李虹

摘 要：絲綢之路經(jīng)濟帶的提出不僅為山西融入亞歐經(jīng)濟一體化提供了契機，也為山西作為黃河文明誕生地的華夏文化融入創(chuàng)造了契機。山西歷史文化悠久，資源豐富，是中部地區(qū)重要的能源重化工基地，山西是“新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊”的重要區(qū)域，也是中國北方沿海地區(qū)融入“絲綢之路經(jīng)濟帶”的陸路樞紐。山西要充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌主導作用，積極建立對接新絲綢之路經(jīng)濟帶的長效聯(lián)絡機制；加大政府支持力度，為絲綢之路經(jīng)濟帶建設提供有力保障；形成地方文化特色，為絲綢之路經(jīng)濟帶提升文化軟實力；積極對接新絲綢之路旅游帶，助推山西旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

關鍵詞：文明融入；山西；“絲綢之路經(jīng)濟帶”

中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）31-0046-03

一、文明融合與“絲綢之路經(jīng)濟帶”國家戰(zhàn)略的提出

（一）文明融合的絲綢之路

絲綢之路，一條充滿著神秘和濃厚歷史韻味的特殊古道，不僅僅指地理上的相接，也是亞歐大陸文明交流的橋梁。它包含了陸地、海洋，收納了廣闊的大漠草原，而絲綢之路的起始點也是充滿了不確定性，到底是以不同大陸來區(qū)分，抑或是同一大陸的不同地區(qū)來定其起終，即便到如今，我們也無法確切表述。事實上，在張騫通西域之前，亞歐大陸就在我們所稱的絲綢之路上有了古老的交流，而這種不同民族和地域之間的文明交匯，并沒有隨著時間、戰(zhàn)爭等等因素的干擾而停止，反而在歷史長河上越發(fā)奔騰活躍，從古至今有無數(shù)考古學家對絲綢之路進行研究，而他們也認為絲綢之路不論是從文化還是從歷史角度看，都是各大陸、各民族交流相匯的重要證明和紐帶。

縱觀歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，一個國家若想發(fā)展富強光靠自身閉門造車是無法長久的，清代的閉關鎖國就很好地印證了這一點。因此，一個國家與世界的聯(lián)系緊密度開放程度對其發(fā)展是至關重要的。漢朝張騫通西域，是我國古代欲與外界相接的很好證明，而這條絲綢之路發(fā)展到后來已經(jīng)不僅僅是用作絲路貿(mào)易，大量居民沿路遷徙、婚嫁，文明也在不知不覺中不斷傳播、繁衍和發(fā)展。不僅是亞洲大陸，絲綢之路還涵蓋了例如希臘、波斯、埃及和羅馬等等眾多歐洲國家，除去經(jīng)濟上的貿(mào)易，絲綢之路也將這些文明古國的文化帶到了中國，讓古時人民領略到了特殊的異域風情，文化也將亞歐美非眾大陸第一次聯(lián)系到了一起，這與我們現(xiàn)今要建設的世界大和平目標不謀而合，文化的光芒只會隨著歷史的沉淀而愈加耀眼，絲綢之路的復興是歷史使然。

（二）“絲綢之路經(jīng)濟帶”國家戰(zhàn)略的提出

依據(jù)國內改革開放以來的隴海蘭新經(jīng)濟帶以及新亞歐大陸經(jīng)濟走廊的發(fā)展，黨中央在進行了思維和行為上的雙向創(chuàng)新后，習近平總書記提出“弘揚人民友誼，共同建設‘絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略構想，構想一經(jīng)提出便引起了國內外的一致響應（習近平2013年提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想，得到國際社會高度關注）。這個戰(zhàn)略的提出也代表著我國人民的東西雙向探索思維得到了提升。目前，經(jīng)濟帶的大名單已基本公布，而其中并沒有山西省，遺憾之余我們也明白，山西本就處于絲綢之路上，所以在建設絲路經(jīng)濟帶、促進絲路經(jīng)濟帶發(fā)展這個問題上，山西省也是責無旁貸。

二、山西融入“絲綢之路經(jīng)濟帶”的優(yōu)越性

（一）山西是中華民族的搖籃和文明發(fā)祥地

眾所周知，我們中國人都習慣稱自己為炎黃子孫，那么炎黃子孫這個稱呼是從何而來呢？在黃帝成為古代部族的首領之前，根據(jù)《韓非子·五蠹》中記載，上古之世，禽獸欺民寡，出圣人巢氏救民于水火，遂民擁之為王。巢氏即為當時中原地區(qū)蚩尤部落的先祖，而眾多史書證明，巢氏正是今山西呂梁山石樓縣人。而炎帝和黃帝則是占據(jù)了當時西北地區(qū)的兩個部落，勢力擴大后，黃帝大敗蚩尤，又將炎帝部落與其合并，并將部落長期駐扎在黃河流域，由此華夏民族文化也在此繁衍開花。

（二）山西是“新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊”的重要區(qū)域

1994年底，山西省的部分地區(qū)被劃入隴海蘭新經(jīng)濟帶范疇，而后山東日照港全面完工后，與連云港一同成為新亞歐大陸橋的橋頭堡，橋頭堡通過鐵路與兗州、菏澤、新鄉(xiāng)、焦作月山、晉城、長治、侯馬、韓城、西安這些城市相連，共同構成二隴海線，由此更多的城市被列入了隴海蘭新經(jīng)濟帶范疇之中。1986年，太原市以常務理事的身份加入“隴海蘭新經(jīng)濟促進會”；1987年，太原市政府也提出“跨上隴蘭，伸出兩拳”[1]，對經(jīng)濟帶的工作給予全面大力的支持。迄今為止，山西已經(jīng)有四個城市分別是臨汾、長治、太原以及晉城加入了隴海蘭新經(jīng)濟促進會。由此可見，山西在絲路經(jīng)濟帶的名單之內其實是理所應當?shù)摹?/p>

（三）山西是中國北方沿海地區(qū)融入“絲綢之路經(jīng)濟帶”的陸路樞紐

就目前的交通情況來說，山西是絲綢之路經(jīng)濟帶交流溝通不可或缺的重要支點。首先，京廣線與京滬線交通運力一直處在較為緊張的狀態(tài)，已經(jīng)納入經(jīng)濟帶中的北方城市若想西行，先借兩條緊張線路南下在選擇并入隴海蘭新線的可能性并不大，反而選擇京包線、侯月線、青銀線、神黃線等線路的可能性較大，而這些線路都途經(jīng)山西省。山西省是連接青島港、黃驊港、天津港和日照港等地區(qū)的大通道，包含了絲綢之路經(jīng)濟帶可能經(jīng)過的很多重要節(jié)點，是經(jīng)濟帶發(fā)展不可錯失的重要交通樞紐。

三、山西融入絲綢之路經(jīng)濟帶的制度條件

（一）充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌主導作用，積極建立對接新絲綢之路經(jīng)濟帶的長效聯(lián)絡機制

首先，為了信息能夠更好地共享，應當以省政府為領導，成立對接建設絲路經(jīng)濟帶的領導小組。由這個領導小組來完成絲路沿線各省市之間的交流溝通，并且一些重大的全局性問題也是該領導小組的職責所在。其次，除了是國內沿線省市的交流紐帶之外，與其他絲路沿線國家也要通過領導小組構建起溝通的橋梁，與中亞五國領事館構建聯(lián)絡機制，與他們共享最新信息，共同進步。而最重要的是需要討論和建設絲路經(jīng)濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略及相關對策，各方充分表達自身的需求和觀點，共同協(xié)商有關經(jīng)濟帶的各項舉措，避免一頭獨大的專制現(xiàn)象，再加上政府的大力支持，在政策與法律上給予最大的寬限，幾乎不存在上層建筑施加的阻礙。

既然有了良好的交流平臺，為了更好地發(fā)展絲路的經(jīng)濟帶，就必須要于此配套一個強大的交通和順暢的物流中心。本質上來說，絲綢之路原本就是亞歐兩個大陸之間的商貿(mào)通道，而要從低級的商貿(mào)通道變?yōu)槿丝诿芗a(chǎn)業(yè)發(fā)達的經(jīng)濟帶是需要各方的配合和不遺余力的支持的。而要發(fā)展經(jīng)濟帶必須有較為發(fā)達的交通樞紐和基本的物流支持，這種四通八達的散射性經(jīng)濟地區(qū)才會引起各類企業(yè)的入駐興趣，環(huán)環(huán)相扣下形成預期的產(chǎn)業(yè)鏈。由此，絲路經(jīng)濟帶相關的各國、各省市都要加強在交通和物流方面的建設，打好基礎才能更好地完成后期工作。安康，作為陜南重要的物流集散地，更應當重點發(fā)展，讓其成為絲路經(jīng)濟物流發(fā)展的重要起點。同時，山西省也在大力加強交通方面的建設，不論是鐵路、公路還是民航都全面開工，擴大其原有的交通線路布局，讓更多的城市與絲路經(jīng)濟帶聯(lián)系在一起。不僅如此，山西省在其他如能源建設、城鎮(zhèn)化建設等基礎方面也不斷更新完善，希望能夠吸引更多的國內外投資者，共同建設新興山西。

（二）加大政府支持力度，為絲綢之路經(jīng)濟帶建設提供有力保障

對于國家來說，行政就是為了更好地促進國家各方面協(xié)調發(fā)展，穩(wěn)定社會整體秩序，完善國家法律法規(guī)，進而實現(xiàn)社會進步。對于我們提倡要建設的法治政府來說，其主要職能和目標就是為社會創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境，例如將利益預期公布于投資者，明確其未來收益以此來增強投資信心等，同時政府需要不斷建設和強化自身能力，提升政府形象，樹立權威，由此更好地引進資金和人才等可用資源，促進社會整體的進步和發(fā)展。在山西省發(fā)展絲路旅游的道路上，政府作用也不可小覷，政府應當引領帶頭，尤其是決策上，應當從實際出發(fā)，再結合政府工作經(jīng)驗及相關民意，做出科學有效的決策。建立健全相關的法律法規(guī)，從法律意義上規(guī)范人民和政府的行為，統(tǒng)籌絲路旅游發(fā)展，最大程度地減少長官意志和主觀做法情況的出現(xiàn)。

提高政府服務水平也是一項非常重要的內容，為此首先建立健全法律法規(guī)，政府在工作過程中守法、依法，妥善行使應盡的職責，將服務經(jīng)濟社會發(fā)展作為其建設核心。通過轉變政府職能、服務理念、方式、內涵等方式為營造更好的社會市場環(huán)境做出努力，提高行政效率，做好政務公開工作，建立健全信息共享機制，提升政府權威和信用度，完善其績效評價體系，更新監(jiān)督機制。而針對山西省絲路旅游問題，政府也應當給予相關省市一定的支持，例如主動構建沿線城市共同的交流平臺，保證信息的公開和透明，給予優(yōu)惠政府鼓勵其交流和發(fā)展，開拓市場，發(fā)揮其“有形的手”的重要作用。對于一些民間自律性組織，例如各個商會等，政府也應當大力扶持，開發(fā)和發(fā)展其內涵，增強創(chuàng)新能力，政府各項職責的有效付出即成為了絲路經(jīng)濟帶發(fā)展堅實的后盾。

（三）形成地方文化特色，為絲綢之路經(jīng)濟帶提升文化軟實力

當今社會，一個國家要在世界之林立足不僅要看其經(jīng)濟與軍事，文化也是判定其綜合國力中不可缺少的一部分。文化，是一個國家和民族經(jīng)過歷史沉淀下來的瑰寶，它包含了民族特征、民族精神，是促進民族團結奮進的力量源泉，不僅僅是在本國本民族內文化重要至極，它也會對世界各國甚至全人類造成深遠影響。一個國家若是文化底蘊深厚，文化創(chuàng)新能力出色，那么它值得所有國家的尊重和理解支持，這不僅是對本國的貢獻，也是對全人類和世界的付出。山西省在發(fā)展絲路沿線旅游業(yè)時，也應當重視文化的傳播和發(fā)展，將該省傳統(tǒng)的特色、民俗民風凸現(xiàn)出來，同時結合現(xiàn)代所倡導的潮流、開放，進一步發(fā)展和傳播我們的文化。通過發(fā)展和傳播該省的文化，在增強文化軟實力的同時，讓更多的國家和省市了解山西省獨特的風俗文化，進一步開拓該省絲路旅游的名聲[2]。而為了更好地進行文化交流，山西省應當充分利用山西文化力量，加強相關法律法規(guī)建設，為文化交流和發(fā)展創(chuàng)造一個更好的環(huán)境，建立山西特色的文化傳播交流體系和保障。

（四）積極對接新絲綢之路旅游帶，助推山西旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

對于絲綢之路沿線的城市來說，這些城市開發(fā)的旅游業(yè)特征鮮明，能夠很好地互補互利，所以各城市之間應當樹立將旅游業(yè)“合攏”共同發(fā)展，形成絲綢之路沿線旅游大聯(lián)合，促成旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展（山西、甘肅、陜西、寧夏、青海、新疆、山東、河南、四川、重慶、云南、廣西等12個絲綢之路沿線省區(qū)市旅游局以及新疆建設兵團旅游局共同發(fā)起的絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟于2015年6月16日正式成立），最終形成具有其特色的旅游大市場的理念和信心，城市間互利互惠，合作共贏。山西省為更好地發(fā)展絲路旅游業(yè)，首先，在理論體系上應當針對絲綢之路沿線旅游帶構建一個戰(zhàn)略框架，并請專家針對該問題制定相關的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其次，在交通方面，我們國家高鐵事業(yè)的成功也給山西省旅游業(yè)發(fā)展提供了很好的資源，山西省可以借此與鄰省聯(lián)盟，共同發(fā)展絲路旅游。再次，山西應當在這方面樹立自己的品牌，形成特色的旅游模式和線路，例如黃河沿線、太行山以及各類風俗民情濃郁的旅游線路（華夏之根、追憶紅色道路、晉商風土民情等）[3]。由此使得山西省的旅游業(yè)能夠緊隨時代潮流發(fā)展，讓絲綢之路在山西重新煥發(fā)出其獨特的魅力，旅游業(yè)也能得到新興。

參考文獻：

[1] 曹明.山西如何走入“絲綢之路經(jīng)濟帶”[EB/OL].山西新聞網(wǎng)，2015-03-16.

[2] 周瑋.文化部提出新構想 建設“絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶”[N].山西日報，2014-05-14.

[3] 岳晉峰.山西加入絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟[N].山西日報，2015-06-17.