胡夢蘭

摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，它的應用不再僅僅局限于技術(shù)行業(yè)，在各種行政管理中也大顯身手。在高等院校行政中，網(wǎng)絡技術(shù)也得到廣泛運用對高校管理產(chǎn)生了諸多影響，值得關(guān)注和研究。從網(wǎng)絡技術(shù)在高校行政管理中的應用、高校行政管理應用網(wǎng)絡技術(shù)的必要性分析兩方面進行了論述，最后提出了關(guān)于發(fā)揮網(wǎng)絡技術(shù)在高校行政管理中的建議。

關(guān)鍵詞：高校行政管理；行政管理；網(wǎng)絡技術(shù)

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2017）12-0189-02

一、高校行政管理應用網(wǎng)絡技術(shù)的必要性分析

傳統(tǒng)高校的行政體系運作效率較為低下，處理公共事物的手段相對落后，處理專門事務的能力不強，工作質(zhì)量容易在低層次徘徊，主要表現(xiàn)為：傳統(tǒng)管理模式下，管理變成了目的本身，限制了人的積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，管理者成了一個機械的文件執(zhí)行者，對于文件沒有規(guī)定的新生事件則無法迅速應對，往往是被動地等待上級的批示。同時，信息和指令的傳遞自上而下一級級向下傳達，各部門間不接收彼此的指令，由校辦進行信息中轉(zhuǎn)。校辦接受外來信息后，先向高層傳遞請示，高層批示后傳回校辦，再向有關(guān)職能部門傳遞，職能部門提出處理意見后傳回校辦，校辦再傳遞到相關(guān)院系執(zhí)行。這一過程經(jīng)歷了多次傳遞，當信息的內(nèi)涵越豐富，牽涉的部門越多，信息傳遞的次數(shù)也就越多，則耗時更多。受傳統(tǒng)觀念影響，有的高校行政管理人員對信息的敏感性差，對信息的收集加工和利用重視不夠，更談不上創(chuàng)新開發(fā)。他們或是不懂得信息技術(shù)，或是不愿意利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術(shù)來提高工作效率，即使本部門有較為完善的信息管理系統(tǒng)，也不善于用信息觀點來分析和解決高校行政管理中出現(xiàn)的問題和矛盾。

二、網(wǎng)絡技術(shù)在高校行政管理中的積極價值

決策是否科學合理，對于高等院校的發(fā)展至關(guān)重要。歷史上，不當決策一方面來自于利益的狹隘性，另一方面則是因為決策手段、程序、方法不夠科與高效。網(wǎng)絡技術(shù)的引入為高校行政決策的科學化帶來了可能。一方面，網(wǎng)絡技術(shù)可以推動決策流程的再造與創(chuàng)新，另一方面，為決策信息、決策咨詢、決策參與提供了巨大可能。西蒙提出的“有限理性”學說，而信息的不完備是影響人們進行理性判斷和決策的直接原因之一。網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展正逐步實現(xiàn)在適當?shù)臅r候、把適當?shù)男畔⑻峁┙o適當?shù)墓芾碚撸@樣就改善了決策者的有限理性行政決策的范圍，有助于建立適當?shù)男姓Q策控制幅度。網(wǎng)絡技術(shù)的實現(xiàn)，使得高校政策的決策者可以在廣泛了解決策所需信息的前提下進行決策，避免了靠經(jīng)驗決策和決策信息不完備導致的盲目現(xiàn)象。例如，學校人才培養(yǎng)的模式，如何定位為好，如果采取傳統(tǒng)的信息采集，費時費力，資料不全，而利用網(wǎng)絡技術(shù)，廣大用人單位、學生家長、學生本人便都可充分表達自己的意見，學校便可獲得充分的信息。同時，網(wǎng)絡技術(shù)的引入可有效減少管理隊伍，減少高校部門數(shù)量。

三、網(wǎng)絡技術(shù)在高校行政管理應用中存在的問題及負面影響

（一）網(wǎng)絡技術(shù)在高校行政管理應用中存在的問題

網(wǎng)絡技術(shù)在高校行政管理中有著不可取代的地位和作用。由于網(wǎng)絡技術(shù)是一把“雙刃劍”，在肯定它重要性的同時，也要認真思考網(wǎng)絡技術(shù)對于高校行政管理可能帶來的弊端與困難。

首先，在高等院校中，根據(jù)部門職責的不同，具有計算機相關(guān)專業(yè)背景的人員往往被安排于教輔崗位，職能管理部門崗位的專業(yè)要求則更多要求為具有文科專業(yè)背景的人員，他們由于缺乏計算機網(wǎng)絡方面的知識，在網(wǎng)絡技術(shù)應用的過程中，比較容易傾向于對網(wǎng)絡硬件的要求，錯誤地認為只要價錢越高功能就越強大，操作就越簡單加之不能充分利用網(wǎng)絡資源等因素，容易導致過量購買硬件設(shè)備，最終出現(xiàn)設(shè)備閑置等問題。

其次，網(wǎng)絡技術(shù)的過度使用問題，造成工作的“異化”。以網(wǎng)絡技術(shù)為技術(shù)核心的現(xiàn)代化高校行政管理，在提高管理效率的同時，使工作人員容易對網(wǎng)絡產(chǎn)生依賴。如果上不了網(wǎng)，工作就有可能靜止電子化的辦公流程，也會因為其中任一環(huán)節(jié)的停止而中斷。由于網(wǎng)絡技術(shù)的應用，使行政管理工作的起點處于管理與被管理者雙方相互了解的基礎(chǔ)之上，這樣有助于高校管理工作地順利開展，但是與此同時也產(chǎn)生了相應的弊端這種基于一個平臺上的新型管理方式，增加了管理人員與被管理者之間的交流機會，然而辦事過程又不是完全的數(shù)字化，即同樣有管理人員參與。

（二）網(wǎng)絡技術(shù)在高校行政管理應用中的負面影響

在高校行政管理中，網(wǎng)絡技術(shù)的應用對事而不對人，而師生關(guān)系屬人際關(guān)系，單純的網(wǎng)絡化建設(shè)僅僅是流于形式，必然會對師生關(guān)系造成負面影響。

首先，網(wǎng)絡技術(shù)不是萬能的，不能取代教師的主體作用。師生間的關(guān)系是一門學問，這種人與人之間的交往，除了一般特性外，還有其特殊性—教師傳授知識與學生學習文化。就此意義來說，網(wǎng)絡技術(shù)在空間與時間上提供了良好的傳授與學習環(huán)境，高校使用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術(shù)輔助教學的普及率得到了人幅度的提高。一時間所有的課程都以有計算機輔助為要求，以多媒體教學手段授課為目標，在有些人看來似乎借助先進的技術(shù)就能夠解決所有教學中的問題，過分夸大了物質(zhì)技術(shù)對人的教化所起的作用。

其次，網(wǎng)絡技術(shù)在具備工具理性同時，缺乏了價值理想的人文關(guān)懷。我們在努力以優(yōu)質(zhì)的學習環(huán)境和學習資源來促進學生的學習心理變化的同時，應當注意到人文精神、價值觀的影響，以及人與人之間的交流校園文化的熏陶對學生科學素養(yǎng)、人格的內(nèi)化所起的作用，還要認識到這種人文教化的過程。人生觀、價值觀形成的過程，是單純的技術(shù)手段、互聯(lián)網(wǎng)所不能替代的。我們在充分認識網(wǎng)絡化給教育帶來的巨大影響、積極推進網(wǎng)絡技術(shù)在教育教學中應用的同時，應該注重對科學技術(shù)的多元價值取向進行研究。一方面要積極探索現(xiàn)代網(wǎng)絡技術(shù)對學生在認識結(jié)構(gòu)、思維方式等方面能夠產(chǎn)生發(fā)展和變化的有效途徑，增進學生的學習效果和學習質(zhì)量。另一方面要謹慎地對待網(wǎng)絡技術(shù)應用中所存在的雙重效應，把握好在利用這種非人性的知識工具時對學生所產(chǎn)生的負面影響。只有對網(wǎng)絡技術(shù)進行充分、有效、合理的利用。

四、發(fā)揮網(wǎng)絡技術(shù)在高校行政管理中的建議

隨著計算機網(wǎng)絡技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應用，辦公自動化、無紙化辦公等成為辦公方式未來發(fā)展的趨勢。然而，隨著計算機網(wǎng)絡技術(shù)的迅猛發(fā)展，辦公自動化的內(nèi)涵也必定會不斷延伸，傳真機、復印機、速印機、電話全面使用、利用計算機單機進行心，操作制作文檔、電子表格，撰寫、打印各類文稿等已基本在各高校普及，利用進行文件傳輸與共享、收發(fā)電子郵件信息或文檔也日益成為各高校提高辦公效率的有效、快捷的手段。面對如此大的變化，我們不能停步，因為網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展空間之大、技術(shù)更新速度之快是我們遠遠所不能及的。為此，我們應在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，研究開發(fā)新型的網(wǎng)絡化的辦公自動化系統(tǒng)、完善網(wǎng)絡技術(shù)在高校行政管理中的應用以適應未來工作的需要。

在網(wǎng)絡技術(shù)的應用過程中，首先應當提高思想認識，將科學、合理的管理行為和程序固化到網(wǎng)絡技術(shù)中，根據(jù)新形勢和新要求不斷進行技術(shù)改進和創(chuàng)新。有必要根據(jù)不同的要求，對全校的行政管理人員進行培訓，使行政管理人員都能掌握操作方法適應現(xiàn)代化管理手段，從而提高網(wǎng)絡技術(shù)的利用率。其次，學校的網(wǎng)絡化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃應當成為學校教育發(fā)展總體規(guī)劃的一個組成部分，要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)、逐步實施”的原則，從自己學校的實際情況出發(fā)，決定自己的應用需求及分期目標，確定和實施具有自己特色的網(wǎng)絡化建設(shè)方案。再次，在網(wǎng)絡技木應用的過程中，由于人們認識上的差異，以及各高校自身條件的不同，管理網(wǎng)絡化建設(shè)很難一步到位，因此，各高?？筛鶕?jù)自身的實際立足長遠，先易后難，循序漸進，分步實施。一定要從學校的實際情況出發(fā)，根據(jù)需要和可能，充分利用現(xiàn)有條件，因地制宜，由簡到繁，注重實效，逐步擴展從學校財力的承受能力出發(fā)，以網(wǎng)絡技術(shù)應用的客現(xiàn)需要作為標準，避免造成不必要的浪費，使網(wǎng)絡技術(shù)的效能發(fā)揮在需要的地方之上。

參考文獻：

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