王萍

摘要：欠發(fā)達(dá)地區(qū)要進(jìn)一步在自身外事工作的展開中以“一帶一路”思想作為向?qū)?，在立法及監(jiān)督層面上要有所加強(qiáng)，并且要加深和外界的經(jīng)貿(mào)合作，同時(shí)，媒體也要充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)宣傳功效。本文對此進(jìn)行了分析研究。

關(guān)鍵詞：欠發(fā)達(dá)；地區(qū)；外事；融入；一帶一路

“一帶一路”是近年來推進(jìn)我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)起步與騰飛，促進(jìn)中西部地區(qū)的崛起與發(fā)展的一個(gè)基本方略，在這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的外事工作的展開與推進(jìn)中，同樣需要有效將“一帶一路”思潮融入其中。欠發(fā)達(dá)地區(qū)需要進(jìn)一步受到國家的重視，并且需要國家在政策和發(fā)展方略上給予更多引導(dǎo)與扶持?！耙粠б宦贰彼枷刖褪窃谶@樣的需求背景下產(chǎn)生，并且已經(jīng)被驗(yàn)證取得了不錯(cuò)的發(fā)展成效的戰(zhàn)略。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要進(jìn)一步在自身外事工作的展開中以這一思想作為向?qū)В诹⒎氨O(jiān)督層面上要有所加強(qiáng)，并且要加深和外界的經(jīng)貿(mào)合作，同時(shí)，媒體也要充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)宣傳功效。這些方法模式的結(jié)合能夠進(jìn)一步推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)外事工作的良好展開，讓“一帶一路”思潮的引導(dǎo)價(jià)值充分得到體現(xiàn)。

一、在立法上有所作為

欠發(fā)達(dá)地區(qū)的外事工作應(yīng)當(dāng)更充分的受到地方政府的重視程度，并且各級政府應(yīng)當(dāng)在立法層面上有所作為，給外事工作的展開提供路徑平臺。這些地區(qū)的政府部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真開展涉僑涉外立法調(diào)研，抓好華僑投資權(quán)益保護(hù)立法工作的前期調(diào)研論證工作，進(jìn)一步研究制定鼓勵(lì)和保護(hù)華僑投資若干規(guī)定可行性，征求有關(guān)部門意見，與法規(guī)起草部門共同研究，適時(shí)提出法規(guī)草案。同時(shí)，要加強(qiáng)對華僑權(quán)益保護(hù)條例的調(diào)研，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)爭取推動立法。如果能夠拓寬和外界的經(jīng)貿(mào)合作路徑，這是推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛的一個(gè)重要渠道。從當(dāng)前的整體狀況來看，我國中西部地區(qū)和外界的交流合作并不充分，因此，如果能夠從立法層面拓寬路徑，提供更多機(jī)會，相信會開發(fā)出很多好的合作商機(jī)。

二、提升監(jiān)督管理實(shí)效

欠發(fā)達(dá)地區(qū)外事工作的展開中，在融入與體現(xiàn)“一帶一路”思潮時(shí)，要從監(jiān)督管理層面上有所加強(qiáng)。具體來說，可以從如下幾個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化。一是做好常委會聽取和審議省人民政府關(guān)于外事僑務(wù)工作服務(wù)“一帶一路”建設(shè)情況報(bào)告的前期調(diào)研，了解各省及地區(qū)在貫徹落實(shí)“一帶一路”國家戰(zhàn)略中，通過開展外事僑務(wù)工作，根據(jù)歷史傳承、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展需求，加強(qiáng)對外交往，發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，支持海外華僑華人參與各省“一帶一路”建設(shè)，擴(kuò)大對外交流與合作等方面的有益經(jīng)驗(yàn)和成效，針對存在問題，探索提出外事僑務(wù)工作服務(wù)“一帶一路”建設(shè)有針對性的建議。二是完成各省外事工作情況專題調(diào)研。全面了解自身外事工作總體情況，全面了解自身在規(guī)范外事管理工作、拓展港澳事務(wù)、加大外事服務(wù)經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)國際旅游島建設(shè)力度等方面的情況，對自身外事工作今后的發(fā)展提出有針對性的意見和建議。三是完成各省華僑文化傳承與發(fā)展的專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研各省華僑文化的保護(hù)和發(fā)展情況，對如何進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)華僑文化、挖掘華僑文化內(nèi)涵、將弘揚(yáng)華僑文化和國際旅游島建設(shè)緊密結(jié)合，提出有針對性的意見和建議。

三、提升外事工作整體質(zhì)量

欠發(fā)達(dá)地區(qū)的整體發(fā)展水平較為滯后，外事工作的展開效果也不夠理想，這和這些地區(qū)外事工作的整體質(zhì)量較為低下不無關(guān)聯(lián)。在以“一帶一路”思潮作為向?qū)?，推進(jìn)我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)外事工作的展開與深入過程中，很有必要提升這些地區(qū)外事工作的整體質(zhì)量與水平。一方面，要加強(qiáng)對于外事服務(wù)工作的重視程度，在資源供給、條件配給上有所傾斜，讓外事工作可以有較好的開端。另一方面，外事服務(wù)人員自身的專業(yè)化素養(yǎng)和個(gè)人綜合能力要有所提升。這些人員不僅要具備良好的道德規(guī)范和職業(yè)操守，自身在語言能力上、跨文化的理解掌 握程度上也要較為過硬。最后，外事人員要懂得合理處理與化解各種問題及矛盾沖突，能夠讓外事工作更好的進(jìn)行。

四、推進(jìn)交流載體創(chuàng)新

這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)在外事工作的展開中應(yīng)當(dāng)有意識的創(chuàng)新交流載體，不斷做好特色城市的外交文章。欠發(fā)達(dá)地區(qū)通常更加不為人所知曉，外界缺乏對于這些區(qū)域特色、資源等的了解，很多經(jīng)貿(mào)合作以及對外交流的機(jī)會也難以降臨到這些區(qū)域內(nèi)。對此，很有必要推進(jìn)交流載體的創(chuàng)新，欠發(fā)達(dá)地區(qū)自身要做好充分的自我宣傳工作，讓外界有更多了解這些城市特色及各方面資源的機(jī)會。這樣的背景下往往能夠吸引更多雙邊合作，能夠促進(jìn)更多商貿(mào)合作項(xiàng)目的發(fā)生。

五、加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目服務(wù)

“一帶一路”背景下，外事工作應(yīng)當(dāng)更多的為各類經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目的展開服務(wù)，這是推進(jìn)這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)起步的基礎(chǔ)。這些特殊區(qū)域的外事工作要樹立合理的工作重心和導(dǎo)向，首先要加強(qiáng)對于與外界經(jīng)貿(mào)合作的重視程度，并且在外事服務(wù)工作中給這個(gè)范疇以更多的資源和條件的傾斜，這也是“一帶一路”內(nèi)在思想的一種體現(xiàn)。對于經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目的服務(wù)有很多方向，外事工作要能夠靈活展開，積極推進(jìn)，為自身經(jīng)濟(jì)的起步給予扶持幫助。

六、媒體發(fā)揮宣傳引導(dǎo)效用

一直以來，我國中西部地區(qū)都不太為外界所了解與熟悉，這些區(qū)域相對信息較為閉塞，外界對其的興趣也不大，這自然會使得很多發(fā)展機(jī)會和合作機(jī)遇流失掉，這是“一帶一路”背景下針對這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的外事工作展開中要彌補(bǔ)的一個(gè)空缺。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的媒體要充分發(fā)揮自身的宣傳引導(dǎo)效果。一方面，要多向外界宣傳各區(qū)域的特色，吸引外界的注意力和興趣，這自然會有更多商貿(mào)合作進(jìn)入，也會吸引更多的旅游項(xiàng)目發(fā)生。另一方面，對于一些卓有成效的外事合作或者經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目的展開，媒體同樣應(yīng)當(dāng)加大宣傳，這會讓這些區(qū)域給外界與更加積極正面的印象，外事工作的有效推進(jìn)和各種合作機(jī)會的爭取才更容易產(chǎn)生。

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（作者單位：江蘇省鹽城市外事辦外事服務(wù)中心）