王挺

摘 要：本文通過(guò)探討鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作融合的必要性，分析一些問(wèn)題的形成原因，提供解決這些問(wèn)題的建議，希望能為夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)及對(duì)提升企業(yè)綜合管理水平帶來(lái)一些幫助。

關(guān)鍵詞：鐵路工務(wù)段 財(cái)務(wù)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）12（b）-101-02

1 財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作相互融合的必要性

從管理學(xué)角度來(lái)看，所謂的企業(yè)其實(shí)是集產(chǎn)、供、銷(xiāo)、人、財(cái)、物等要素于一體的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。雖然企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)不盡相同，管理模式各有特點(diǎn)，但財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作是構(gòu)成企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的重要組成部分。財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)綜合性的管理活動(dòng)，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有著密切的聯(lián)系。遺憾的是，鐵路企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理在過(guò)去乃至目前仍存在一些財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作難以融合或融合程度不高的問(wèn)題，會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)控與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)互不對(duì)應(yīng)，財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)產(chǎn)生矛盾的現(xiàn)象。這既不利于財(cái)務(wù)部門(mén)發(fā)揮其職能作用，也不利于業(yè)務(wù)部門(mén)的生產(chǎn)積極性，應(yīng)予以重視。

從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度來(lái)看，財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作的融合能為企業(yè)提供以下幫助。

1.1 加強(qiáng)內(nèi)控，防范風(fēng)險(xiǎn)

隨著企業(yè)不斷經(jīng)營(yíng)發(fā)展，除應(yīng)對(duì)既有風(fēng)險(xiǎn)之外，企業(yè)還將會(huì)不斷面臨諸多新的挑戰(zhàn)，這對(duì)財(cái)務(wù)工作的內(nèi)部控制提出了更高的要求。財(cái)務(wù)管理面對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是資金運(yùn)作、材料采購(gòu)、對(duì)外銷(xiāo)售等方面，必須進(jìn)行有序、完整、循環(huán)、高效的核算與監(jiān)督，準(zhǔn)確找出內(nèi)部控制的薄弱點(diǎn)并針對(duì)性地進(jìn)行盯控，這就勢(shì)必會(huì)延展到業(yè)務(wù)部門(mén)具體工作的全過(guò)程。因此，出于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，只有財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)通力合作，才能保證企業(yè)能正常運(yùn)行內(nèi)控制度進(jìn)而降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供支持

目前財(cái)務(wù)工作的重心正在發(fā)生變化，開(kāi)始從傳統(tǒng)的核算型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型為綜合性更高的管理型會(huì)計(jì)，要求會(huì)計(jì)人員充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，研究重大事項(xiàng)，為企業(yè)的關(guān)鍵性經(jīng)營(yíng)決策提供有力支持。一方面，大量財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)如預(yù)算、單位定額會(huì)對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的實(shí)際操作進(jìn)行正確指導(dǎo)；另一方面，企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)決策又是以及時(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息作為依據(jù)。但現(xiàn)實(shí)情況卻是因財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)融合不足導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的決策作用并未充分發(fā)揮。因此，只有加快財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作的彼此融合才能為企業(yè)管理者作出正確的決策提供支持。

2 問(wèn)題形成的原因

很多鐵路企業(yè)的管理者都會(huì)被財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)之間的各種矛盾所困擾：業(yè)務(wù)人員覺(jué)得財(cái)務(wù)部門(mén)手續(xù)繁瑣、流程冗長(zhǎng)，對(duì)一些諸如發(fā)票粘貼、字跡潦草等小細(xì)節(jié)都太過(guò)較真；財(cái)務(wù)人員則認(rèn)為業(yè)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)章、經(jīng)濟(jì)法律、內(nèi)控制度不甚熟悉，導(dǎo)致對(duì)發(fā)票、清單等原始憑證處理不到位，需要財(cái)務(wù)人員進(jìn)行“二次加工”，影響工作效率。雙方管理人員之間存在一些誤會(huì)，會(huì)把一些本可以溝通交流就解決的問(wèn)題直接反映到主要領(lǐng)導(dǎo)那里，領(lǐng)導(dǎo)不得不將原本應(yīng)用于經(jīng)營(yíng)管理的時(shí)間與精力分離出來(lái)對(duì)這些雞毛蒜皮來(lái)進(jìn)行調(diào)解；但如果對(duì)這些問(wèn)題放任不管，只怕矛盾會(huì)日積月累，最終會(huì)影響企業(yè)運(yùn)行。筆者認(rèn)為，產(chǎn)生上述問(wèn)題主要有兩個(gè)原因。

2.1 權(quán)變與監(jiān)督的矛盾

隨著鐵路部門(mén)市場(chǎng)化改革，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，業(yè)務(wù)部門(mén)在經(jīng)辦具體事務(wù)的時(shí)候可能會(huì)遇到突發(fā)狀況，導(dǎo)致原先規(guī)劃的預(yù)算、定額與實(shí)際情況不太相符甚至大相徑庭，如果仍然按原計(jì)劃行事根本無(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。商場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，如果按常規(guī)程序進(jìn)行變更申請(qǐng)往往會(huì)因時(shí)間延誤而失去機(jī)遇，造成難以挽回的損失。為了顧及企業(yè)整體利益，業(yè)務(wù)部門(mén)很可能采取變通手段并結(jié)合自己的專(zhuān)業(yè)判斷做出“將在外，君命有所不受”的舉動(dòng)。

然而，與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇相對(duì)的卻是外部、內(nèi)部監(jiān)督的不斷深入與強(qiáng)化。對(duì)外，審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等專(zhuān)業(yè)監(jiān)察部門(mén)會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行頻繁的不定期抽查；對(duì)內(nèi)，財(cái)務(wù)部門(mén)以各種嚴(yán)密細(xì)致的法律、規(guī)章、條文、細(xì)則為依據(jù)進(jìn)行內(nèi)部控制。業(yè)務(wù)部門(mén)在“便宜行事”的同時(shí)往往因?yàn)榍闆r緊急在流轉(zhuǎn)程序上多少存在一些瑕疵，又因?yàn)闀r(shí)間延遲等客觀原因這些臨時(shí)性變化既沒(méi)有及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行傳遞，也沒(méi)有在事后進(jìn)行修補(bǔ)。導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門(mén)在內(nèi)控監(jiān)督時(shí)面對(duì)這些已經(jīng)成為既定事實(shí)的差異措手不及、進(jìn)退失據(jù)；業(yè)務(wù)部門(mén)雖然覺(jué)得自己情有可原，但這些“越權(quán)”行為在規(guī)章制度面前卻也難以自圓其說(shuō)，雙方往往因此產(chǎn)生隔閡。

2.2 認(rèn)知不足、定位失衡

財(cái)務(wù)部門(mén)工作重點(diǎn)在于核算、監(jiān)督，業(yè)務(wù)部門(mén)工作重點(diǎn)在于計(jì)劃、實(shí)施。都說(shuō)隔行如隔山，部門(mén)之間的差異雖然客觀存在，但這只能說(shuō)明各部門(mén)的工作各有特點(diǎn)，并不構(gòu)成部門(mén)間相互對(duì)立的理由。然而部分管理者會(huì)因此產(chǎn)生“只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林”的誤解，認(rèn)為財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的矛盾是先天就存在的。當(dāng)部門(mén)之間產(chǎn)生問(wèn)題時(shí)想到的不是溝通協(xié)商而是固執(zhí)己見(jiàn)，在會(huì)議上有些重大事項(xiàng)需要領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行決策時(shí)，有些管理人員會(huì)認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)層缺乏專(zhuān)業(yè)認(rèn)知，完全憑借個(gè)人喜好來(lái)進(jìn)行決斷，自己部門(mén)往往在最后成為犧牲品。即便領(lǐng)導(dǎo)真的信任自己，但在某些關(guān)鍵問(wèn)題上還是只能自己動(dòng)手，領(lǐng)導(dǎo)能做的最多也只是對(duì)雙方進(jìn)行安撫勸慰，解決不了實(shí)際問(wèn)題。

3 解決方案

企業(yè)管理的核心目標(biāo)是追求企業(yè)價(jià)值的最大化。如果財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作難以高度融合，經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)的成本、費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)、變化等重要信息就不能及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行反饋，企業(yè)資源就難以進(jìn)行高效的配置和運(yùn)用，最終導(dǎo)致管理者無(wú)法做出正確決策。在當(dāng)下我國(guó)很多鐵路企業(yè)仍處于轉(zhuǎn)型期，企業(yè)內(nèi)部尚且難以融合，價(jià)值最大化的目標(biāo)就更難以實(shí)現(xiàn)。因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作融合，對(duì)于提高鐵路企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益非常必要。筆者認(rèn)為主要可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行改善。

3.1 促進(jìn)交流，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作都具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，專(zhuān)業(yè)性越強(qiáng)，相對(duì)而言其他的知識(shí)面就會(huì)越窄。財(cái)務(wù)人員在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、科研等方面較為弱勢(shì)，業(yè)務(wù)人員在法規(guī)、核算、分析等方面存在短板。在實(shí)際工作中雙方人員對(duì)于彼此的業(yè)務(wù)也不能說(shuō)是一無(wú)所知，但要么知之不多，或知其然不知其所以然。為了提升企業(yè)管理水平、促進(jìn)融合，雙方人員應(yīng)當(dāng)相互學(xué)習(xí)、促進(jìn)交流、互補(bǔ)不足、共同進(jìn)步。

財(cái)務(wù)人員不一定要天天固守辦公室，可以抽時(shí)間親臨工務(wù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，參與一線生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，熟悉工藝流程，結(jié)合本身的財(cái)務(wù)理論找出涉及成本費(fèi)用關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。以某鐵路工務(wù)段抽換單股1000米新鋼軌為例，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)包括如下流程：（1）根據(jù)施工計(jì)劃購(gòu)置新鋼軌。（2）新鋼軌運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)后進(jìn)行抽換工作。（3）將換下的舊軌回收入庫(kù)。（4）對(duì)舊軌進(jìn)行再利用，或直接出售。為提高經(jīng)濟(jì)分析質(zhì)量，強(qiáng)化成本控制，該工務(wù)段財(cái)務(wù)人員經(jīng)多次作業(yè)跟班、施工把關(guān)等現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)實(shí)后，在正常賬務(wù)處理的基礎(chǔ)上，將抽換新鋼軌的工作量（單股1000米）作為該業(yè)務(wù)的分析重點(diǎn)，結(jié)合業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全程盯控。

事前，收到鋼軌發(fā)票進(jìn)行賬務(wù)處理后折算出工作量（單股1000米），將票面工作量與業(yè)務(wù)科室提報(bào)的施工計(jì)劃進(jìn)行核對(duì)，確保兩者相符；事中，結(jié)合施工日志，對(duì)換下舊軌工作量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，確保新?lián)Q鋼軌與換下舊軌工作量（單股1000米）相同；事后，若該批舊軌部分進(jìn)行再利用，則沖減相關(guān)成本。剩余部分直接出售，則確認(rèn)其他業(yè)務(wù)成本、收入。這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)工作量之和（單股1000米）應(yīng)與新購(gòu)置鋼軌、換下舊軌工作量相同。通過(guò)對(duì)鋼軌工作量這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的把控，該段財(cái)務(wù)人員不僅強(qiáng)化了成本分析的可靠度，還在某年年末通過(guò)對(duì)鋼軌工作量的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)有部分舊軌未回收并及時(shí)提醒業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行處理，避免企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失。

3.2 不斷推進(jìn)，規(guī)范流程

財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)在崗位分工上雖有不同，但往往會(huì)共同參與對(duì)某項(xiàng)業(yè)務(wù)的處理。部門(mén)間平時(shí)可以主動(dòng)推進(jìn)交流學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，規(guī)范操作流程以確保業(yè)務(wù)處理的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、合理性。以某鐵路工務(wù)段為例，該單位財(cái)務(wù)部門(mén)在自查中發(fā)現(xiàn)部分原材料的暫估應(yīng)付款長(zhǎng)期掛賬未被沖銷(xiāo)，而材料部門(mén)根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)臺(tái)賬反饋這些原材料早已沖銷(xiāo)。經(jīng)兩部門(mén)聯(lián)合排查，發(fā)現(xiàn)造成該部分暫估應(yīng)付款差異的原因在于兩部門(mén)對(duì)原材料暫估處理流程不同。

材料部門(mén)處理流程如下：（1）對(duì)材料已入庫(kù)而發(fā)票在途的原材料進(jìn)行暫估。（2）收到發(fā)票后以發(fā)票數(shù)據(jù)進(jìn)行賬務(wù)登記。（3）沖銷(xiāo)流程（1）暫估數(shù)據(jù)。

而財(cái)務(wù)部門(mén)處理流程如下：（1）以材料部門(mén)提供的暫估數(shù)據(jù)進(jìn)行賬務(wù)登記。（2）收到發(fā)票后先沖銷(xiāo)流程（1）暫估數(shù)據(jù)。（3）以發(fā)票數(shù)據(jù)進(jìn)行賬務(wù)登記。

因材料部門(mén)經(jīng)辦人員疏忽，在進(jìn)行流程（3）操作時(shí)誤將流程（2）的發(fā)票數(shù)據(jù)當(dāng)成流程（1）的暫估數(shù)據(jù)進(jìn)行沖銷(xiāo)；而財(cái)務(wù)部門(mén)這種先消除暫估影響再登記發(fā)票數(shù)據(jù)的操作流程卻可以規(guī)避上述錯(cuò)誤，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。經(jīng)此事后，材料部門(mén)規(guī)范操作流程，將原流程（2）（3）進(jìn)行對(duì)調(diào)，與財(cái)務(wù)部門(mén)流程保持同步；財(cái)務(wù)部門(mén)在賬務(wù)上核減該部分暫估應(yīng)付款，減少不必要資金流出。同時(shí)兩部門(mén)建立定期對(duì)賬機(jī)制，通過(guò)不斷規(guī)范操作流程提升管理水平，維護(hù)企業(yè)整體利益。

3.3 優(yōu)化機(jī)制，參與融合

財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作的融合不是一個(gè)靠一次會(huì)議、一場(chǎng)培訓(xùn)就可以實(shí)現(xiàn)的，融合是按部就班、逐步推進(jìn)的一個(gè)日?；M(jìn)程。在這個(gè)過(guò)程中各部門(mén)有兩種選擇：積極參與并起主導(dǎo)作用；或者作壁上觀、被動(dòng)接受。其實(shí)從提升工作效率的角度來(lái)看，雙方都應(yīng)該選擇參與融合。以某鐵路工務(wù)段優(yōu)化增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票登記臺(tái)賬為例，自2016年5月1日全面“營(yíng)改增”以來(lái)，鐵路總公司要求各下屬單位建立增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票臺(tái)賬以強(qiáng)化稅務(wù)管理。該工務(wù)段財(cái)務(wù)人員根據(jù)上級(jí)下發(fā)的模板，加大與業(yè)務(wù)科室各經(jīng)辦人員的溝通交流，在保留原臺(tái)賬發(fā)票開(kāi)票日期、發(fā)票號(hào)碼、對(duì)方單位、稅額、金額等信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化改良，新增如下內(nèi)容。

（1）會(huì)計(jì)處理。主要內(nèi)容包括移交部門(mén)、移交人、移交日期、接受部門(mén)、接收人、接受日期、會(huì)計(jì)憑證號(hào)、會(huì)計(jì)科目、要素、費(fèi)用歸屬等內(nèi)容。

（2）抵扣情況。主要內(nèi)容包括抵扣金額、獲取方式、認(rèn)證情況、認(rèn)證日期、是否轉(zhuǎn)出、備注等內(nèi)容。

當(dāng)業(yè)務(wù)部門(mén)獲取增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票后，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員根據(jù)票面信息登記原有臺(tái)賬內(nèi)容并匯總至財(cái)務(wù)部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)完成會(huì)計(jì)處理后登記（1）（2）內(nèi)容并將所有信息反饋給業(yè)務(wù)部門(mén)，雙方共享信息，共同參與重大事項(xiàng)決策。自2014年起，通過(guò)業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)在增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票業(yè)務(wù)上近3年的不斷融合，上級(jí)原本要求在次月8日上報(bào)的稅務(wù)報(bào)表該工務(wù)段在次月3日就可以完成報(bào)送；2017年2月，為進(jìn)一步加強(qiáng)增值稅進(jìn)項(xiàng)專(zhuān)票管理，鐵路總公司要求在一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)報(bào)2014至2016年增值稅進(jìn)項(xiàng)數(shù)據(jù)，該工務(wù)段通過(guò)整合歷年臺(tái)賬僅用半天就及時(shí)、準(zhǔn)確地完成上級(jí)要求，大幅度提高了工作效率。

綜上所述，只有財(cái)務(wù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)主動(dòng)參與融合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能減少內(nèi)耗，提高工作效率，將各自的價(jià)值進(jìn)行最大程度地發(fā)揮，企業(yè)才能不斷提升管理水平，在現(xiàn)代市場(chǎng)中健康可持續(xù)發(fā)展。

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