以此提出相應(yīng)的解決對策，實(shí)現(xiàn)電氣設(shè)備的安全運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：電氣設(shè)備；安全評價；改進(jìn)

電氣安全評價包括有效性評價和經(jīng)濟(jì)性評價。本文主要闡述有效性評價。電氣設(shè)備是化工企業(yè)生產(chǎn)的必要條件，電氣設(shè)備的安全運(yùn)行與否直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)度和生產(chǎn)質(zhì)量。所以基于安全生產(chǎn)的需要要求我們加強(qiáng)對電氣的安全評價工作。

一、電氣安全評價存在的問題

電氣安全評價是運(yùn)用安全系統(tǒng)工程原理，對企業(yè)電氣系統(tǒng)可能存在的危險源以及其可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行綜合性的評價，并且根據(jù)可能導(dǎo)致事故風(fēng)險大小，提出相應(yīng)的安全對策，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。實(shí)踐證明加強(qiáng)對電氣安全評價工作無論對于企業(yè)本身還是對整個社會都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是我們通過近些年的工作經(jīng)驗(yàn)可以看出在電氣安全評價上還存在一些問題，具體表現(xiàn)在：

（1）企業(yè)對于安全評價工作的重視程度不夠。

實(shí)施安全評價制度是我國相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定的，例如對于化工類企業(yè)必須要進(jìn)行安全評價報告，并且獲得安全生產(chǎn)許可證。但是很多時候部分企業(yè)管理者認(rèn)為安全評價是為了企業(yè)獲得生產(chǎn)的資格，因此在實(shí)踐中出現(xiàn)了為了取證而走形式的現(xiàn)象。例如化工類企業(yè)在安全評價的過程中不能認(rèn)真的對待發(fā)現(xiàn)的問題，甚至部分企業(yè)采取賄賂等方式騙取安全評價人員的信任，刻意隱瞞企業(yè)所存在的安全問題。

（2）安全評價缺乏針對性。

電氣安全評價雖然要具有全面性、可行性，例如需要對企業(yè)電氣系統(tǒng)的所有危險源進(jìn)行分析與辨識。但是安全評價的全面性并不是讓安全評價采取一概而過的方式。綜合分析企業(yè)電氣安全評價存在針對性不強(qiáng)的問題：首先電氣安全評價沒有根據(jù)企業(yè)具體的情況重點(diǎn)分析。電氣安全評價受不同環(huán)境、地域、設(shè)備、安全評價人員素質(zhì)的影響因素比較大，而且不同的企業(yè)性質(zhì)在危險源上也存在不同，但是電氣風(fēng)險評價報告卻沒有重點(diǎn)突出企業(yè)的危險源，而是簡單的陳列常見的危險有害因素；其次電氣安全評價指導(dǎo)對策中沒有結(jié)合企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況。對于安全評價所發(fā)現(xiàn)的問題并沒有做出準(zhǔn)確、系統(tǒng)的解決對策，很多時候的解決方案具有通用性，而缺乏對企業(yè)實(shí)際情況的融合。

（3）電氣安全評價程序不規(guī)范。

電氣安全評價程序的規(guī)范性是保證電氣安全評價質(zhì)量的基礎(chǔ)條件，目前在實(shí)踐中電氣安全評價程序存在以下問題：一是電氣安全評價滯后于電氣設(shè)備的建設(shè)。很多企業(yè)為了趕進(jìn)度往往采取“先上車后買票”的方式；二是電氣安全評價的依據(jù)不充分。尤其是對于違反安全評價制度的規(guī)范還不完善；三是定性評價多，定量評價少，導(dǎo)致安全評價失去現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)的意義。

二、影響電氣安全評價的因素

電氣安全是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容，由于電氣安全具有抽象性、廣泛性以及綜合性的特點(diǎn)，因此在電氣安全評價的過程中受以下因素的影響：一是電氣設(shè)備固有安全性。電氣設(shè)備自身存在一定的安全性問題，例如電氣漏電等，因此在評價電氣安全問題時需要將電氣設(shè)備的自身安全性問題放在重要位置；二是電氣環(huán)境。電氣環(huán)境包括自然環(huán)境和非自然環(huán)境。自然環(huán)境一般是不易控制的，而非自然環(huán)境則可以通過管理改善。例如變壓器的安裝環(huán)境必須要保證一定的高度，同時還要做好防潮、防水等措施。綜合分析電氣環(huán)境因素是安全評價的重要項目之一，也是企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域；三是電氣安全管理。安全管理是整個安全評價的核心內(nèi)容，由于影響電氣安全的因素比較多，因此必須要通過建立完善的管理體系實(shí)現(xiàn)對電氣設(shè)備的安全管理。例如安全評價工作必須要重點(diǎn)考核企業(yè)對電氣設(shè)備安全管理工作體系的執(zhí)行到位與否，在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)安裝或者設(shè)置醒目的標(biāo)志等等。

三、提高電氣安全評價的對策

基于影響電氣安全評價的因素，提高電氣安全評價必須要做好以下工作：

（1）提高企業(yè)對電氣安全評價的重視程度。

基于企業(yè)對電氣安全評價工作的不重視，一方面企業(yè)管理者要從思想上高度重視安全評價工作，并且將安全評價作為企業(yè)生產(chǎn)的前提條件；另一方面企業(yè)電氣管理人員也要重視對安全評價結(jié)果，將安全評價反映出來的問題進(jìn)行重點(diǎn)整改，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的安全管理氛圍。

（2）選用合適的評價方法。

合適的評價方法對安全評價結(jié)果的準(zhǔn)確性有很大的促進(jìn)作用。安全檢查表法是非常成熟的方法，根據(jù)評價系統(tǒng)內(nèi)各要素依據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，制定檢查依據(jù)和檢查內(nèi)容。檢查人員通過現(xiàn)場檢查、查閱和分析資料、現(xiàn)場考問、實(shí)物檢查或抽樣檢查、儀表指示觀測和分析、調(diào)查和詢問等方法來填寫檢查表。應(yīng)提前熟悉掌握檢查依據(jù)并嚴(yán)格按照檢查，避免檢查人員以個人的經(jīng)驗(yàn)代替或變更檢查依據(jù)，使安全性評價科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

（3）提高企業(yè)電氣安全評價的針對性。

在進(jìn)行安全評價時，被評價項目的實(shí)際情況和特征，收集有關(guān)資料，對系統(tǒng)進(jìn)行全面分析；其次是對眾多的危險、有害因素及單元進(jìn)行篩選，針對主要的危險、有害因素及重要單元應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)評價。最后，要從實(shí)際的技術(shù)條件、經(jīng)濟(jì)出發(fā)，提出有針對性、可操作性、合理可行的安全對策措施。是企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。如某些報告不管企業(yè)危險性大小，是否實(shí)際火災(zāi)、爆炸區(qū)域，建議企業(yè)的電力系統(tǒng)一律采用TNS系統(tǒng)和防火阻燃電纜。要求小企業(yè)滿足更高水平的要求不太現(xiàn)實(shí)。

（4）完善電氣安全檢測。

目前電氣安全評價方法多為定性的評價，受人員基本素質(zhì)的影響，一定程度上不能客觀公正地反映評價結(jié)果。不斷完善電氣安全檢測制度，提倡第三方電氣安全檢測是有利的。如作業(yè)場所電氣安全檢測、防雷防靜電設(shè)施檢測等，以此促進(jìn)我國電氣安全評價工作的水平。

（5）提高安全評價機(jī)構(gòu)質(zhì)量。

第一 ，要加強(qiáng)安全評價人員隊伍建設(shè)，評價人員不能僅滿足于取得了安全評價證書，更重要的是在實(shí)踐中不斷地學(xué)習(xí)新知識，拓寬知識面，提高綜合素質(zhì)。僅僅是紙上談兵是不夠的，更重要的是應(yīng)親臨現(xiàn)場，實(shí)地調(diào)研，與企業(yè)深入溝通，了解實(shí)情，掌握實(shí)據(jù)。通過配備行業(yè)內(nèi)電氣專業(yè)專家彌補(bǔ)專業(yè)不足；第二要加強(qiáng)安全評價過程控制。第三中介機(jī)構(gòu)要健全完善誠信評價和責(zé)任追究機(jī)制，培育安全評價人員誠信意識 ，政府要督促各中介機(jī)構(gòu)建立健全財務(wù)管理、人事管理、檔案管理、獎懲及其他日常管理制度 ，強(qiáng)化其內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

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