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        國內(nèi)外材料工程領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)狀研究

        2017-05-27 19:30:53向絲雨金煒星朱培武
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2016年31期
        關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化

        向絲雨+金煒星+朱培武

        摘 要:團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為我國標(biāo)準(zhǔn)體系的補(bǔ)充,對規(guī)范企業(yè)良性競爭,促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全面推進(jìn)我國標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略具有重大作用。通過綜述國內(nèi)外材料工程領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的研究現(xiàn)狀,分析團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的起源和發(fā)展,總結(jié)當(dāng)前國內(nèi)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實施案例,從而明確國內(nèi)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展問題和不足,并從政府、團(tuán)體和企業(yè)等層面提出對策建議。

        關(guān)鍵詞:團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);標(biāo)準(zhǔn)化;材料工程;知識產(chǎn)權(quán)

        中圖分類號:C93 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)31-0006-02

        標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和為企業(yè)創(chuàng)造收益的過程中的地位和作用越發(fā)重要,甚至起到了決定性作用。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是指由具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力、標(biāo)準(zhǔn)化工作能力和組織管理能力的學(xué)會、商會、協(xié)會、聯(lián)合會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團(tuán)體共同起草制定出的一種共同使用和重復(fù)使用的規(guī)范性文件,并由國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門登記備案,由社會自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)能夠作為現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充,對及時調(diào)控混亂市場、提升產(chǎn)業(yè)水平和防止企業(yè)惡性競爭有極大的作用及意義。

        一、國外發(fā)展現(xiàn)狀

        經(jīng)過長期的發(fā)展,以美國、日本和歐盟為代表的發(fā)達(dá)國家,已經(jīng)建立了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,在法律法規(guī)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)體制、監(jiān)督制約機(jī)制和政府財政支持等方面,達(dá)到了非常完善的階段。其標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)能深入國家的各個層次,不僅是市場準(zhǔn)入、貿(mào)易仲裁、合格評定和產(chǎn)品檢驗的基本依據(jù),而且是國家產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和貿(mào)易保護(hù)的手段。

        美國已建立規(guī)模龐大、具有發(fā)展前景的非盈利性的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)術(shù)團(tuán)體,其中最具影響力的當(dāng)屬美國材料與試驗協(xié)會(ASTM),ASTM前身為國際材料與試驗協(xié)會(IATM),成立于19世紀(jì)末。ASTM組織架構(gòu)分為行政和技術(shù)兩大部分。行政部分工作組織的會務(wù)安排、對標(biāo)準(zhǔn)文字編輯、校對,以及負(fù)責(zé)ASTM運(yùn)作規(guī)劃的制定和監(jiān)督等主要行政事務(wù)的管理工作,不直接參與到具體的技術(shù)工作。目前,ASTM已構(gòu)建技術(shù)委員會有144個,分技術(shù)委員會有2 200個,以及數(shù)千個工作組共同構(gòu)成了ASTM技術(shù)部分的組織結(jié)構(gòu),擁有來自150個國家各行各業(yè)的專家會員34 000多名[1]。

        ASTM所涉及領(lǐng)域以材料為主,包括金屬領(lǐng)域、涂料領(lǐng)域、塑料領(lǐng)域、紡織領(lǐng)域、石油領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域、能源領(lǐng)域、環(huán)境領(lǐng)域、日用品領(lǐng)域、醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域、電子領(lǐng)域等。ASTM發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)類型涉及:試驗方法、技術(shù)條件、實施規(guī)范、操作指導(dǎo)、分類及材料、產(chǎn)品、系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)[2]。目前,該組織共發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到13 000多項,其中試驗方法占5 500多項,規(guī)范占3 300多項,規(guī)程、指南占3 300余項。

        ASTM標(biāo)準(zhǔn)在全球范圍內(nèi)得到使用,6 600項標(biāo)準(zhǔn)為80多個國家所采用。ASTM是一個極其具有活力、非常有發(fā)展前景、有深刻影響力的民間標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體,ASTM標(biāo)準(zhǔn)的采用率如此之高,給材料行業(yè)帶來了很大影響,并且一定程度上在行業(yè)甚至產(chǎn)業(yè)中取得很大的成就??梢?,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展是極具前景的[3]。

        二、國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

        我國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起步較國外晚很多,但隨著我國標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)漸有起色。特別21世紀(jì)以來,我國出現(xiàn)了很多標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,其宗旨是通過制定標(biāo)準(zhǔn)搶占產(chǎn)業(yè)話語權(quán),如TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(2002年)、國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟CSA (2004)、閃聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟IGRS(2005)、WAPI產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(2006年)等[4]。

        (一)材料工程領(lǐng)域發(fā)展實例

        為了深化關(guān)于《國務(wù)院關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案(國發(fā)[2015]13號)》的要求,國家標(biāo)準(zhǔn)委制定了《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(試行)》,對出現(xiàn)在國家、行業(yè)、地方等等方面的不足進(jìn)行填充,完善我國標(biāo)準(zhǔn)體系。國家標(biāo)準(zhǔn)委將對相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)進(jìn)行開放,這樣社會團(tuán)體將會有越來越大的影響。

        2015年以來,據(jù)不完全統(tǒng)計,“毒跑道”至少波及江蘇、廣東、上海等地區(qū),城市則多達(dá)15個。據(jù)深圳市計量質(zhì)量檢測研究院調(diào)查顯示,廣東省抽樣調(diào)查中存在不合理風(fēng)險的聚氨酯塑膠場地比例達(dá)25%?!岸九艿馈贝蠖喾舷嚓P(guān)國家標(biāo)準(zhǔn):GB/T 22517.6-2011《體育場地使用要求及檢驗方法第6部分:田徑場地》和GB/T 14833-2011《合成材料跑道面層》。兩項標(biāo)準(zhǔn)對合成材料跑道面層中苯、甲苯和二甲苯總和、鉛等有害物質(zhì)的最高限量做了規(guī)定,未對揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行限定,而這些有毒有害的揮發(fā)性有機(jī)物造成了“毒跑道”。為解決此類問題,目前由行業(yè)協(xié)會牽頭的校園塑膠跑道團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/310101002-C003-2016《學(xué)校運(yùn)動場地塑膠面層有害物質(zhì)限量》已經(jīng)發(fā)布。

        (二)材料工程領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢

        團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)同時存在有引領(lǐng)功能和保底功能。我國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)有兩個不同的走向:首先,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)瞄準(zhǔn)的對象集中在尚未建立國際、國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的具有較好發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的話有利于融合國際先進(jìn)技術(shù)水平,促使產(chǎn)業(yè)掌握自己發(fā)展的目標(biāo),并為之努力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。比如TD-SCDMA。其次,標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督主體起到主導(dǎo)作用,地方性行業(yè)組織對它們的主導(dǎo)作用起到輔助的配合作用。成員抱團(tuán)參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定,有利于淘汰那些產(chǎn)品質(zhì)量低劣的企業(yè),影響產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌的手段,這種模式對于小微企業(yè)的發(fā)展有非常好的效果[5]。

        三、國內(nèi)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展存在的問題

        目前,我國正在大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化工作,各項標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略也在穩(wěn)步發(fā)展中,但由于畢竟起步較晚,發(fā)展不夠完善,我國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)仍然存在較大的不足。

        (一)市場接軌程度不夠密切

        由于各方面的因素影響,材料工程領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面存在制定修訂周期長,標(biāo)準(zhǔn)總體技術(shù)水平偏低,無法及時反映市場和企業(yè)的客觀需求等問題。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為其提供了很好的解決途徑,因為其是由材料工程領(lǐng)域組織內(nèi)的成員自己協(xié)商制定,某項標(biāo)準(zhǔn)一旦由團(tuán)體成員決定制定,標(biāo)準(zhǔn)工作組能夠集中精力在盡可能短的時間內(nèi)完成工作任務(wù),節(jié)省資源成本和各個環(huán)節(jié)的時間。

        (二)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率較低

        當(dāng)前我國部分企業(yè)仍存在無標(biāo)生產(chǎn)的現(xiàn)象,以及材料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失的情況,原因有以下兩點:一是由于材料市場不斷更新的需求和新產(chǎn)品的開發(fā)速度,國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)往往會處于滯后狀態(tài);二是企業(yè)自身十分依賴于國家、行業(yè)和地方制定的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)較為缺乏標(biāo)準(zhǔn)化能力,會出現(xiàn)以下情況:企業(yè)在生產(chǎn)了相當(dāng)長時間的產(chǎn)品后,仍然無相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),處于無標(biāo)生產(chǎn)的狀態(tài)。制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),可以解決企業(yè)無標(biāo)可依的問題,填補(bǔ)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白,對企業(yè)適應(yīng)產(chǎn)品升級也有益處,可以解決我國標(biāo)齡過長和標(biāo)準(zhǔn)滯后的問題。

        (三)標(biāo)準(zhǔn)與專利結(jié)合度

        專利池即將產(chǎn)業(yè)鏈上每個部分的專利技術(shù)匯聚在一起。在團(tuán)體外部中,專利池可以對非團(tuán)體企業(yè)成員進(jìn)行專利封鎖的作用,一旦采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),那么就需要購買相關(guān)聯(lián)的專利,購買過程中支付的大量專利費(fèi)用或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓成本可以讓團(tuán)體成員得到因標(biāo)準(zhǔn)取得的壟斷利益。在團(tuán)體內(nèi)部中,各個企業(yè)之間通過專利交叉許可以及專利池協(xié)議的方法,企業(yè)可以使用其他團(tuán)體內(nèi)部企業(yè)所擁有的專利,這樣就可以減少團(tuán)體中成員的產(chǎn)品互換性交易成本,實現(xiàn)他們之間更好的技術(shù)融合。

        四、發(fā)展對策

        團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的對應(yīng)分為政府、團(tuán)體、以及企業(yè)。三者之間共同合作,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)才可以發(fā)展。筆者從各個相關(guān)方著手,對每個主體分別提出發(fā)展建議和對策。

        (一)政府部門引導(dǎo)支持

        政府部門應(yīng)加強(qiáng)對政策的引導(dǎo)和規(guī)范監(jiān)管,穩(wěn)步出臺一系列完善的政策和行動方案及設(shè)立專項資金用來引導(dǎo)企業(yè)積極參與制定標(biāo)準(zhǔn)的過程。政府應(yīng)大力支持材料工程領(lǐng)域研究并且制定更為全面具體透徹的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),支持團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)上升成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)。政府部門應(yīng)大力推動各行業(yè)實施“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”自愿性的認(rèn)證模式,有助于建立公開認(rèn)證信息的平臺,以便公布產(chǎn)品及服務(wù)的信息狀態(tài);利用政府效應(yīng)加強(qiáng)對“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”認(rèn)證和標(biāo)識使用的監(jiān)督管理功能,并建立和健全退出機(jī)制。

        (二)團(tuán)體組織創(chuàng)新驅(qū)動

        應(yīng)該充分發(fā)揮團(tuán)體的專業(yè)性和技術(shù)性在制定材料工程領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢。通過和國外優(yōu)秀企業(yè)團(tuán)體交流,認(rèn)真學(xué)習(xí)國外企業(yè)的先進(jìn)管理體系和豐富知識技術(shù),并利用自身對市場熟悉的優(yōu)勢作為籌碼積極參與到團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定中去,使自身企業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)技術(shù)能夠更適應(yīng)隨時變化的市場,并對標(biāo)準(zhǔn)形成一定的控制權(quán),使企業(yè)更加向國外先進(jìn)企業(yè)靠近,縮小我國行業(yè)與外國的差距,進(jìn)一步提高我國本土企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),與國際接軌。

        (三)企業(yè)聯(lián)合實施應(yīng)用

        企業(yè)作為標(biāo)準(zhǔn)的直接受益者,在制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的過程中,需要盡可能征求企業(yè)意見,避免發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于企業(yè)實際生產(chǎn)的情況[6]。企業(yè)作為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實施的主體,需要從自身角度參與到團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定中,通過自身技術(shù)團(tuán)隊的力量產(chǎn)生自主知識的產(chǎn)權(quán),利用標(biāo)準(zhǔn)的平臺與產(chǎn)業(yè)鏈有相互關(guān)系的制造商和同行的專家來進(jìn)行交流合作,將標(biāo)準(zhǔn)化活動周期延長至研發(fā)環(huán)節(jié)。通過參與標(biāo)準(zhǔn)制定的過程,可以讓團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)更加合理地融入到實際的相關(guān)運(yùn)用中,讓企業(yè)可以發(fā)展成為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定者和實踐者。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 章文,張莉,張若晗.深圳企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟發(fā)展對策研究[J].科技管理研究,2014,(10):100-103.

        [2] 郭凱.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn):新樹不可搖根[J].聚焦,2011,(6):12-16.

        [3] Terlaak A.,King A.The effect of certification with the ISO 900 quality management standard:a signaling approach[J].Econ Behav Organ,

        2005,(60):602-679.

        [4] 舒言.標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新企業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查與思考[J].輕工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2009,(1):8-10.

        [5] 蔣俊杰,朱培武.國內(nèi)有關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的研究現(xiàn)狀綜述[J].中國標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報,2015,(11):47-50.

        [6] 趙偉凱.關(guān)于團(tuán)體(聯(lián)盟)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展模式的思考[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化,2011,(5):51-54.

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