《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告（2017-2026）》，對(duì)中國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品2016年市場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)行了回顧，對(duì)未來(lái)10年進(jìn)行了展望。

報(bào)告認(rèn)為，在國(guó)家扶持政策的拉動(dòng)下，牛羊產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升，2016年牛肉和羊肉產(chǎn)量分別為717萬(wàn)噸和459萬(wàn)噸，較上年分別增長(zhǎng)2.4%和4.2%，呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭。隨著中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入的增加、生活水平的提高，牛羊肉消費(fèi)量呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，特別是中國(guó)城鎮(zhèn)化帶動(dòng)了牛羊肉消費(fèi)的增長(zhǎng)。受國(guó)內(nèi)外牛肉價(jià)格倒掛和國(guó)內(nèi)需求繼續(xù)增長(zhǎng)的影響，2016年牛肉進(jìn)口量連續(xù)第五年增長(zhǎng)，進(jìn)口量57.98萬(wàn)噸，與上年相比增長(zhǎng)22.4%；由于國(guó)內(nèi)羊肉產(chǎn)量增加及價(jià)格持續(xù)走低，羊肉進(jìn)口量繼續(xù)下降，進(jìn)口22.01萬(wàn)噸，與上年相比減少1.3%。

報(bào)告預(yù)計(jì)，在2017年中央一號(hào)文件“加快品種改良，大力發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)”的引導(dǎo)下，草食畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升，生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭整體向好。2017年牛肉和羊肉產(chǎn)量分別為735萬(wàn)噸和466萬(wàn)噸，較2016年分別增長(zhǎng)2.6%和1.5%。展望期間，在科技創(chuàng)新和政策創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)下，牛羊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局將進(jìn)一步優(yōu)化，品種與牧草種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展逐步加快，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖得到大力推進(jìn)。2020年牛肉和羊肉產(chǎn)量分別為790萬(wàn)噸和498萬(wàn)噸，較2016年分別增長(zhǎng)10.2%和8.3%，年均增長(zhǎng)率分別為2.5%和2.0%；2026年牛肉和羊肉產(chǎn)量分別為860萬(wàn)噸、580萬(wàn)噸，比2016年分別增長(zhǎng)20.0%、26.3%，年均增長(zhǎng)率分別為1.8%、2.4%。與此同時(shí)，由于國(guó)內(nèi)需求拉動(dòng)，積極的貿(mào)易政策以及跨境生鮮電商貿(mào)易的不斷發(fā)展等，預(yù)計(jì)2020年牛肉和羊肉進(jìn)口量將分別達(dá)到75萬(wàn)噸、25萬(wàn)噸；2026年牛肉進(jìn)口量將分別超過(guò)100萬(wàn)噸，羊肉進(jìn)口量在30萬(wàn)噸左右。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及國(guó)內(nèi)外價(jià)差影響，牛羊肉價(jià)格，特別是羊肉價(jià)格在“十三五”前期將繼續(xù)波動(dòng)調(diào)整，部分地區(qū)羊肉（尤其是一些地方品種）價(jià)格依然存在上漲空間。