喻念念

摘 要：隨著ISO9001質(zhì)量管理體系在教育領(lǐng)域的興起，高職院校為了提高教育教學(xué)服務(wù)質(zhì)量，也開始建立和運(yùn)行ISO9001質(zhì)量管理體系，但是，ISO9001質(zhì)量管理體系在高職院校運(yùn)行中存在著諸多問題。在分析ISO9001質(zhì)量管理體系在高職院校運(yùn)行過程中存在的問題的基礎(chǔ)上，提出改進(jìn)的措施。

關(guān)鍵詞：高職院校；ISO9001質(zhì)量管理體系；運(yùn)行；思考

中圖分類號(hào)：G717 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）31-0175-02

新形勢(shì)下，高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)必須以社會(huì)需求為導(dǎo)向，注重科學(xué)管理，不斷創(chuàng)新辦學(xué)理念和思路，創(chuàng)造性的開展工作，提高辦學(xué)效益。ISO9001質(zhì)量管理體系講究過程控制和持續(xù)改進(jìn)，以便提高教育教學(xué)服務(wù)質(zhì)量，以滿足顧客的要求，正好符合高職院校未來(lái)發(fā)展要求，將ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)引入高職院校，高職院校的行政效能和教育教學(xué)服務(wù)質(zhì)量將出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。但是，在有些高職院校建立和運(yùn)行ISO9001質(zhì)量管理體系過程中也存在著諸多的問題，需要我們?nèi)ヌ接懞脱芯俊?/p>

一、高職院校ISO9001質(zhì)量管理體系運(yùn)行中存在的問題

1.觀念上的偏差。高職院校的行政管理人員和專任教師對(duì)于ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，以為只有企業(yè)才進(jìn)行體系認(rèn)證，用于學(xué)校的管理可能不適合，因此不太能接受質(zhì)量管理，甚至還認(rèn)為質(zhì)量管理與日常管理相沖突，從思想上抵觸運(yùn)行ISO9001質(zhì)量管理體系。同時(shí)，有些院校領(lǐng)導(dǎo)推行ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證并運(yùn)行，只是為了在對(duì)外宣傳時(shí)撐門面，只重視“建”而不重視“用”，沒有真正發(fā)揮其相應(yīng)的作用，全然成了擺設(shè)。

2.文件缺乏有效論證和堅(jiān)持貫徹。管理體系文件的建立是在第三方機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下建立并完成的，如果不充分調(diào)研的話，很可能會(huì)出現(xiàn)內(nèi)容和要求與高職院校實(shí)際工作的方法和操作脫節(jié)，會(huì)出現(xiàn)寫的是一套，實(shí)際實(shí)施的是另一套，文件和實(shí)際工作沒有太多聯(lián)系。主要表現(xiàn)為：一是體系文件和三級(jí)文件在建立和編寫時(shí)，由第三方機(jī)構(gòu)和質(zhì)量辦，或者是貫標(biāo)專干負(fù)責(zé)，部門負(fù)責(zé)人未認(rèn)真仔細(xì)推敲是否符合實(shí)際工作需要，在涉及多部門聯(lián)動(dòng)的工作制度文件，部門與部門之間缺乏必要的溝通探討，因此制定出來(lái)的文件必定與實(shí)際工作不相符合。二是體系文件建立起來(lái)后，沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)，不了解文件的規(guī)定和要求。有些部門在工作過程中，怕麻煩，對(duì)工作環(huán)節(jié)中需要及時(shí)記錄和實(shí)施的未能及時(shí)完成，到了外審時(shí)，突擊補(bǔ)材料，整理現(xiàn)場(chǎng)，張貼標(biāo)語(yǔ)等，其結(jié)果是寫的沒有做，做的是沒有寫的，未能達(dá)到ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求的有效控制。

3.資源不能滿足需求。這里的資源主要是指人力資源嚴(yán)重不夠，雖然很多院校在建立質(zhì)量管理體系的時(shí)候都有成立專門的質(zhì)量辦公室，負(fù)責(zé)體系的建立和運(yùn)行。但是，全院各部門沒有專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員，幾乎都是兼職人員，這些人員本身部門工作任務(wù)繁重，因此用在質(zhì)量管理體系運(yùn)行監(jiān)督、控制的時(shí)間相對(duì)會(huì)少。同時(shí)，這些人員都是“半路出家”剛剛開始接觸此項(xiàng)內(nèi)容，專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)都不夠豐富，這樣從一定程度上影響了ISO9001質(zhì)量管理體系效能的發(fā)揮。

4.工作缺乏創(chuàng)新。有些院校在運(yùn)行ISO9001質(zhì)量管理體系幾年以后，初步形成了固有的工作模式，很多工作程序化、流程化，每天按部就班，缺乏些許新意，不能根據(jù)環(huán)境變化、國(guó)家政策變化做出適宜的調(diào)整，因?yàn)闋恳话l(fā)動(dòng)全身，整個(gè)體系都必須根據(jù)變化做出相應(yīng)的調(diào)整，人力物力財(cái)力投入很大，所以，很難及時(shí)做出調(diào)整，影響了院校的管理工作的創(chuàng)新發(fā)展。

二、高職院校ISO9001質(zhì)量管理體系運(yùn)行過程中的問題防治對(duì)策

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，樹立質(zhì)量意識(shí)。ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證是在短時(shí)間里為高職院校引入規(guī)范管理、提升教育教學(xué)服務(wù)的方法和途徑，高職院校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該抓住這個(gè)契機(jī)，將質(zhì)量管理意識(shí)落實(shí)到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高管理水平。首先，領(lǐng)導(dǎo)重視，ISO9001：2015標(biāo)準(zhǔn)的七項(xiàng)基本原則里有強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)的作用，領(lǐng)導(dǎo)的作用不僅僅只對(duì)兩個(gè)承諾和必要的資源提供支持，還對(duì)各部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，充分發(fā)揮每個(gè)部門的職能起到了至關(guān)重要的作用。其次，加強(qiáng)培訓(xùn)。定期對(duì)包括院領(lǐng)導(dǎo)和所有教職員工進(jìn)行質(zhì)量管理知識(shí)培訓(xùn)，并將學(xué)習(xí)培訓(xùn)與日常的業(yè)務(wù)工作相聯(lián)系，融會(huì)貫通。使得職工真正了解運(yùn)行質(zhì)量管理體系的作用和意義，熟悉程序文件和三級(jí)文件所規(guī)定的內(nèi)容并貫徹執(zhí)行，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)院的質(zhì)量目標(biāo)，只有持續(xù)不斷地向職工宣傳標(biāo)準(zhǔn)和文件，把全員上下都培養(yǎng)成為了質(zhì)量管理體系的明白人，才能保證全院職工自覺地去實(shí)施質(zhì)量管理體系要求的各項(xiàng)規(guī)定。

2.人力支持，加強(qiáng)質(zhì)量管理干部隊(duì)伍建設(shè)。ISO9001質(zhì)量管理體系從建立到運(yùn)行，有著巨大的工作量，要做好這項(xiàng)工作，人力資源的保障至關(guān)重要。首先，必須成立專門的機(jī)構(gòu)專人負(fù)責(zé)。只有成立專門的工作機(jī)構(gòu)，明確了部門職責(zé)和崗位職責(zé)，ISO9001質(zhì)量管理體系運(yùn)行才能按計(jì)劃有序地進(jìn)行，也才能確保教育教學(xué)服務(wù)的全過程得到有效的控制和測(cè)量。其次，加強(qiáng)質(zhì)量管理隊(duì)伍建設(shè)。ISO9001質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行，單靠一個(gè)部門的力量是不夠，應(yīng)該是全院各部門協(xié)同合作的結(jié)果，因此高職院校應(yīng)不斷充實(shí)、定期培訓(xùn)質(zhì)量管理人員和內(nèi)部審核員隊(duì)伍，使其具備專業(yè)的質(zhì)量管理知識(shí)，實(shí)現(xiàn)體系的持續(xù)改進(jìn)。

3.舉一反三，融會(huì)貫通創(chuàng)新發(fā)展。首先，ISO9001質(zhì)量管理體系建立時(shí)，建立符合高職院校實(shí)際的文件體系是關(guān)鍵，因?yàn)槲募笇?dǎo)實(shí)施，文件脫離實(shí)際，實(shí)施就會(huì)出現(xiàn)偏差，質(zhì)量文件必須在滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，一是要文件本身符合實(shí)際，二是如果發(fā)現(xiàn)與實(shí)際不符的應(yīng)及時(shí)更新。其次，經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。在ISO9001質(zhì)量管理體系運(yùn)行時(shí)，要組織定期監(jiān)督檢查與隨機(jī)監(jiān)督抽查相結(jié)合，對(duì)教育教學(xué)各實(shí)施環(huán)節(jié)是否符合標(biāo)準(zhǔn)和體系文件要求，是否出現(xiàn)把控不嚴(yán)的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。這樣的話，既可以檢查文件的符合性，又可以檢查體系運(yùn)行的有效性，同時(shí)可以發(fā)現(xiàn)ISO9001質(zhì)量管理體系與日常管理工作是否脫節(jié)，保證了高職院校ISO9001質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展。

總之，在高職院校推行ISO9001質(zhì)量管理體系是跟隨時(shí)代的要求，是從根本上轉(zhuǎn)變管理理念和服務(wù)意識(shí)，是爭(zhēng)強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力和提升辦學(xué)水平的重要舉措，盡管在建立和運(yùn)行ISO9001質(zhì)量管理體系是存在一些困難，但是通過領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、資源管理、評(píng)價(jià)與測(cè)量；糾正與改進(jìn)，讓質(zhì)量管理思想蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、過程控制、自我改進(jìn)的三大科學(xué)管理發(fā)揮了有效的作用，讓高職院校的教育教學(xué)管理更加規(guī)范、科學(xué)和有效，從而全面推動(dòng)了我國(guó)職業(yè)教育快速健康的發(fā)展。

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