房志勇

摘 要：本文針對國有企業(yè)在發(fā)展中存在的經濟效益與內部管理的矛盾問題，通過運用管理會計工具解決瓶頸，提高管理會計在國有企業(yè)中的地位與作用。

關鍵詞：管理會計 國有企業(yè) 應用現狀 重要性

中圖分類號：F208 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）08（c）-086-02

2014年10月27日財政部頒布了《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》，一時間管理會計成為企業(yè)界關注的熱點。與傳統(tǒng)財務會計相比，管理會計最大的優(yōu)勢在于對企業(yè)財務數據、生產經營由事后管理轉變?yōu)槭虑邦A測和事中控制，并能夠為企業(yè)重大生產經營決策提供戰(zhàn)略性支持。當前國家正在進行新一輪經濟體制建設，管理會計以其財務決策的預見性、統(tǒng)籌性和科學性等突出特點正生逢其時，因此大力推行管理會計并利用好管理會計，對于解決企業(yè)發(fā)展中存在的瓶頸，以及加強國有企業(yè)財務管理都具有非常重要的現實意義。

1 管理會計的定義與職能

1.1 管理會計的定義

管理會計又稱為“內部報告會計”，主要包括成本會計和管理控制兩部分內容，它是在對財務信息和會計資料進行加工整理的基礎上，通過一系列專門的技術方法對各項經濟活動進行規(guī)劃與控制的管理學理論。管理會計的形成和發(fā)展是以適應市場競爭、滿足經濟組織內部經營管理、提高經濟效益為目的，參與經濟組織的全過程管理與控制，以確保經濟資源的利用以及管理者對企業(yè)承擔經濟責任。

1.2 管理會計的職能

管理會計的職能包括組織職能、規(guī)劃職能、控制職能、評價職能四部分內容。組織職能主要表現為制訂合理有效的責任會計制度，以便對企業(yè)有限的資源進行最優(yōu)化的配置與使用。規(guī)劃職能主要表現為通過編制各種預算，發(fā)揮管理會計規(guī)劃經營目標的功能?？刂坡毮苤饕憩F為管理會計在企業(yè)中履行著控制經濟過程的作用。評價職能主要表現為評價與考核企業(yè)的經營績效。

2 管理會計在我國國有企業(yè)中的應用現狀

2.1 發(fā)展時間較短、理論與實踐脫節(jié)

管理會計作為一門全新的會計學科理論，直到70年代末才引入我國，而真正讓企業(yè)界認識到管理會計的重要性則是在近5～10年內，因此無論是理論研究還是實踐應用，在我國尚存在缺陷和不足，比如對于管理會計的理論結構、研究范圍和適用條件，學術界歷來存在爭議。管理會計理論和方法與實踐脫鉤現象較為嚴重，比如保本點分析、成本差異分析、機會成本、回歸分析等，都存在著與實踐脫節(jié)的缺陷。因此，盡管一些國有企業(yè)采用了管理會計中的諸如盈利預測、決策分析、責任會計等方法，但大多數都屬于零敲碎打，財務預算和成本控制更多是流于形式。

2.2 領導層對管理會計的重視程度不夠

當前，國有企業(yè)改革正在由粗放型經濟增長方式向集約型經濟增長方式轉變，在此過程中，作為企業(yè)的領導層必須站在戰(zhàn)略層面，以發(fā)展的眼光敏銳地察覺企業(yè)經營管理中存在的問題并作出判斷，此時傳統(tǒng)財務會計已經遠遠不能滿足要求，只有管理會計才能給予領導者以支持。然而，受制于眼界和高度等因素，一些企業(yè)的領導層并未真正認識到管理會計的重要性，從而導致管理會計對企業(yè)重大戰(zhàn)略決策的制定、執(zhí)行的作用并未真正體現出來。

2.3 企業(yè)缺乏健全的內部控制環(huán)境

管理會計能否發(fā)揮其功效，與企業(yè)是否具備科學完善的內部控制體系密切相關。我國雖然已經進入市場經濟階段，但企業(yè)經營中存在的效率低下以及人為的損失浪費現象仍然較為普遍，無章可循、有章不循、弄虛作假、違規(guī)操作等不正當行為時有發(fā)生，一些相關的內部控制環(huán)節(jié)、關鍵控制點及控制指標并未真正落到實處，有的在執(zhí)行過程中存在走過場的現象，所有這些都會弱化管理會計自身的效能。

2.4 企業(yè)缺乏信息化系統(tǒng)的支持

21世紀是信息化時代，管理會計在應用過程中涉及對大量的會計信息進行采集、加工、處理、綜合、集成，這就對大數據技術的應用提出了比較高的要求。但是，目前國有企業(yè)在運用管理會計時缺乏信息化支撐，多數企業(yè)在信息化管理方面僅僅依靠財務會計核算系統(tǒng)或ERP系統(tǒng)，尚不能全面實現管理信息的互聯互通，各類財務報表、管理報表所提供的信息也不夠全面，這些都制約著企業(yè)的戰(zhàn)略管理和經營決策，給國有企業(yè)管理會計的應用帶來了困難。

2.5 缺乏高素質的管理會計專業(yè)人才

管理會計是一門專業(yè)化理論學科，它要求從事管理會計的人員除了具備扎實的財務會計知識外，還必須掌握豐富的成本控制、經營分析、風險控制等技能，這對管理會計從業(yè)者的素質提出了較高的要求。但是，目前很多國有企業(yè)受制于成本效益原則，從事管理會計工作的人員大多數并不具備管理會計專業(yè)素質，也缺乏實際操作的技能，尤其是在風險分析控制以及投資決策分析等方面的能力更顯匱乏，從而大大降低了管理會計在企業(yè)財務管理中的應用效果。

3 我國國有企業(yè)推行管理會計的重要性

3.1 為管理者及時提供管理信息

企業(yè)管理者在生產經營過程中，不僅需要了解資產負債、成本費用、盈虧狀況等靜態(tài)財務指標，更需要及時掌握各種動態(tài)管理信息，比如在營銷方面，需要對收入按客戶、產品、市場等類型進行劃分，分析各種產品及客戶的利潤率；在成本方面，需要通過本—量—利方法（CVP）來分析企業(yè)固定成本、變動成本、銷售量、單價、利潤等變量之間的內在規(guī)律，這些信息能為管理者提供方向性的指導。

3.2 制訂科學的戰(zhàn)略決策方案

決策是現代企業(yè)經營管理的核心。當前國有企業(yè)正在進行新一輪的深化改革，企業(yè)面臨的生存環(huán)境、競爭壓力以及國有資產保值增值、防范經營風險等目標，要求企業(yè)領導層時刻保持警醒意識，在決策過程中做出正確的判斷和抉擇。而管理會計制訂的戰(zhàn)略方案越具有科學性，就越能打造企業(yè)的核心競爭力，增強企業(yè)持續(xù)經營能力，在激烈的市場競爭中取勝。

3.3 完善經營績效考核目標

國有企業(yè)在國民經濟中起著橋梁和排頭兵的作用，因此對國有企業(yè)經濟效益的考核至關重要，企業(yè)應制訂完善的經營預算和考核目標，并用實際績效與預定值進行比較分析和檢查考核。在對企業(yè)生產經營過程和結果進行控制、考評，管理會計既可以建立完備的控制系統(tǒng)，又可以確定嚴格的考核措施，從而隨時掌握企業(yè)經營目標實現的進程，正確考評企業(yè)內部有關部門的工作業(yè)績，并為修訂決策、調整計劃提供客觀依據。

3.4 提高企業(yè)協(xié)同運作效率

當今信息化時代，要求企業(yè)更加注重信息溝通與交流，同時要善于向員工及時傳遞和分享信息，把信息融入產品和生產服務過程之中，以及企業(yè)整個經營與管理工作之中。使企業(yè)在產品生產及服務上與信息的融合程度更高，在對外談判、市場開拓，對內管理、機構改革、產品調整中具有更強和更綜合的信息資源，推動企業(yè)運行效率與管理執(zhí)行底蘊更加強勁，提升現代企業(yè)良好的外在形象。

4 我國國有企業(yè)推行管理會計的舉措

4.1 提高認識，轉變企業(yè)管理者的經營理念

現階段我國國有企業(yè)尚未全面推行管理會計的成因之一，在于企業(yè)管理者缺乏對管理會計的正確認識，因此轉變思想、提高重視程度是管理會計在企業(yè)落地生根的關鍵，也是發(fā)揮其作用價值的基礎。企業(yè)管理者必須打破傳統(tǒng)理念的束縛，認識到管理會計的積極意義，要充分意識到，推行管理會計不僅是加強財務管理的有效手段，更是企業(yè)管理層和各級員工在提高企業(yè)經營效率、增強工作成果的有力工具。

4.2 規(guī)范運作，構建良好的管理會計內部機制

營造良好的內部控制環(huán)境，是國有企業(yè)推行管理會計的有力保障，對企業(yè)財務管理起著至關重要的影響和作用。首先，要建立健全現代企業(yè)內控制度，進一步明晰企業(yè)產權，完善公司治理結構，確保會計信息真實可靠，規(guī)范企業(yè)生產經營活動。其次，要優(yōu)化管理會計機制，不斷促進企業(yè)向財務精細化管理方向發(fā)展，實現管理會計在企業(yè)財務管理中的突出作用。

4.3 與時俱進，提高管理會計工作者的素質

國有企業(yè)財務已經由單純的會計核算逐步轉變?yōu)樨攧展芾?，因此，管理會計工作者不但要熟悉法律法?guī)、管理知識，還要及時掌握企業(yè)各類經濟信息、財務數據并加以提煉整合，對企業(yè)財務狀況作出準確的分析，對企業(yè)發(fā)展趨勢作出精準的判斷。并且國有企業(yè)要強化管理會計人員的培訓工作，不斷提高其專業(yè)性和職業(yè)道德素養(yǎng)。管理會計人員也要與時俱進，加強學習，充分認識到會計知識更新對于自身和企業(yè)發(fā)展的重要性，以增強對企業(yè)的認同感和使命感。

4.4 積極探索，優(yōu)化管理會計的各項指標

管理會計側重于成本分析和內部控制，因此，國有企業(yè)在應用管理會計時，需要優(yōu)化管理會計指標，抓住核心，全面展開對成本、內控中各項指標的探索和研究，找出適合企業(yè)自身的分析方法和管理手段，比如對于投資酬報率（ROI）的分析是國有企業(yè)提高經濟利益的重要舉措之一，但在運用這一指標時不能只注重指標本身的計算，卻忽視了市場運作、效率、效益的重要性。

4.5 不斷創(chuàng)新，提高管理會計的信息化水平

目前國有企業(yè)管理會計主要以使用ERP系統(tǒng)為主，但傳統(tǒng)的ERP軟件與國際上的先進管理軟件之間存在較大的差別，其中很大程度上包含系統(tǒng)蘊含的各項管理會計理論知識內容，概念的框架標準，實際的工具方法和最佳的實踐模型庫等內容。因此，國有企業(yè)要加大對管理會計軟件的開發(fā)力度，切實提高管理會計電算化水平，將管理會計技術應用到實處，推動國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5 結語

在當前深化國有企業(yè)改革的時代背景下，國有企業(yè)無論在經濟效益還是內部管理上，都面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，國家適時出臺的《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》也正是響應了改革的需要，企業(yè)和企業(yè)的管理者應當充分運用好管理會計工具，并對實踐加以總結、提煉和升華，以此來提高國有企業(yè)經營管理水平，促進經濟快速、健康、穩(wěn)定地發(fā)展。

參考文獻

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