蔣雪萍+周政+金紹君

摘 要：購(gòu)售電管理是電力公司所要進(jìn)行的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，目前，大部分電力公司的電費(fèi)收取和對(duì)賬工作是由公司的營(yíng)銷部門以及財(cái)務(wù)部門分別負(fù)責(zé)的。通過(guò)營(yíng)財(cái)融合，對(duì)信息高度集成、主數(shù)據(jù)統(tǒng)一，以達(dá)到對(duì)購(gòu)售電管理的目的，實(shí)現(xiàn)營(yíng)財(cái)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)自動(dòng)集成。

關(guān)鍵詞：營(yíng)財(cái)融合；購(gòu)售電管理；集成

中圖分類號(hào)：F273.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）29-0185-02

一、購(gòu)售電管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）購(gòu)售電管理現(xiàn)狀

根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司SG186項(xiàng)目整體進(jìn)度要求，電力公司部署了財(cái)務(wù)系統(tǒng)與營(yíng)銷系統(tǒng)的集成接口功能，獲取了營(yíng)銷系統(tǒng)業(yè)務(wù)分類匯總數(shù)據(jù)以及用戶的應(yīng)收電費(fèi)明細(xì)數(shù)據(jù)，根據(jù)集成的數(shù)據(jù)生成了財(cái)務(wù)側(cè)應(yīng)收電費(fèi)、實(shí)收電費(fèi)的記賬憑證，初步滿足了營(yíng)銷系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互要求。

（二）購(gòu)售電管理存在的問(wèn)題

營(yíng)銷部門與財(cái)務(wù)部門之間存在著核算規(guī)則不統(tǒng)一、主數(shù)據(jù)無(wú)法共享等問(wèn)題，是推進(jìn)電力公司營(yíng)財(cái)一體化、電價(jià)集約化管理的阻礙。

首先，核算規(guī)則方面。營(yíng)銷部門負(fù)責(zé)的電費(fèi)收入、業(yè)務(wù)費(fèi)用明細(xì)賬不符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的核算規(guī)則，因此無(wú)法實(shí)現(xiàn)賬簿記錄與總賬和明細(xì)賬之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。其次，憑證對(duì)接方面。營(yíng)銷與財(cái)務(wù)核算脫節(jié)，營(yíng)銷賬務(wù)憑證與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證沒(méi)有直接對(duì)應(yīng)，無(wú)法追溯數(shù)據(jù)差異源。再次，數(shù)據(jù)共享方面。營(yíng)銷、財(cái)務(wù)系統(tǒng)分別管理各自的主數(shù)據(jù)信息，主數(shù)據(jù)的新增、凍結(jié)、變更等操作沒(méi)有建立共享機(jī)制，難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享與對(duì)應(yīng)效果。最后，報(bào)表編制量大，針對(duì)電費(fèi)電價(jià)報(bào)表，均是由財(cái)務(wù)人員以營(yíng)銷系統(tǒng)數(shù)據(jù)表為基礎(chǔ)進(jìn)行線下編制，工作量大，數(shù)據(jù)校驗(yàn)稽核工作煩瑣。

綜合以上問(wèn)題所述，基于營(yíng)財(cái)融合視角下的購(gòu)售電管理將會(huì)解決供電公司在購(gòu)售電管理方面的諸多問(wèn)題。

二、營(yíng)財(cái)融合視角下的購(gòu)售電管理

（一）營(yíng)財(cái)融合的購(gòu)售電管理目標(biāo)

營(yíng)財(cái)融合下的購(gòu)售電管理通過(guò)構(gòu)建營(yíng)財(cái)一體化運(yùn)作體系，建立并實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)管理規(guī)則與賬務(wù)核算規(guī)則，對(duì)電力公司的營(yíng)銷和財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行改造并予以固化，破除橫向業(yè)務(wù)協(xié)同障礙，深化業(yè)務(wù)融合。提高購(gòu)售電管理過(guò)程中跨部門、跨專業(yè)、跨層級(jí)業(yè)務(wù)運(yùn)行效率，消除業(yè)務(wù)壁壘與管理壁壘，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷與財(cái)務(wù)的業(yè)務(wù)融合和流程貫通。切實(shí)做到規(guī)則統(tǒng)一、流程固化、共享主數(shù)據(jù)、長(zhǎng)效運(yùn)作的總體目標(biāo)，推動(dòng)業(yè)務(wù)融合與信息共享的發(fā)展。強(qiáng)化電力公司在電價(jià)電費(fèi)的全過(guò)程管理，進(jìn)一步提升電力公司管理效率與效益，達(dá)到營(yíng)財(cái)系統(tǒng)一體化運(yùn)作的預(yù)期效果。

（二）營(yíng)財(cái)融合下的購(gòu)售電管理機(jī)制

1.搭建營(yíng)財(cái)一體化體系，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)覆蓋

根據(jù)“構(gòu)建企業(yè)級(jí)端到端流程架構(gòu)，進(jìn)一步破除各業(yè)務(wù)協(xié)同障礙，深化業(yè)務(wù)融合，提高跨部門、跨專業(yè)、跨層級(jí)業(yè)務(wù)運(yùn)作效率，消除管理壁壘”的企業(yè)管理要求，電力公司可梳理出營(yíng)財(cái)一體化規(guī)章制度，搭建電力公司購(gòu)售電業(yè)務(wù)全覆蓋的營(yíng)財(cái)一體化體系?；谠擉w系，可實(shí)現(xiàn)由電費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)用等主營(yíng)業(yè)務(wù)形成的售電業(yè)務(wù)流，由統(tǒng)調(diào)、非統(tǒng)調(diào)、光伏等主營(yíng)業(yè)務(wù)形成購(gòu)電業(yè)務(wù)流，由用戶繳費(fèi)與資金歸集的現(xiàn)金流入和退費(fèi)業(yè)務(wù)的現(xiàn)金流出形成售電資金流，由電廠結(jié)算、網(wǎng)間結(jié)算、支付購(gòu)電費(fèi)的資金流出形成的購(gòu)電資金流，以及由營(yíng)銷系統(tǒng)、交易平臺(tái)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)形成購(gòu)售電信息流的 “三流合一”。

2.貫穿電價(jià)電費(fèi)全業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管控

電力公司可通過(guò)深化電價(jià)、電費(fèi)全過(guò)程管控，實(shí)現(xiàn)從電價(jià)規(guī)劃、購(gòu)售電預(yù)算、電價(jià)執(zhí)行到電價(jià)分析的全流程閉環(huán)在線管控。主要內(nèi)容如下：一是進(jìn)行電價(jià)規(guī)劃預(yù)測(cè)，通過(guò)建立電價(jià)規(guī)劃模型，預(yù)測(cè)未來(lái) 5—10 年公司購(gòu)售電價(jià)格變化趨勢(shì)，分析電價(jià)變化對(duì)公司經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的影響，并根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)反算電價(jià)政策調(diào)整需求，指導(dǎo)開展電價(jià)政策爭(zhēng)取工作。二是優(yōu)化購(gòu)售電預(yù)算模型，充分利用歷史數(shù)據(jù)，運(yùn)用科學(xué)預(yù)測(cè)模型，提高購(gòu)售電預(yù)算的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)購(gòu)售電預(yù)算決策支撐能力。三是強(qiáng)化電價(jià)執(zhí)行管控，全面推廣營(yíng)財(cái)一體化應(yīng)用，貫徹“財(cái)務(wù)總賬、營(yíng)銷明細(xì)賬”的原則，統(tǒng)一營(yíng)銷與財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)核算處理規(guī)則，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷明細(xì)賬與財(cái)務(wù)總賬的同質(zhì)化，力求在最大程度上解決業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)信息不對(duì)稱的問(wèn)題。四是深化電價(jià)分析，提升電價(jià)分析的質(zhì)量和效率，對(duì)公司系統(tǒng)電價(jià)政策集中、標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)電價(jià)政策與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的聯(lián)動(dòng)及決策分析。

3.深化售電協(xié)同機(jī)制，提升實(shí)時(shí)管控水平

堅(jiān)持統(tǒng)一主數(shù)據(jù)、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一規(guī)則“三個(gè)統(tǒng)一”的長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。主要內(nèi)容如下：一是依據(jù)統(tǒng)一的主數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銀行賬戶、會(huì)計(jì)科目等業(yè)務(wù)主數(shù)據(jù)的共享與交互，提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)臏?zhǔn)確性與時(shí)效性。二是建立有效銜接的電費(fèi)收退、目錄電價(jià)的處理流程，制定同步更新機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)橫向協(xié)同，鞏固營(yíng)財(cái)協(xié)作基礎(chǔ)。三是根據(jù)財(cái)務(wù)需要從業(yè)務(wù)事項(xiàng)、核算內(nèi)容等維度梳理賬務(wù)核算內(nèi)容，并融入營(yíng)銷核算業(yè)務(wù)，滿足財(cái)務(wù)核算的合規(guī)性。

4.加強(qiáng)購(gòu)電營(yíng)財(cái)集成，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)反映

加強(qiáng)統(tǒng)調(diào)電廠電費(fèi)結(jié)算業(yè)務(wù)在財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)上的集成，一是遵從數(shù)據(jù)源唯一原則，交易系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)之間上網(wǎng)電廠、機(jī)組等數(shù)據(jù)信息唯一鍵貫穿到底，達(dá)到系統(tǒng)自動(dòng)傳輸轉(zhuǎn)換，取消財(cái)務(wù)管控前臺(tái)頁(yè)面新增導(dǎo)入等功能，減少系統(tǒng)間數(shù)據(jù)重復(fù)錄入量和數(shù)據(jù)核對(duì)難度，提高了數(shù)據(jù)透明度，徹底還原前端業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性。二是遵從數(shù)據(jù)完整性原則，嚴(yán)格按職責(zé)劃分?jǐn)?shù)據(jù)維護(hù)界面，可增加必填數(shù)據(jù)校驗(yàn)和出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)人性化提醒，方便使用人員快速定位糾正問(wèn)題，將業(yè)務(wù)要求與信息技術(shù)深度融合，大大提升業(yè)務(wù)的規(guī)范性及處理效率。

5.挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，輔助財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)決策

基于月度購(gòu)售電報(bào)表和年度預(yù)算數(shù)據(jù)，可對(duì)各類數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系進(jìn)行分析研究，開展購(gòu)、輸、配、售全環(huán)節(jié)的量?jī)r(jià)費(fèi)分析。通過(guò)因素分析、結(jié)構(gòu)分析等分析方法，按單位、類型、電壓等級(jí)等多維度動(dòng)態(tài)反映各項(xiàng)指標(biāo)的變動(dòng)情況、對(duì)收入成本利潤(rùn)的影響情況以及預(yù)算完成的進(jìn)度，每月將購(gòu)售電分析工作融合到月度財(cái)務(wù)分析中，實(shí)現(xiàn)電價(jià)指標(biāo)的在線監(jiān)控，達(dá)到電價(jià)分析工作的常態(tài)化，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)執(zhí)行、分析、反饋及預(yù)測(cè)過(guò)程中的“快、穩(wěn)、準(zhǔn)”。

三、營(yíng)財(cái)融合視角下的購(gòu)售電管理創(chuàng)新

（一）購(gòu)售電一體化，保障業(yè)務(wù)全覆蓋

基于營(yíng)財(cái)一體化視角，電力公司建立購(gòu)售電業(yè)務(wù)流、資金流、信息流“三流合一”的營(yíng)財(cái)管理模式。通過(guò)將統(tǒng)調(diào)電廠、非統(tǒng)調(diào)電廠在營(yíng)銷系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)的集成，實(shí)現(xiàn)購(gòu)電信息共享及購(gòu)電側(cè)營(yíng)財(cái)業(yè)務(wù)全覆蓋；通過(guò)售電的電費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)用營(yíng)財(cái)系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)售電信息共享及售電側(cè)營(yíng)財(cái)業(yè)務(wù)全覆蓋；通過(guò)搭建購(gòu)售電一體化管理體系，實(shí)現(xiàn)購(gòu)售電資金的全程在線管控、信息的實(shí)時(shí)反映與共享，以及購(gòu)售電業(yè)務(wù)的橫向協(xié)同與縱向貫通。

（二）信息實(shí)時(shí)反映，輔助財(cái)務(wù)決策分析

促進(jìn)信息實(shí)時(shí)性的要求。電力公司穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)務(wù)、營(yíng)銷業(yè)務(wù)互聯(lián)，縮短應(yīng)收憑證、實(shí)收憑證、銀行流水等數(shù)據(jù)的更新周期，達(dá)到信息實(shí)時(shí)反映效果。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新可有效避免因?yàn)闀r(shí)間流逝帶來(lái)的數(shù)據(jù)價(jià)值損失。在財(cái)務(wù)管理決策方面，通過(guò)掌握實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，更及時(shí)、更合理地開展財(cái)務(wù)分析，為企業(yè)管理決策提供有力支撐；在投融資決策方面，通過(guò)掌握實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，促進(jìn)對(duì)電費(fèi)資金回收、盈虧平衡點(diǎn)等信息的把握，從而更好把控投融資決策時(shí)機(jī)。

（三）信息自動(dòng)集成，提升業(yè)務(wù)管理效率

通過(guò)對(duì)營(yíng)銷系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)的信息集成，建立營(yíng)銷和財(cái)務(wù)在電價(jià)、賬務(wù)和營(yíng)業(yè)收費(fèi)等全過(guò)程的閉環(huán)管理模式，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷與財(cái)務(wù)的業(yè)務(wù)融合和流程貫通，有效提高營(yíng)財(cái)業(yè)務(wù)管理效率。通過(guò)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集成，統(tǒng)一營(yíng)銷財(cái)務(wù)主數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)及時(shí)反饋和共享；通過(guò)憑證集成，規(guī)范營(yíng)財(cái)系統(tǒng)核算主體，統(tǒng)一核算規(guī)則，并將憑證信息電子化，實(shí)現(xiàn)在線遠(yuǎn)程憑證稽核；通過(guò)表表集成，解決原有線下手工編制報(bào)表面臨的數(shù)據(jù)復(fù)雜、工作量大、稽核耗時(shí)等問(wèn)題。

（四）強(qiáng)化內(nèi)部控制，保障電費(fèi)資金安全

在營(yíng)財(cái)一體化系統(tǒng)中，營(yíng)銷部門負(fù)責(zé)崗位職責(zé)控制，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)營(yíng)財(cái)協(xié)同監(jiān)督，運(yùn)營(yíng)監(jiān)控中心負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)全過(guò)程監(jiān)控，三方共同筑造形成內(nèi)控的“三道防線”，有效保障電費(fèi)資金安全。通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)流程的重新梳理，并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，優(yōu)化控制點(diǎn)和制度標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)營(yíng)銷部作為第一道內(nèi)控防線的基礎(chǔ)；通過(guò)在線遠(yuǎn)程稽核等方式，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的過(guò)程性監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部作為第二道內(nèi)控防線的作用；通過(guò)搭建營(yíng)財(cái)一體化系統(tǒng)，用信息化手段固化管理流程，加強(qiáng)全流程實(shí)時(shí)監(jiān)督和溝通反饋，減少資金出錯(cuò)可能性，鞏固第三道內(nèi)控防線?！叭婪谰€”互為補(bǔ)充、相互強(qiáng)化，形成糾錯(cuò)防弊的機(jī)制性保障，有效控制電費(fèi)資金管理風(fēng)險(xiǎn)，保障電費(fèi)資金安全。

結(jié)語(yǔ)

在電力公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，購(gòu)售電管理占據(jù)了重要的地位。在電力公司的改革發(fā)展中，要著重加強(qiáng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)融合的改革，使得營(yíng)銷數(shù)據(jù)通過(guò)系統(tǒng)直接傳送到財(cái)務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)購(gòu)售電賬戶管理、購(gòu)售電預(yù)算管理、購(gòu)售電管理制度等方面建設(shè)，逐步提高電力公司購(gòu)售電業(yè)務(wù)的工作效率，逐步推進(jìn)電力公司購(gòu)售電管理的營(yíng)財(cái)融合建設(shè)。

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