李求超

摘要：基層畜牧獸醫(yī)在動(dòng)物防疫工作中發(fā)揮著舉足輕重的作用，而且關(guān)系到畜牧產(chǎn)業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。因此，本篇文章針對(duì)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中存在的問題進(jìn)行分析，并提出解決措施。

關(guān)鍵詞：基層；畜牧獸醫(yī)；存在問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S858.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：2096-3637（2017）05-0061-01

1基層畜牧獸醫(yī)的存在的問題

1.1基層防疫力量薄弱

我國基層獸醫(yī)體系中，基層畜牧獸醫(yī)防疫工作是三級(jí)防疫體系中重要組成部分，承擔(dān)著大部分的畜牧疾病防疫工作。然而，基層畜牧獸醫(yī)防疫工作面臨著防疫力量薄弱，工作很難開展。一般基層畜牧防疫工作地點(diǎn)處于鄉(xiāng)村，面臨著交通不便、工作強(qiáng)度大、收入低等現(xiàn)實(shí)問題，導(dǎo)致許多獸醫(yī)工作積極性不強(qiáng)，而高校畢業(yè)生又不愿意到鎮(zhèn)、村參加工作，這也導(dǎo)致了鎮(zhèn)、村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍文化程度得不到提高，知識(shí)結(jié)構(gòu)很難更新，培訓(xùn)、交流機(jī)會(huì)也少，這就嚴(yán)重影響了防疫工作的正常開展。基層獸醫(yī)人才的流失讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜禽防疫技術(shù)力量弱化。

1.2基層畜牧用藥不合理

基層畜牧防疫用藥不合理是普遍存在的問題，基層獸醫(yī)在防疫的時(shí)候往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來決定用藥，稍有不慎就可能引起畜禽疫病加重或出現(xiàn)其他疫病。例如，由于不同的疫病發(fā)病原因與原理都各不相同，因此用藥的方法與數(shù)量也要有所區(qū)別，基層獸醫(yī)工作或者村防員對(duì)科學(xué)用藥理解不透切，往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來診斷，隨意增減獸藥量，導(dǎo)致畜禽疫病加重。另外，同一種藥物采用不同的注射方式，導(dǎo)致藥效也差別很大，稍有不慎，輕則會(huì)影響疫病治療成效，重則會(huì)引起畜禽的死亡，造成經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，我們也看到隨著獸藥監(jiān)管措施和終端畜產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)的加強(qiáng)，抗生素類藥物在基層獸疫隊(duì)伍不合理使用的現(xiàn)象已經(jīng)開始凸顯。

1.3診療設(shè)施落后

基層畜牧防疫工作范圍大，畜禽疾病多，對(duì)畜禽疾病的檢測(cè)工作量大。然而，大部分基層獸醫(yī)防疫單位的診療設(shè)備還相對(duì)落后，許多先進(jìn)的技術(shù)沒有得到推廣。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的診療設(shè)備都沒有得到配備，很難第一時(shí)間為畜牧獸醫(yī)的診治工作提供幫助，很容易造成對(duì)畜禽疫情的誤診、漏診，使畜禽疫情擴(kuò)散。

2解決對(duì)策

2.1增強(qiáng)基層畜禽防疫的業(yè)務(wù)能力

在實(shí)際工作中，基層畜禽防疫人員要不斷地學(xué)習(xí)，積極參加上級(jí)防疫部門舉辦各類的畜禽防疫培訓(xùn)課程，著重學(xué)習(xí)關(guān)于畜禽疾病的治療原理、治療案例等方面的防控知識(shí)，同時(shí)還要認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)前新的防疫方法，讓自己的防疫水平可以在盡量短的時(shí)間內(nèi)得到較大提高。除此之外，縣、區(qū)級(jí)以上畜牧獸醫(yī)主管部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)防治、檢疫等人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)工作人員的工作熱情，從而保證基層畜牧獸醫(yī)防疫工作有效的推進(jìn)下去。

2.2改善基層工作環(huán)境

要充分認(rèn)識(shí)到基層畜牧防疫人員是廣大農(nóng)村動(dòng)物防疫體系中的基礎(chǔ)，也承擔(dān)著大部分畜牧防疫工作，包括動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、動(dòng)物疫情調(diào)查、監(jiān)測(cè)、獸藥、飼料監(jiān)管等工作，還承擔(dān)著畜牧科技推廣等多項(xiàng)公益性職能，壓力大，任務(wù)重。各級(jí)政府要切實(shí)解決基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的條件。一方面要加大資金支持力度，對(duì)基層獸醫(yī)待遇、晉升、職稱等方面給予政策傾斜；另一方面要盡量解決轄區(qū)內(nèi)畜牧防疫單位的辦公用房、車輛、基本的檢測(cè)專業(yè)儀器設(shè)備等問題。各級(jí)政府只有解決基層畜牧獸醫(yī)人員實(shí)際困難，才能更好地穩(wěn)定基層獸醫(yī)隊(duì)伍，增加基層獸醫(yī)的積極性。

2.3建立健全疫病防控體系。

明晰基層畜牧防疫工作權(quán)責(zé)，可以使基層畜牧防疫工作起到事半功倍的效果。一方面各級(jí)政府要建立起部門責(zé)任清單，要清晰各單位之間的責(zé)任界限，推動(dòng)防疫工作落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人、畜禽疫情報(bào)告程序和應(yīng)急預(yù)案等制度，以防出現(xiàn)責(zé)任不清、互相推諉等現(xiàn)象；另一方面各級(jí)政府需要加強(qiáng)對(duì)基層畜禽防疫部門的考核力度，提高基層防疫能力和水平，保證能夠有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；最后要建立常態(tài)監(jiān)察機(jī)制，以基層政府部門牽頭，成立聯(lián)合工作組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的基層畜禽防疫工作進(jìn)行監(jiān)督和考評(píng)。

3結(jié)論

基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，解決好基層畜牧動(dòng)物防疫工作存在的困難，才能夠從根本上改變以往基層畜牧防疫工作的面貌，才可推動(dòng)基層動(dòng)物獸醫(yī)工作的順利實(shí)施。另外，各級(jí)政府也要加強(qiáng)對(duì)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的支持，給基層畜牧獸醫(yī)提供一個(gè)良好的開展工作環(huán)境，并加強(qiáng)對(duì)基層獸醫(yī)進(jìn)行管理和監(jiān)督。