常方文

摘要 我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)以來，適應新常態(tài)，把握新常態(tài)，進而引領(lǐng)新常態(tài)，已成為各行各業(yè)共同面對的問題。該研究對新常態(tài)下煙草工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心需要重點關(guān)注的方向性工作取向進行了深入思考，并提出了工作建議。

關(guān)鍵詞 煙草；工業(yè)企業(yè)；技術(shù)中心；工作取向

中圖分類號 S-9 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2017）25-0229-02

Abstract Since the economic development in China entering the new normal， adapting the new normal， grasping the new normal， and then leading the new normal have become the common problems faced by all trades. In this paper，I make a deep thinking on the directional work orientation of the tobacco industry enterprise technology center which need to focus on the new normal situation， and put forward the suggestion about the work.

Key words Tobacco；Industrial enterprise；Technology center；Work orientation

我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是中共十八大以來以習近平同志為核心的黨中央在科學分析國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢、準確把握我國基本國情的基礎上，針對我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征所做出的重大戰(zhàn)略判斷，是對我國邁向更高級發(fā)展階段的明確宣示。經(jīng)濟新常態(tài)有3個突出特點：一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。2016年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.7%；2017年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長預期目標6.5%左右，一季度實際增長6.9%，即是經(jīng)濟新常態(tài)的反映。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。歸結(jié)起來就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化基礎上的可持續(xù)穩(wěn)定增長。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。

煙草行業(yè)作為國民經(jīng)濟的一個重要產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中具有十分重要的地位，煙草工業(yè)企業(yè)是煙草行業(yè)的重要組成部分，在產(chǎn)業(yè)分工上居于引領(lǐng)地位，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決定性一方，在經(jīng)濟新常態(tài)下提升煙草工業(yè)發(fā)展水平，技術(shù)創(chuàng)新就成為了必然的選擇，而要使技術(shù)創(chuàng)新有良好效果，煙草工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心工作取向的選取就尤為重要。筆者從如何更好地保障煙草業(yè)務工作開展入手，對新常態(tài)下煙草工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心工作取向進行了論述。

1 戰(zhàn)略研究

“戰(zhàn)略”一詞最早來自軍事，指的是對戰(zhàn)爭總體的謀劃、從全局上指揮戰(zhàn)爭的科學與藝術(shù)。后來，“戰(zhàn)略”一詞與企業(yè)經(jīng)營聯(lián)系起來并得到廣泛的應用。在新常態(tài)下，面對紛繁復雜的外部環(huán)境，對一個組織而言，務虛性的“戰(zhàn)略”，其重要性反而越發(fā)凸顯，“做正確的事”遠比“正確地做事”更加重要。

1.1 明晰戰(zhàn)略定位

任何一個組織都是在經(jīng)濟社會的大系統(tǒng)中生存和發(fā)展的，同時又居于自身行業(yè)所在的生態(tài)系統(tǒng)，一個組織只有準確地確定自己的戰(zhàn)略定位，并按照這一定位確定使命，才能在發(fā)展中把握正確的航向。煙草工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心在明確自身定位時，要有寬闊的視野，不能局限于企業(yè)本身，至少要在國內(nèi)經(jīng)濟社會的大格局下審視，最好要有國際視野，在此視野下明確自身的戰(zhàn)略定位，對現(xiàn)在、尤其是將來要重點做哪些事做出規(guī)劃。

1.2 明確科技方向

科技創(chuàng)新是煙草工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的重要職責。往哪里走的方向問題，是重大戰(zhàn)略決策。卷煙作為一種重要的商品，當然具有商品的一般屬性，首先要滿足消費者的需求，同時在市場競爭中，要具有引領(lǐng)消費的能力，否則就會逐漸被淘汰?？萍挤较蛉Q于消費方向，并且受政策方向的影響。煙草工業(yè)企業(yè)的技術(shù)中心在進行科技方向選擇時首要考慮的是消費者的需求，其次是政策的約束。政策的約束是明確的，但是消費者的需求很多時候不是明示的，這就需要在市場研究的基礎上，明晰市場潮流，從而明晰科技方向。

1.3 確定科技目標

科技方向明確后，還要確定科技目標，這是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵一步。制定科技目標要通盤考慮，在自身戰(zhàn)略定位下，在明確的科技方向下，確定科研目標及其變動，明確達到目標所需要的資源配置及其使用管理，明確科技項目計劃及其調(diào)度運行決策。在制定科技目標時，還要明確項目帶動的原則，這是實現(xiàn)科技目標計劃的有效方法和途徑，要優(yōu)先通過科研項目的實施來達成科技目標[1]。

2 市場研究

消費者是收入的來源，消費者購買了產(chǎn)品、消費了產(chǎn)品，企業(yè)才會得到收入、才能持續(xù)運營下去。卷煙產(chǎn)品作為一種特殊的嗜好品，消費者對其是否鐘愛，是其是否暢銷的重要原因。近年來我國卷煙產(chǎn)品的品質(zhì)特征和風格特征在持續(xù)變化，與20年前相比，現(xiàn)在的卷煙產(chǎn)品設計更加精致、焦油含量大幅下降、品質(zhì)更加優(yōu)良。那些快速適應了這一變化趨勢的煙草工業(yè)企業(yè)得到了較好發(fā)展，反之則舉步維艱。

不可否認，產(chǎn)品變化的背后，實際是市場、消費者的變化。煙草工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)品研發(fā)維護的責任部門，深入研究市場、研究消費者就成為必修的功課，這是研發(fā)維護產(chǎn)品的前提條件。市場研究如果能像針尖一樣精準地扎向用戶的心理訴求痛點，精準把握消費者明示、尤其是無法明示的需求，洞察消費趨向，則能為產(chǎn)品研發(fā)指明方向。

市場研究要深入，不能只盯著“冰山”浮出來的表象，要沉入水下，切實做到深潛。首先，要打好市場研究的基礎。建立市場研究的體系，構(gòu)建市場研究的網(wǎng)絡，建立市場研究的隊伍。其次，要采取適宜的市場調(diào)研手段。傳統(tǒng)的以人為基礎的問卷調(diào)研是基本，要做扎實，同時也要注意互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用。再次，要注意科學統(tǒng)計方法的應用。要對調(diào)研得來的數(shù)據(jù)進行科學處理，切實從數(shù)據(jù)中抽象出決策的依據(jù)。

3 政策研究

十八大以后，黨中央、國務院出臺了一系列促進創(chuàng)新發(fā)展的政策，相應地各地區(qū)、各部門也出臺了一系列促進本地區(qū)、本部門創(chuàng)新發(fā)展的政策，煙草行業(yè)也是如此。充分理解、吃透政策，并運用好政策，搶占創(chuàng)新發(fā)展的先機，就成為十分重要的工作。

3.1 充分認識研究創(chuàng)新政策的重要性和緊迫性

要深入研究黨中央、國務院、國家煙草專賣局和各級地方政府鼓勵創(chuàng)新的政策，把各項政策前后聯(lián)系起來研究，把零散的內(nèi)容集中起來，形成清晰完整的政策體系鏈，切實吃透政策，把政策用好、用足、用活，找準創(chuàng)新驅(qū)動政策突破口，確保各項好政策真正得到落實[2]。

3.2 構(gòu)建政策收集辦法

各級政策的發(fā)布有其固有的渠道，這些渠道之間一般是不聯(lián)通的。為了便于收集各級政策，要打通各渠道之間的障礙，形成信息共享的局面，可以與相關(guān)情報機構(gòu)建立合作關(guān)系，收集各級政策。同時要設置專門部門或安排專人負責收集、研判創(chuàng)新政策，重點是國家煙草專賣局關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的系列政策，在深入理解的基礎上，提煉出中央文件精神的精髓。

3.3 推進創(chuàng)新政策落實

把落實創(chuàng)新政策放到工作的重要位置，結(jié)合實際，構(gòu)建利用創(chuàng)新政策的完善體系，做到謀劃發(fā)展同時考慮創(chuàng)新政策利用，研究制定規(guī)章同時考慮創(chuàng)新政策要求，部署工作同時考慮創(chuàng)新政策落實，真正形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實踐載體、制度支撐和環(huán)境保障。

4 機制建設

習近平總書記指出，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，必須緊緊抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，切實營造實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的體制機制和良好環(huán)境，加快形成我國發(fā)展新動源。這深刻揭示了機制創(chuàng)新的重要性，是企業(yè)技術(shù)進步的重要動力源。當前，煙草工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動力和能力與市場的需求相比還有很大進步空間，研發(fā)機制創(chuàng)新仍需著力加強，以更好地激發(fā)研發(fā)活力。

4.1 加強研發(fā)機制創(chuàng)新

健全技術(shù)創(chuàng)新的市場導向機制和組織引導機制，完善以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻、績效為導向的分類評價體系，正確評價科技創(chuàng)新成果的科學價值、技術(shù)價值、經(jīng)濟價值、社會價值，同時加強產(chǎn)、學、研、用協(xié)同創(chuàng)新，引導各類創(chuàng)新要素向卷煙產(chǎn)品集聚，實現(xiàn)卷煙產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)高效運行。

4.2 加強人才培養(yǎng)機制建設

真正落實“人才是第一資源”的理念，采取多舉措培養(yǎng)技術(shù)人才。營造尊重知識、尊重人才、崇尚創(chuàng)新氛圍，構(gòu)建新型人才工作機制，著力形成多層次、全方位、系統(tǒng)化的人才隊伍建設格局。加速建成整體素質(zhì)明顯提高的科技人才專業(yè)隊伍，使人才的層次結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)適應企業(yè)發(fā)展對科技人才的需求，且具備可持續(xù)發(fā)展進步的條件，進入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)[3-4]。

5 文化管理

多年來，許多企業(yè)對企業(yè)文化建設及管理投入了大量資源，取得了豐碩成果和收益，雖然在企業(yè)文化建設及管理上仍存在許多差強人意的地方，但是文化管理的效果和積極作用已經(jīng)得到管理學界、企業(yè)界的廣泛認同[5]。

煙草工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心作為一個技術(shù)、知識密集性組織，員工的工作有其自身的特點，許多工作、特別是工作的質(zhì)量難以用硬性指標衡量，軟管理、軟約束、合理導引就成為較好地選擇，文化建設及管理即是實現(xiàn)該目標的有效途徑。

5.1 文化管理要基于現(xiàn)實、引領(lǐng)現(xiàn)實

組織的現(xiàn)實、現(xiàn)狀是文化管理必然要面對的問題，煙草工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的文化建設及管理首先要著眼于解決組織面臨的現(xiàn)實困難，同時更要著眼長遠、面向未來，對現(xiàn)實有所引領(lǐng)，才能發(fā)揮文化管理的作用，形成長久的價值基礎。

5.2 文化管理要回應時代強音

海爾的張瑞敏提出：沒有成功的企業(yè)，只有時代的企業(yè)，所有的企業(yè)都要跟上時代的步伐才能生存。任何一個組織都要適應時代的需求才能生存發(fā)展，煙草工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的文化管理要與社會、行業(yè)大環(huán)境相適應，立足解決企業(yè)當前及今后發(fā)展中面對的困難，以此為切入點進行文化建設，力求站在時代前列，這樣才有號召力。

5.3 文化管理要有簡潔有力的口號

文化管理要成系統(tǒng)、成體系，但是切忌紛繁復雜，太復雜的東西難以為人所理解、所記憶、所運用，復雜化的文化管理體系，其作用也大打折扣。實踐證明，總結(jié)出簡潔有力的口號，是文化建設及管理的有效途徑。

6 硬件建設

煙草技術(shù)是一項實踐性很強的技術(shù)，需要在實踐中反復摸索、試驗，然后再總結(jié)上升為理論，用于指導實踐，再進行下一輪的探索，以此形成螺旋式上升。要進行卷煙技術(shù)研究，硬件建設是必不可少的。近十幾年來，煙草行業(yè)在實驗室建設上投入了一定的資源，但是與支撐高水平實驗與研究的要求相比，還需要繼續(xù)加大投入，以確保技術(shù)研究的需要。

6.1 按高標準開展實驗室建設

實驗室無論是新建、擴建或改建，都是一項復雜的系統(tǒng)工程，在考慮儀器設備的配備之外，還要重點考慮實驗室的空間布局。要對實驗室設計規(guī)劃、施工裝修、儀器及家具配置、管路設計安裝（含供電、供水、供氣、通風、空氣凈化等），以及人員健康與安全、環(huán)境保護等基礎設施和基本條件，進行詳細系統(tǒng)全面地統(tǒng)籌。實驗室建成后還要進行實驗室認可咨詢，如中國合格評定國家委員會（CNAS）認可咨詢，以提高實驗室的運行管理水平[6]。

6.2 構(gòu)建聯(lián)合實驗室

開放協(xié)同是當今科研的時代特征。構(gòu)建聯(lián)合實驗室，可以將雙方、多方的資源予以聯(lián)合，形成合力，是實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補、優(yōu)化資源配置的有效手段。構(gòu)建聯(lián)合實驗室要簽訂合作協(xié)議，要有明確的目標定位、合作方向，要在體制機制、資源配置、人才隊伍、重點課題等方面達成共識并著力推進。其中目標定位要立足于雙方戰(zhàn)略發(fā)展需要，依托雙方科研資源優(yōu)勢，進行深層次技術(shù)合作，以此來達成合作目標；體制機制方面就是要有一個運轉(zhuǎn)良好的組織體系，在理事會、管理委員會和技術(shù)委員會組成及室主任、項目組長設置等方面進行合理安排，同時在財務管理、工作模式、人才交流、評估鑒定等方面進行精細組織；重點課題方面就是要確定近期及中長期的研究任務，設置時間及關(guān)鍵節(jié)點，并扎實推進。

參考文獻

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