2004年以來(lái)，中國(guó)稻谷產(chǎn)量總體上表現(xiàn)出增產(chǎn)態(tài)勢(shì)，于2011年之后突破2億噸，2015年稻谷產(chǎn)量達(dá)到20824.5萬(wàn)噸的歷史高位。2016年稻谷產(chǎn)量達(dá)到20693.4萬(wàn)噸，小幅減產(chǎn)0.6%，但仍為豐年。減產(chǎn)的原因有兩個(gè)，一是早秈稻最低收購(gòu)價(jià)降低釋放了結(jié)構(gòu)調(diào)整的信號(hào)，南方早秈稻播種面積有一定幅度調(diào)減，二是受厄爾尼諾現(xiàn)象向拉尼娜現(xiàn)象轉(zhuǎn)化影響，中國(guó)部分地區(qū)氣候異常、年景總體較差，影響了稻谷尤其是南方秈稻產(chǎn)量?？诩Z消費(fèi)仍然是大米的主要需求端口，大米工業(yè)消費(fèi)和飼料消費(fèi)規(guī)模較小，但近年來(lái)有所增加。2016年稻米消費(fèi)總量穩(wěn)中有增，結(jié)構(gòu)上比往年有所調(diào)整，工業(yè)用糧增幅略大。其中，工業(yè)用糧增加幅度較大的主要原因在于不宜存稻谷進(jìn)入工業(yè)用途。近年來(lái)稻米市場(chǎng)價(jià)格保持穩(wěn)中有漲態(tài)勢(shì)，2015年9月之后與其他主要糧食品種相似，價(jià)格出現(xiàn)下跌，至2016年末價(jià)格出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象。受?chē)?guó)內(nèi)外價(jià)差影響，2015年開(kāi)始，大米進(jìn)口出現(xiàn)了繼2012年之后的第二輪增長(zhǎng)，2016年進(jìn)口量小幅增加，總體依舊保持凈進(jìn)口。展望2017年，中國(guó)稻谷產(chǎn)能穩(wěn)定，年度產(chǎn)量略有減少，消費(fèi)量略有增加，進(jìn)口保持一定規(guī)模，出口增加。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，稻谷比較效益低導(dǎo)致復(fù)種指數(shù)下降，早秈稻面積縮減將可能持續(xù)。隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，在地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)和生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)耕地休耕制度試點(diǎn)將持續(xù)推進(jìn)，東北地區(qū)井灌稻面積也會(huì)得到一定控制，部分地區(qū)耕地水稻播種面積調(diào)優(yōu)、調(diào)精?？萍歼M(jìn)步和良種推廣推動(dòng)稻谷單產(chǎn)穩(wěn)步提升。如果部分年份水稻單產(chǎn)增加對(duì)總產(chǎn)量的貢獻(xiàn)無(wú)法彌補(bǔ)水稻種植面積減少導(dǎo)致的總產(chǎn)量減少，總產(chǎn)量將略有減少。

消費(fèi)方面，隨著人口增加和質(zhì)量需求增加，口糧消費(fèi)量總體增加，一方面引致工業(yè)消費(fèi)增加，另一方面也推動(dòng)飼料消費(fèi)略有增加，種子用量略有減少。由于國(guó)內(nèi)外價(jià)差因素，進(jìn)口規(guī)模將維持一定水平，隨著去庫(kù)存加速，中國(guó)大米出口有望進(jìn)入快車(chē)道，但在出口絕對(duì)數(shù)量上不會(huì)有大規(guī)模增加。

展望期間，稻谷價(jià)格主要受政策調(diào)整的影響，價(jià)格將保持穩(wěn)中有漲態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)2020年之前，稻谷產(chǎn)量先減后增，消費(fèi)量保持增速，進(jìn)出口受貿(mào)易政策影響較大。未來(lái)10年，中國(guó)稻谷產(chǎn)量先減后增，消費(fèi)保持增加，貿(mào)易量可能維持一定規(guī)模，市場(chǎng)價(jià)格受政策調(diào)整影響的可能性較大。未來(lái)的不確定性主要在于政策因素、自然條件、貿(mào)易因素等。其中，稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策將會(huì)進(jìn)一步調(diào)整，其影響將持續(xù)作用，收儲(chǔ)制度和補(bǔ)貼制度也將對(duì)生產(chǎn)和市場(chǎng)造成潛在影響，各地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整也會(huì)對(duì)稻谷產(chǎn)量造成影響。另外，新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展、大米電商興起也會(huì)對(duì)稻米消費(fèi)端造成影響。