李巍
摘要:文書(shū)檔案管理水平體現(xiàn)出單位的檔管理水平,關(guān)系到單位的發(fā)展,這就需要領(lǐng)導(dǎo)能夠正確、全面地認(rèn)識(shí)到其價(jià)值,加強(qiáng)對(duì)管理工作的重視程度,實(shí)現(xiàn)檔案資料的完整性,體現(xiàn)其實(shí)用價(jià)值,提高文書(shū)檔案管理工作的質(zhì)量。這就需要各單位能夠結(jié)合自身的實(shí)際情況,對(duì)文書(shū)檔案管理的需求,注重有效的文書(shū)檔案收集,不斷完善管理規(guī)章制度,為檔案管理人員提供培訓(xùn),提高他們的專(zhuān)業(yè)水平和綜合技能,在文書(shū)工作與檔案工作上實(shí)現(xiàn)有效的銜接,保證文書(shū)檔案能夠得到最大化的利用,讓單位能夠更好地發(fā)展。
關(guān)鍵詞:文書(shū)檔案;管理;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):G275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A
一、文書(shū)檔案管理重要性分析
文書(shū)檔案管理工作較為重要,主要因?yàn)槲臅?shū)檔案與各個(gè)部門(mén)之間產(chǎn)生密切聯(lián)系,只有提升文書(shū)檔案管理效率,才能為國(guó)家提供良好的歷史資料與文學(xué)資料,以便于相關(guān)部門(mén)系統(tǒng)的開(kāi)展指導(dǎo)與監(jiān)督工作,同時(shí),相關(guān)管理人員做好文書(shū)檔案管理工作,有利于提升機(jī)關(guān)部門(mén)的工作效率,發(fā)揮群眾文化的作用,有利于機(jī)關(guān)檔案管理部門(mén)增強(qiáng)自身的工作效果,減少工作中存在的各類(lèi)問(wèn)題。
二、當(dāng)前文書(shū)檔案管理中存在的主要問(wèn)題分析
(一)重視程度不足。首先,當(dāng)前一些單位中,對(duì)于文書(shū)檔案的重要性缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。一些單位認(rèn)為文書(shū)檔案管理就是簡(jiǎn)單的整理文書(shū)檔案,而沒(méi)有從信息分類(lèi)、建庫(kù)、歸納、提取的角度看待文書(shū)檔案管理問(wèn)題。與之相對(duì)應(yīng)的,文書(shū)檔案管理部門(mén)在單位中所處的地位較低,被管理層當(dāng)作“后勤部門(mén)”看待,在人員配置和基礎(chǔ)設(shè)施配置方面也得不到應(yīng)有的重視。其次,在專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練方面,由于重視程度不足,很多單位的文書(shū)檔案管理工作人員都是臨時(shí)補(bǔ)缺,入職前缺乏不要的專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練,入職后也沒(méi)有進(jìn)行過(guò)有效地繼續(xù)教育。單位不愿向文書(shū)檔案管理部門(mén)投入教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行人員培訓(xùn),客觀上導(dǎo)致很多工作人員對(duì)文書(shū)檔案的管理一知半解,認(rèn)為“只要不丟失”便是工作合格。加之一些單位未能向文書(shū)檔案管理部門(mén)配置信息化設(shè)備,導(dǎo)致很多單位的文書(shū)檔案管理和查閱工作十分麻煩,嚴(yán)重阻礙了文書(shū)檔案的應(yīng)用。
(二)人力資源力量不足。所謂人力資源力量不足體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是人員數(shù)量不足,不少單位未能給文書(shū)檔案管理部門(mén)配置足夠的工作人員,現(xiàn)有工作人員也多是兼職的形式負(fù)責(zé)文書(shū)檔案管理工作。有的單位由辦公室秘書(shū)兼職文書(shū)檔案管理,由于秘書(shū)本身需要負(fù)責(zé)單位的草擬文、傳發(fā)文,本職工作已經(jīng)較為繁重,對(duì)于文件檔案管理自然缺乏主動(dòng)性和積極性。二是人員素質(zhì)不高。很多單位并未引進(jìn)具有專(zhuān)業(yè)背景的文書(shū)檔案管理人員,現(xiàn)有的管理員多是從其他崗位調(diào)崗而來(lái)的,甚至有些單位講文書(shū)檔案管理部門(mén)作為“預(yù)備退休部門(mén)”,把一些臨近退休、離職的人員安排在文書(shū)檔案管理部門(mén)之中任職,這些人員素質(zhì)參差不齊,對(duì)檔案管理缺乏系統(tǒng)的了解和認(rèn)識(shí),日常管理方式也存在很多漏洞,遺失、錯(cuò)置文書(shū)檔案的事件頻發(fā)。
(三)文書(shū)工作和檔案工作間協(xié)作不足。文書(shū)管理與檔案管理應(yīng)當(dāng)是一個(gè)系統(tǒng)性的管理,二者之間關(guān)系密不可分,缺一不可。也只有將二者的管理銜接起來(lái),才能真正發(fā)揮文書(shū)檔案在企事業(yè)單位管理中的作用。但在現(xiàn)實(shí)工作中,很多單位重視日常文書(shū)管理,卻忽視了檔案管理,對(duì)于文書(shū)檔案管理也多是不同部門(mén)分塊操作,未能形成一個(gè)統(tǒng)一的整體,一些單位制定的管理制度形同虛設(shè),客觀上拉大了文書(shū)管理和檔案管理工作之間的差距。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)文書(shū)檔案管理的有效對(duì)策
(一)提高對(duì)文書(shū)檔案管理的重視程度。加強(qiáng)重視是提高文書(shū)檔案管理工作的前提。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面加強(qiáng)重視。首先,單位的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)給予文書(shū)檔案管理工作應(yīng)有的重視,為文書(shū)檔案管理部門(mén)配置必需的人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi),確保文書(shū)檔案管理部門(mén)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。將文書(shū)檔案管理工作納入到單位整體管理決策之中來(lái)。其次,作為文書(shū)檔案管理部門(mén)的工作人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到自身工作崗位對(duì)于單位發(fā)展、運(yùn)行的重要意義,更不能主動(dòng)將自己“降格”為“后勤部門(mén)”,無(wú)論是單位的各種活動(dòng)還是各類(lèi)規(guī)章制度,文書(shū)檔案管理部門(mén)都應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)的參與,嚴(yán)格有效的落實(shí),
(二)提高文書(shū)檔案管理人員的整體素質(zhì)。企事業(yè)單位的文書(shū)檔案管理工作有一套詳盡的規(guī)章制度和科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,因而在人員配置方面,也應(yīng)以規(guī)章制度和評(píng)價(jià)體系為配置標(biāo)準(zhǔn),不斷提升文書(shū)檔案管理人員的整體素質(zhì)。首先,應(yīng)當(dāng)聘用一些具有專(zhuān)業(yè)教育背景的文書(shū)檔案管理人才為專(zhuān)職工作人員,處理單位的文書(shū)檔案尤其是一些較為重要的文書(shū)檔案。二是重視文書(shū)檔案管理部門(mén)人員的入職培訓(xùn)和在職教育工作。新入職文書(shū)檔案管理部門(mén)的人員必須接受入職培訓(xùn),了解基本的工作方法與工作程序,明白自己的崗位職責(zé)和日常任務(wù),使其對(duì)自身的工作有必要的重視。在職工作人員必須定期接受在職教育,樹(shù)立主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新業(yè)務(wù)的意識(shí)和理念。尤其是信息化背景下做好文書(shū)檔案管理工作的必要技能,使其更好地完成今后的工作。
(三)加強(qiáng)各部門(mén)的互動(dòng),有序開(kāi)展文書(shū)檔案工作。只有確保實(shí)現(xiàn)文書(shū)檔案的有效收集,才能最大化地對(duì)其進(jìn)行利用,保證檔案的質(zhì)量,這就需要各部門(mén)能夠加強(qiáng)彼此之間的互動(dòng),文書(shū)檔案管理人員需要主動(dòng)地去了解每個(gè)部門(mén)的信息,能夠及時(shí)地掌握材料,讓文書(shū)檔案管理工作水平不斷提高。另外,文書(shū)檔案工作需要保證有秩序地開(kāi)展,就需要滿(mǎn)足單位未來(lái)發(fā)展的需要,結(jié)合單位的發(fā)展方向和目標(biāo),保證為單位的決策提供有效的參考,實(shí)現(xiàn)文書(shū)檔案管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展。
綜上,文書(shū)檔案管理工作內(nèi)容涉及多個(gè)方面,包括文件的收集、整理、催辦、歸檔、利用等,這其中包含的內(nèi)容非常多,只有保證文書(shū)檔案管理的水平才能讓單位更好地發(fā)展,因此需要對(duì)管理中的問(wèn)題進(jìn)行分析,并找出有效的解決策略。
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(作者單位:龍江縣便民熱線服務(wù)中心)