畢美祥

摘要：近年來國際國內(nèi)對動物肉食品安全問題非常關注。除動物疫病外，還有許多潛在的動物肉食品安全問題，日常生活中并不引起人們的重視和關注。

關鍵詞：動物食品；安全問題；探討；應對策略

中圖分類號：S8-1 文獻標識碼：B 文章編號：2096-3637（2017）09-0017-01

1動物肉食品安全現(xiàn)狀

現(xiàn)今，在市場中所銷售的動物肉食品都是經(jīng)過畜牧獸醫(yī)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門批準通過產(chǎn)地檢疫、運輸檢疫、屠宰檢疫（屠前和宰后檢驗）合格后，并開具《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》后，才能夠在市面銷售。而動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依照《中華人民共和國動物防疫法》的授權范圍，主要檢疫的職責目標是：針對動物一、二、三類動物疫病及寄生蟲病的檢疫。對公、母畜動物產(chǎn)品的監(jiān)管，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構無確切的法律依據(jù)，究竟該畜牧、工商、質(zhì)量技術監(jiān)督部門中的哪個部門依據(jù)相關法規(guī)來進行具體監(jiān)管，現(xiàn)尚不明確。目前基層檢疫機構普遍存在檢疫設施、設備落后的現(xiàn)狀，沒有相應較為科學的化驗室設施、設備、試紙、試劑，無經(jīng)費投入沒有改觀，僅憑一雙肉眼根據(jù)宰前動物臨床所表現(xiàn)癥狀和宰后各部位淋巴結等的病理變化進行檢疫、檢驗。在檢疫過程中，能嚴格按檢疫規(guī)程“五部、十三刀”進行檢疫的地區(qū)少之又少。絕大部分現(xiàn)有的顯微鏡由于沒有與檢驗配套物品而閑置，通過這樣簡陋的初檢，雖然能最大限度地控制和杜絕病死動物產(chǎn)品上市銷售，在某種程度上確保了肉制品的安全。然而因為檢疫技術比較落后，大眾不信賴檢疫人員，質(zhì)疑檢疫工作以及檢疫人員操作，在通過檢疫的“放心肉”并不能讓消費者真正放心。

2解決措施

動物肉食品存在問題的主要通過兩個途徑解決問題，第一個途徑是加強動物衛(wèi)生監(jiān)督檢疫檢驗工作；第二是加快畜產(chǎn)品檢測機構的建設。

2.1加強動物衛(wèi)生監(jiān)督及檢疫檢驗工作

第一是通過不斷的進行思想認識的改造，爭取主觀上的積極向上，徹底改變執(zhí)法不嚴，違法不究和執(zhí)法不公的思想意識，同時有計劃地培養(yǎng)和提高他們專業(yè)業(yè)務技能，從而使得實際檢疫工作制度化，對動物檢疫、運輸以及屠宰檢疫過程要嚴格的把關，避免一些病害動物產(chǎn)品流入市場，保障肉制品的安全可靠。第二，解決急需問題，基于現(xiàn)有的檢疫工作以及檢疫技術的不足問題，各級行政執(zhí)法機構現(xiàn)有強化食品安全重視力度，加大衛(wèi)生檢檢疫費用的投入，同時現(xiàn)有建設與之配套的實驗室檢驗設施，借助動物防疫基礎設施的完善來不斷地改善基層動物檢疫技術以及水平，尤其是要充分發(fā)揮科學技術的作用，利用快速檢測設備來強化檢疫技術。另外，實驗室體系的健全完善也是至關重要的，在檢疫的過程中需要配備取證、辦案等設備，從而解決辦案難的困境，切實提升檢疫工作人員的工作能力與專業(yè)素質(zhì)，以便其更好的服務社會。

2.2加快畜產(chǎn)品檢測機構的建設

畜產(chǎn)品檢測機構，顧名思義，它的職能、職責就是對上市動物產(chǎn)品可能受到污染的有毒有害物質(zhì)進行檢測。威脅動物肉食品安全問題的兩大因素：生物污染和化學污染，而生物因素可通過科學認真的檢疫檢驗來實現(xiàn)，化學污染問題必須通過實驗室進行科學化驗來確診定性，是在動物及動物產(chǎn)品檢疫的基礎上進一步保障動物肉食品的重要手段，是對動物肉食品安全保障的巨大推動，是我國動物產(chǎn)品向國際標準化邁進的具體表現(xiàn)，是具有歷史意義的里程碑，加快建立和完善顯得非常迫切，非常必要，建議各級政府加大專項投入，力爭早日得以完善，投入規(guī)范運行。

2.3加強法制建設

動物衛(wèi)生管理體制的健全中需要強化法制建設，落實動物防疫機制，加強對動物衛(wèi)生管理。目前很多西方國家已將動物產(chǎn)品的新鮮度、有毒有害物質(zhì)殘留和其他有害物質(zhì)的控制標準納入動物衛(wèi)生管理范圍，我國在此方面還有待改善，需要以立法的形式來體現(xiàn)對動物衛(wèi)生管理的重視，結合我國畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與國際經(jīng)濟形勢制定行之有效的畜禽場環(huán)境質(zhì)量標準、污水排放標準、殘留物監(jiān)控標準以及環(huán)境（含飼草飼料）標準。如果出現(xiàn)一些特大疫情，需要在第一時間啟動應急機制，采取可靠的有效措施來控制疫情蔓延，降低經(jīng)濟損失。

2.4檢疫、檢測合署辦公

實行動物及動物產(chǎn)品檢疫與畜產(chǎn)品檢測兩項工作合二為一或設置合處辦公，同時開展，既節(jié)約了人力、物力資源，又方便了動物及動物產(chǎn)品經(jīng)營者的經(jīng)營活動；既對動物肉食品安全進行了全面監(jiān)測監(jiān)管，又實現(xiàn)了同步推進的雙贏。當然，要徹底解決動物肉食品存在問題是一項復雜的系統(tǒng)工程，并不是一件容易的事，任重而道遠，它需要各級政府、全社會的共同關心、支持和努力才會最終得以實現(xiàn)。

3結語

只有通過不斷探索動物食品可能造成污染的途徑，找出存在問題的特點和規(guī)律性，從源頭上整治和規(guī)避造成污染途徑，不斷改變動物肉食品安全監(jiān)管的方式和方法，縮小造成動物肉食品污染的范圍，才能更為有效地保障動物肉食品的消費安全。

從而解決辦案難得困境從而解決辦案難得困境從而解決辦案難得困境窗體底端