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        社會正義與福利國家

        2017-05-30 10:48:04馬軼倫
        社會與公益 2017年4期
        關(guān)鍵詞:柏拉圖福利正義

        馬軼倫

        通過社會正義的內(nèi)涵在圣經(jīng)、柏拉圖、亞里士多德到羅爾斯、哈耶克等不同時代下的發(fā)展變化,以及對福利國家正是社會正義必然產(chǎn)物的簡要介紹。從而推論到,只有在社會正義得到合理完整的解釋之前提下,對福利國家的討論才有意義。

        一、何為正義

        如同政治學(xué)中的其他核心概念一樣,“正義”(Justice)這個詞在不同場合、不同思想家那里有著不同的用法,使其涵義模糊不清。思想家賦予正義以多種含義:正義是公道、公平、天理、良心,是自由、安全、法治或共同幸福等。正義是適度、均衡和各得其所。正義就是證明正當(dāng)性,也就是人們所說的理性。正義就是提供正當(dāng)?shù)睦硇哉f明或者用道理來證明行為的正當(dāng)性。在漢語里,正義即公正的道理,與公平、公道、正直、正當(dāng)?shù)认嗦?lián)。在西方語言中,“正義”一詞源出于拉丁語justitia,由拉丁語中“jus”演化而來。

        而至少從柏拉圖的《理想國》開始,正義就被絕大部分的思想家視為良好的政治體制所必需的基本屬性:一個國家可以反對自由、民主這些所謂的西方普世價值,但沒有一個國家會聲稱自己的統(tǒng)治是非正義的,正義在當(dāng)代,似乎成為了一種涵蓋所有政治美德的超美德,同時是所有現(xiàn)代民族國家的合法性基礎(chǔ)。

        1、圣經(jīng)的神學(xué)正義觀

        在《圣經(jīng)》中,正義乃是上帝的根本屬性,神會公正地賞賜良善,對任何罪惡都不會置之不理。但與此同時,神很少會施行公正,當(dāng)今世界,罪惡仍然充盈,正義似乎并未實現(xiàn)在這世界上。約伯的故事便深刻地體現(xiàn)了“神義論”的問題,上帝如何彰顯公正,在必要的時候作出果斷的裁決?就像約伯所言:“主啊,我呼求你,你不應(yīng)允我;我站起來,你就定睛看我;你向我變心,待我殘忍,又用大能追逼我?!?/p>

        與此同時,人的正義要以神的律法作為基礎(chǔ)。公正的律法是符合神標(biāo)準(zhǔn)的律法,而不單是符合人的理性。按照西乃的約,審判官要維護摩西律法,要判清白的人無罪,犯罪的人則要定罪。

        2、柏拉圖的社會正義思想

        柏拉圖認為,正義是維系并凝聚一個社會的紐帶,亦即把個人和諧地聯(lián)合在一起,而期間的每一個人都根據(jù)天賦的適應(yīng)性和所接受的訓(xùn)l練而找到了其畢生從事的工作。正義既是一種公共美德也是一種私人美德。這就是柏拉圖所闡述的,“公平對待每個人”的正義定義。事實上,我們看到,雖然柏拉圖對正義的闡述源遠流長,對后世思想家有著深遠的影響,但它事實上是有所缺失的,它并沒有上文中所提到的拉丁文jus一詞意指的觀念,即一個人在行使其自愿行動的能力之時,將得到法律的保護和國家的支持。柏拉圖的正義觀雖然涵蓋了個人正義和社會正義,但一般而言,他的正義定義并不意指秩序的維護,事實上是城邦為公民提供的一種良好的生活。

        社會正義可以被定義為這樣一項組織社會的原則:社會由不同類型的人組成,他們在相互需要推動下結(jié)合在一起;由于他們結(jié)合成了一個社會,又由于他們專注于他們各自獨立的職能,所以他們便構(gòu)成了一個整體,這個整體是完美無缺的,因為它是整個人類的想象和杰作。

        3、正義觀的發(fā)展社會正義

        亞里士多德將正義區(qū)分為“交換正義commutative Justice”與“分配正義distributive Justice”。前者支配私人之間的關(guān)系,包括資源的交易,如合約,尤其是契約當(dāng)事人間的自然正義原則,后者基于群體政體的利益,而把責(zé)任與權(quán)利分配給群體每一個成員。經(jīng)過阿奎那對正義觀念的進一步發(fā)展并將其神學(xué)化,阿奎那認為,有極度需求的人有權(quán)利拿走別人的財產(chǎn)來維持自己的生存。

        社會正義的觀念在上述思想中即有所體現(xiàn),其正式出現(xiàn)是在19世紀(jì)早期的政治論爭中。它包含了這樣一種觀念,即努力把社會的整體分配模式與正義原則調(diào)諧一致是現(xiàn)實的。社會正義主要有兩種觀點:一是要求每個人的社會地位和獲得的物質(zhì)報酬與他們的功過相稱。這要求結(jié)束世襲的特權(quán),建立一個人人有機會展現(xiàn)自己能力的開放社會。第二種觀念則認為,應(yīng)該更具每個人不同的需求來分配商品,這與平等思想密切相關(guān)。

        4、社會正義觀念在當(dāng)代

        羅爾斯帶來了政治哲學(xué)的偉大復(fù)興:他的社會正義觀念帶著平等和左派的味道而被一些思想家詬病。他用晦澀的語言闡述了正義原則,認為物質(zhì)分配的不平等只有當(dāng)能給社會中最不富裕的人們帶來利益時才是可以被容忍的。

        哈耶克和諾齊克等人徹底拋棄了社會正義的觀點,認為這是一個蠱惑人心并且?guī)в形kU性的觀念,他們主張把正義理解為尊重法律和權(quán)利。如果假定有一些機構(gòu)能對社會利益的分配負責(zé),而尋求社會正義就是要以低效率的官僚體制取代市場經(jīng)濟,同時,還從根本上干涉了個人自由。以哈耶克為代表的新自由主義認為,正義是程序性的而非結(jié)果性的,如果獲得或移轉(zhuǎn)利益的程序正當(dāng),由此產(chǎn)生的資源分配也必然是正義的。

        二、福利國家——社會正義觀的必然產(chǎn)物

        福利國家歷史上來源于19世紀(jì)的德國,當(dāng)時俾斯麥實行警察國家政策,出于緩和階級矛盾的要求和政治上的考慮,逐步推行福利政策。1870年德國的歷史學(xué)家描述俾斯麥的“國家社會主義”政策是在創(chuàng)造一個“福利國家”。福利國家在第二次世界大戰(zhàn)前后得到空前發(fā)展,這是一種由國家通過立法來承擔(dān)維護和增進全體國民的基本福利的政府形式。它的基本要素包括這樣的立法,即保障個人和家庭在遭受工傷、職業(yè)病、失業(yè)、疾病和老年時期維持一定的固定收入并獲得其他各種補助。

        在當(dāng)代,雖然對于福利國家有這樣那樣的爭議,并對其實現(xiàn)的方式,以及在多大程度上的福利可以最好地實現(xiàn)社會正義,有著五花八門的不同解決方案,不過大部分學(xué)者認同某種形式的福利國家的存在,只有極端的自由主義者認為,通過國家把產(chǎn)品再分配是對納稅人權(quán)利的粗暴侵犯。

        從機會平等到結(jié)果平等,思想家們用各種邏輯來闡釋福利國家的原則,這里成為了社會正義爭辯的焦點所在,凸顯了“自由”和“平等”的緊張關(guān)系。

        三、正義何為?

        如上所述,關(guān)于何為正義,以及福利國家究竟維持在多大的范圍乃是正義,羅爾斯和哈耶克們有著各式各樣的不同解讀,而在這諸神消逝的年代,后現(xiàn)代主義式的觀點更認為,每一個人都有自己的價值判斷.事實上不可能有任何“事實”、“真理”、“客觀”,我們的法律和社會正義或許只建立在意識形態(tài)、既得利益、個人偏好、話語權(quán)力和社會博弈的基礎(chǔ)上。

        讓我們回到開始。在《理想國》開篇,色拉敘馬霍斯在同蘇格拉底的論辯中,提出了一個著名的判斷,正義就是強者的利益。“難道不是誰強誰統(tǒng)治嗎?每一種統(tǒng)治者都制定對自己有利的法律,平民政府制定民主法律,獨裁政府制定獨裁法律,依此類推。他們制定了法律明告大家:凡是對政府有利的對老百姓就是正義的;誰不遵守,他就有違法之罪,就有不正義之名。因此,我的意思是,在任何國家里,所謂正義就是當(dāng)時政府的利益。政府當(dāng)然有權(quán),所以唯一合理的結(jié)論應(yīng)該說:不管在什么地方,正義就是強者的利益?!?/p>

        這樣的論斷,聽起來十分有說服力。蘇格拉底指出,任何統(tǒng)治者的統(tǒng)治都不可能只顧自己利益而不管老百姓的利益,但他的反駁實在不是很有底氣,并目帶有詭辯的性質(zhì)。

        讓我們再回到西方正義復(fù)雜的論爭中去,在眾多思想家對正義截然不同的解讀中,正義有沒有一個大家共同的共識,左派右派之間,有沒有共守的底線呢?

        如果把自由放任和國家干預(yù)當(dāng)作兩個傳統(tǒng)來看待的話,那么西方左派贊成國家干預(yù),是民主國家已經(jīng)完善之后的事。在這種情況下兩者才會發(fā)生對立呢?或者說,在什么前提下自由主義與社會民主主義的對立是有意義的呢?這個前提就是:國家的權(quán)力和責(zé)任在社會契約的基礎(chǔ)上形成統(tǒng)一,國家權(quán)力來自公民們的授予,為的是對公民們承擔(dān)責(zé)任。公民希望國家承擔(dān)多少責(zé)任就相應(yīng)地賦予國家多少權(quán)力。在這種條件下,國家的權(quán)力大,其責(zé)任也大;國家的權(quán)力小,其責(zé)任也小。于是,要求擴大國家責(zé)任的社會民主主義者和要求限制國家權(quán)力的自由主義者就產(chǎn)生了矛盾。在限制國家權(quán)力的同時擴大國家的責(zé)任,即追求治權(quán)民授、對民負責(zé)的現(xiàn)代民主國家,就成為社會民主主義者與自由主義者的共同底線。

        以這種觀點來審視當(dāng)下中國社會現(xiàn)狀,我們可以發(fā)現(xiàn),在當(dāng)前中國,爭論要諾齊克,還是要羅爾斯,實在沒有太大的意義。我們當(dāng)前的社會正義,只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,這樣建立在社會正義基礎(chǔ)上的福利國家,才有真正福利的性質(zhì)。

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