崔厚元

對審議意見辦理情況再形成審議意見的做法欠妥，有悖審議意見的法定性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

監(jiān)督法第14條、第20條、第27條對審議意見如何辦理作了明確規(guī)定，具有較強(qiáng)的程序性和強(qiáng)制性，“一府兩院”必須認(rèn)真“研究”，負(fù)責(zé)“處理”，并“書面報告”落實情況。對審議意見辦理報告再形成審議意見的做法，于法無據(jù)，屬于文來文往，太極推手，應(yīng)予糾正。

常委會對審議意見辦理報告不滿意，既“可以對專項工作報告作出決議”，責(zé)令“一府兩院”限期報告決議執(zhí)行情況，也可以依法啟動詢問、質(zhì)詢、組織特定問題調(diào)查等監(jiān)督程序。這樣既能督促“一府兩院”認(rèn)真落實常委會組成人員的監(jiān)督意見，增強(qiáng)人大監(jiān)督剛性和監(jiān)督實效，又能避免陷入對審議意見辦理情況再形成審議意見循環(huán)往復(fù)的怪圈。