摘要：基于有偏技術(shù)進步、要素替代的研究框架理論，探究了糧食生產(chǎn)要素組合及技術(shù)變動趨勢。構(gòu)建超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)模型，利用全國30個省份2001～2013年面板數(shù)據(jù)進行實證研究，計算了各要素價值份額和替代彈性。實證結(jié)果顯示，糧食生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥的邊際貢獻遞減，而農(nóng)用柴油、農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的邊際貢獻遞增；勞動用工量的邊際貢獻遞增，且與其他物質(zhì)要素的替代關(guān)系明顯。為此，通過提高要素利用效率和要素替代彈性等推動糧食生產(chǎn)技術(shù)進步，實現(xiàn)生產(chǎn)要素組合的動態(tài)優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：糧食生產(chǎn)；有偏技術(shù)進步；替代彈性；要素組合

DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2017.04.07

中圖分類號：F307.11 文獻標識碼：A 文章編號：1001-8409（2017）04-0027-04

Abstract：This paper analyzes technology change tendency and factors combination of Chinese grain production based on biased technology progress and substitution elasticity. It constructs translog production function model， and makes regression analysis by the data of 30 provinces in China from 2001 to 2013， and calculats the output elasticity and substitution elasticity of each energy element. Empirical results show that the contribution of energy element to Chinese grain production is greater， the marginal contribution of fertilizers， pesticides are decreasing， while the marginal contribution of diesel oil， agricultural machinery and equipment are increasing. The marginal contribution of labor is increasing， and the elasticity of substitution of agricultural labor to energy input is significantly. Therefore，it is important to take countermeasures to promote grain production technology progress and achieve energy saving， such as improving the efficiency of elements and the alternative energy input， etc.

Key words：grain production； biased technology progress； substitution elasticity； factors combination

黨的十八大報告指出，要增強中國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的數(shù)量與質(zhì)量效益并重，走資源節(jié)約、環(huán)境友好和產(chǎn)出高效的新型糧食安全道路。中國糧食保持了十二年連續(xù)豐產(chǎn)，用全球7%的耕地生產(chǎn)出了全球21%的糧食，但也消耗了全球35%的化肥和超過30%的農(nóng)藥、除草劑等?；?、農(nóng)藥、農(nóng)用柴油等石油能源的高強度、低效率施用和碳、磷、氮等過度排放造成了大氣、土壤、水體污染。技術(shù)創(chuàng)新能夠顯著優(yōu)化要素組合，降低糧食生產(chǎn)的物質(zhì)要素投入水平。莊瑞瑤、鄭旭媛認為，以化石能源為原材料的化肥、農(nóng)藥、殺蟲劑和以石油為動力來源的農(nóng)田灌溉、農(nóng)業(yè)機械動力是實現(xiàn)糧食豐產(chǎn)的重要因素，但帶來的土壤退化、水資源短缺等生態(tài)環(huán)境問題是影響糧食質(zhì)量安全的重大因素[1]。牛亮云等基于灰關(guān)聯(lián)熵模型對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)田灌溉、農(nóng)用柴油等化石能源為原料、動力的要素投入在糧食生產(chǎn)中的貢獻程度進行實證分析表明，化肥、農(nóng)藥和灌溉的產(chǎn)出貢獻大但效率低，農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)用柴油的產(chǎn)出貢獻大、效率高，農(nóng)業(yè)機械化是彌補農(nóng)業(yè)勞動力短缺的重要途徑[2]。實現(xiàn)糧食生產(chǎn)過程中物質(zhì)投入節(jié)約的關(guān)鍵措施是依靠科技創(chuàng)新，發(fā)展精細農(nóng)業(yè)，強調(diào)通過技術(shù)進步實現(xiàn)對化肥、農(nóng)藥、耕地、水資源的節(jié)約使用。陳書章等運用全國小麥主產(chǎn)區(qū)的面板數(shù)據(jù)進行的實證研究表明，中國小麥生產(chǎn)呈現(xiàn)勞動力節(jié)約型、化肥節(jié)約型和機械使用型等非中性技術(shù)進步特征[3]。李光泗、朱麗莉等基于超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)的實證研究發(fā)現(xiàn)，化肥、機械、勞動力和耕地對糧食總產(chǎn)量的產(chǎn)出彈性均為正，其中勞動力的貢獻最大；耕地對勞動的替代彈性較大，而化肥、機械對勞動的替代作用較小，糧食生產(chǎn)技術(shù)進步尚不能滿足物質(zhì)要素對勞動力流出的彌補與替代[4]。針對如何實現(xiàn)糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展問題，姚延婷等認為，提高化肥、農(nóng)藥和農(nóng)田灌溉效率及其投入效率的技術(shù)創(chuàng)新是推動糧食生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型、保障糧食質(zhì)量安全的科學(xué)路徑[5]。

已有文獻主要從推動糧食增產(chǎn)的角度分析各要素的貢獻作用，但從有偏技術(shù)進步、要素替代視角對糧食生產(chǎn)要素組合變動的系統(tǒng)研究較為少見。為此，本文構(gòu)建包含有偏技術(shù)進步、要素替代的超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)模型，運用2001～2013年全國30個省份的面板數(shù)據(jù)對糧食生產(chǎn)要素組合變動進行系統(tǒng)研究，估計要素投入對糧食豐產(chǎn)的要素貢獻、價值份額和替代關(guān)系，為推動糧食生產(chǎn)集約化和保障糧食安全提供科學(xué)依據(jù)。

1 理論分析與研究設(shè)計

1.1 有偏技術(shù)進步

根據(jù)?？怂梗?932）的理論，技術(shù)進步可分為勞動節(jié)約型、資本節(jié)約型和中性技術(shù)進步三種類型，其中中性技術(shù)進步反映的是通過技術(shù)進步實現(xiàn)所有要素效率的提升和節(jié)約。Acemoglu（2002）認為能夠改變要素邊際生產(chǎn)率的技術(shù)進步為要素增強型技術(shù)進步，能夠改變要素間邊際替代率的則稱為要素偏向型技術(shù)進步，即有偏技術(shù)進步。如果通過技術(shù)進步使要素i的邊際技術(shù)替代率相對于要素j更大的提高，則技術(shù)進步是偏向要素i的。在有偏技術(shù)進步中，如果要素間是替代關(guān)系，則要素增強型技術(shù)進步也有助于提升要素i的效率；如果要素間是互補關(guān)系，則要素增強型技術(shù)進步則是中性的。糧食生產(chǎn)技術(shù)進步對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用柴油等能源要素的節(jié)約主要包括兩個途徑：通過中性技術(shù)進步提高糧食生產(chǎn)的全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)包括能源要素在內(nèi)的成本節(jié)約；基于要素替代關(guān)系，推進糧食生產(chǎn)中的要素偏向性技術(shù)進步，提升糧食生產(chǎn)綜合效率。

1.2 模型設(shè)置

選擇超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)模型的原因在于：①該模型既能夠科學(xué)估計要素產(chǎn)出貢獻，又能夠有效計算各要素間的替代或互補關(guān)系；②超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)在測算要素替代彈性時不需要任何前提假設(shè)，能夠?qū)Z食生產(chǎn)技術(shù)進步偏向做出判斷[6]；③超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)可看作是經(jīng)過二次微分生產(chǎn)函數(shù)的二階近似，且無需對其具體形式進行規(guī)定[7]。

假設(shè)糧食生產(chǎn)函數(shù)為：Y=Y（AL，AF，AP，AD，AM），其中Y表示糧食生產(chǎn)函數(shù)，AL、AF、AP、AD、AM分別為勞動力、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)用柴油的投入變量。使用三階泰勒展開式能夠更詳細地解釋超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)二階展開式難以進行的檢驗（Stevenson，1980），為此選擇超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)的三階泰勒展開式作為估計模型：

小于零意味著技術(shù)進步使兩要素的投入比增加，呈總體互補關(guān)系[8，9]。增加自變量數(shù)目有助于提高回歸方程的擬合優(yōu)度，但估計參數(shù)會成倍增加，增大復(fù)雜性；鑒于上述要素投入已是糧食生產(chǎn)總成本的主體，選擇這些指標能夠說明糧食生產(chǎn)實際。

1.3 變量描述與數(shù)據(jù)來源

基于數(shù)據(jù)的可得性，本文選擇糧食單產(chǎn)水平為被解釋變量，選擇勞動用工量、化肥施用量、農(nóng)藥施用量、農(nóng)業(yè)機械動力投入和農(nóng)用柴油使用量為解釋變量。AL、AF、AP、AD、AM分別為勞動用工量、化肥施用量、農(nóng)藥施用量、農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)用柴油施用量的變量符號。

（1）勞動用工量（AL）：糧食生產(chǎn)中每畝勞動用工日作為指標，數(shù)據(jù)來源于歷年《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》。隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的深入推進，農(nóng)業(yè)勞動力持續(xù)由第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，糧食生產(chǎn)中的勞動力供給、尤其是技能型的勞動力供給對糧食生產(chǎn)的貢獻將會越來越突出。

（2）化肥施用量（AF）：每畝糧食生產(chǎn)施用的化肥數(shù)（千克）作為指標，數(shù)據(jù)來源于歷年《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》。我國糧食生產(chǎn)依然處于石油農(nóng)業(yè)階段，以石油為原材料的肥料對糧食豐產(chǎn)的貢獻具有重要地位。

（3）農(nóng)藥施用量（AP）：每畝糧食生產(chǎn)施用農(nóng)藥數(shù)（千克），數(shù)據(jù)源于歷年的《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》。隨著氣候變暖和病蟲害的持續(xù)增加，農(nóng)藥在糧食生產(chǎn)中扮演著非常重要的地位。

（4）農(nóng)業(yè)機械投入量（AD）：每畝糧食生產(chǎn)投入的機械動力（千瓦），數(shù)據(jù)源于歷年《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》及相關(guān)省份農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)站。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中耕、種、收全過程的機械化率在持續(xù)提高，農(nóng)業(yè)機械設(shè)備在糧食生產(chǎn)中的貢獻分析具有重要意義。

（5）農(nóng)用柴油使用量（AM）：每畝糧食生產(chǎn)中農(nóng)用柴油投入數(shù)（千克），數(shù)據(jù)源于歷年的《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》。農(nóng)用柴油使用量對農(nóng)業(yè)機械、設(shè)備、灌溉等都具有重要作用，是糧食生產(chǎn)中的重要原材料供給。

2 實證結(jié)果及分析

2.1 回歸分析結(jié)果

根據(jù)前文對解釋變量、計量模型的設(shè)置，選擇中國大陸除西藏外的30 個省、市、自治區(qū)的糧食生產(chǎn)數(shù)據(jù)，運用超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)模型進行計量分析?；贔檢驗和Hausman檢驗結(jié)果，運用個體固定效應(yīng)模型進行面板回歸分析較為合適，模型設(shè)計、變量選擇和估計方法能夠較為恰當?shù)胤从持袊Z食生產(chǎn)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢（見表1）。

由表1的超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)模型估計結(jié)果顯示，各解釋變量的回歸系數(shù)均顯著，有一半生產(chǎn)要素交互項的回歸系數(shù)顯著，除化肥之外其他要素平方項的回歸系數(shù)均顯著，各解釋變量的估計結(jié)果與理論預(yù)期相同。基于計量模型的回歸分析結(jié)果說明，所選擇的超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)模型、解釋變量和計量分析過程等，能夠較為準確地反映糧食生產(chǎn)的基本情況。從勞動用工量對糧食生產(chǎn)的貢獻程度看，勞動用工量對糧食產(chǎn)量增產(chǎn)的回歸系數(shù)及平方項系數(shù)均為正值且顯著，說明現(xiàn)階段的勞動用工量對糧食增產(chǎn)的現(xiàn)實作用和邊際貢獻，即未來的作用都呈正向趨勢。這與我國現(xiàn)階段農(nóng)村勞動力持續(xù)向城市、第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，投入在糧食生產(chǎn)中的人工勞動日益減少的現(xiàn)實情況相符合。勞動用工量投入的持續(xù)減少使其邊際貢獻呈現(xiàn)上升趨勢。勞動用工量與其他物質(zhì)要素交互項的回歸系數(shù)均為負值，勞動用工量與化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用柴油交互項的回歸系數(shù)結(jié)果不顯著，說明其存在替代關(guān)系、但不明顯；勞動用工量與農(nóng)業(yè)機械動力投入的交叉項回歸結(jié)果顯著為負值，說明農(nóng)業(yè)機械、自動化設(shè)備對人力的替代作用在持續(xù)增強。

從農(nóng)業(yè)機械設(shè)備對糧食產(chǎn)量的回歸結(jié)果看，其回歸系數(shù)及平方項回歸系數(shù)均顯著為正值，說明農(nóng)業(yè)機械設(shè)備在糧食生產(chǎn)中發(fā)揮著正向作用且這種作用的邊際貢獻呈遞增狀態(tài)。這與現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)機械化程度在糧食生產(chǎn)的耕、種、收各階段持續(xù)提高的現(xiàn)實情況相符合。農(nóng)業(yè)機械設(shè)備投入與化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用柴油使用量交叉項的回歸系數(shù)均為正值，說明我國糧食生產(chǎn)的機械化程度對糧食增產(chǎn)的貢獻更加顯著。農(nóng)業(yè)機械設(shè)備對勞動力具有一定的替代作用，在糧食生產(chǎn)中的作用持續(xù)增強，與已有文獻[10]的研究結(jié)論一致。

隨著在糧食耕、種、收等生產(chǎn)過程機械化程度的提高，糧食生產(chǎn)過程中對農(nóng)用柴油使用量也隨之增加，本文的實證研究很好地驗證了理論預(yù)期與現(xiàn)實情況。農(nóng)用柴油使用量的一階回歸系數(shù)顯著為正值，說明其對糧食產(chǎn)量的貢獻顯著，而農(nóng)用柴油使用量平方項的回歸系數(shù)顯著為正值，說明隨著農(nóng)業(yè)機械化程度的持續(xù)提高，未來一段時間里農(nóng)用柴油使用量對糧食生產(chǎn)的貢獻依然處于上升態(tài)勢。農(nóng)用柴油使用量與化肥施用量、農(nóng)藥施用量交叉項的回歸系數(shù)均為正值，說明農(nóng)用柴油使用量與化肥、農(nóng)藥能夠協(xié)同推進糧食增產(chǎn)。但相對而言，農(nóng)用柴油使用量與化肥施用量的協(xié)同作用程度比其與農(nóng)藥施用量的協(xié)同作用程度更顯著。

從表1的化肥、農(nóng)藥對糧食產(chǎn)量的回歸結(jié)果看，在糧食生產(chǎn)過程中，化肥、農(nóng)藥對現(xiàn)階段的糧食增產(chǎn)具有顯著貢獻，化肥依賴型農(nóng)業(yè)是現(xiàn)階段我國糧食生產(chǎn)的主要特征；在氣候變暖、病蟲害頻發(fā)的情況下，糧食生產(chǎn)對農(nóng)藥的依賴程度依然較高。從糧食生產(chǎn)的技術(shù)變動趨勢看，化肥、農(nóng)藥對糧食產(chǎn)量的邊際貢獻呈遞減趨勢，表現(xiàn)為化肥施用量、農(nóng)藥施用量平方項的回歸系數(shù)均為負值，新型肥料開發(fā)與種植技術(shù)創(chuàng)新成為糧食豐產(chǎn)技術(shù)的變革方向。這也印證了牛亮云、何蒲明、婁方舟、劉英基等關(guān)于化肥、農(nóng)藥對糧食生產(chǎn)貢獻作用的研究結(jié)果[2，11，12]。農(nóng)藥施用量平方項的回歸系數(shù)顯著為負值，由此可見農(nóng)藥對糧食產(chǎn)量的貢獻從長期看是負向的，這必將影響到糧食生產(chǎn)要素的未來變動趨勢，如何通過糧食種植技術(shù)抗病蟲害，減少農(nóng)藥施用量將成為未來糧食生產(chǎn)技術(shù)需要突破的領(lǐng)域。化肥施用量與農(nóng)藥施用量交叉項的回歸系數(shù)顯著為正值，說明二者在促進糧食增產(chǎn)中是互補協(xié)同關(guān)系，而非替代關(guān)系?；逝c農(nóng)藥、農(nóng)用柴油、農(nóng)業(yè)機械的交互項回歸系數(shù)均顯著為正，農(nóng)藥與農(nóng)用柴油、農(nóng)業(yè)設(shè)備的交互項系數(shù)均顯著為正，說明化肥、農(nóng)藥與農(nóng)用柴油使用量、農(nóng)業(yè)設(shè)備在現(xiàn)階段糧食生產(chǎn)中呈正向協(xié)同促進作用。

2.2 生產(chǎn)要素價值份額

根據(jù)糧食生產(chǎn)超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)模型的回歸分析結(jié)果，將化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用柴油、勞動用工和農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的回歸系數(shù)和要素數(shù)據(jù)分別代入價值份額公式，可計算出各投入要素價值份額或產(chǎn)出彈性。

由表2可見，糧食生產(chǎn)的要素價值份額估計結(jié)果與理論預(yù)期相符，勞動用工量、農(nóng)業(yè)機械設(shè)備、農(nóng)用柴油使用量的價值份額呈穩(wěn)定上升趨勢，化肥施用量、農(nóng)藥施用量的價值份額呈現(xiàn)明顯的波動變動特征。在糧食生產(chǎn)中不同生產(chǎn)要素的價值份額差異較大，勞動用工量、化肥施用量在糧食生產(chǎn)中的價值份額較大。從生產(chǎn)要素在糧食增產(chǎn)中的價值份額看，各要素價值份額均大于零。首先，勞動用工量的價值份額連續(xù)保持最大且呈增長趨勢，從2001年的0.731增長到0.820，說明在農(nóng)村勞動力持續(xù)流向城市和二三產(chǎn)業(yè)的情況下，勞動用工量逐漸成為糧食生產(chǎn)的緊缺資源，其邊際貢獻持續(xù)上升。隨著精細農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，糧食生產(chǎn)對勞動用工量需求將持續(xù)增加，勞動用工的價值份額呈遞增趨勢。其次，化肥施用量和農(nóng)藥施用量在糧食產(chǎn)量中的價值份額總體上呈波動增長特征，糧食增產(chǎn)對化肥、農(nóng)藥等要素的依賴程度依然較高；糧食生產(chǎn)的石油農(nóng)業(yè)階段性特征依然存在。農(nóng)業(yè)機械設(shè)備、農(nóng)用柴油使用量在糧食生產(chǎn)中的價值份額也呈波動增長態(tài)勢，農(nóng)業(yè)機械設(shè)備對糧食生產(chǎn)的產(chǎn)出貢獻持續(xù)增加，這與農(nóng)田灌溉、機械化程度提升密切相關(guān)。但在粗放型生產(chǎn)模式下，化肥、勞動力的價值份額依然顯著高于農(nóng)業(yè)機械設(shè)備。

2.3 要素替代彈性

基于超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)模型估計結(jié)果和要素替代彈性計算公式，可計算出各糧食生產(chǎn)要素間的替代彈性（見表3），深入分析糧食生產(chǎn)要素間的替代彈性估計結(jié)果，可得出如下結(jié)論：

（1）糧食生產(chǎn)要素的替代關(guān)系與互補關(guān)系并存。替代彈性是指在要素價格與技術(shù)水平不變條件下，生產(chǎn)要素投入比例的相對變動除以要素間邊際技術(shù)替代率的相對變動。當要素替代彈性δij>0時，兩要素在生產(chǎn)過程中存在替代關(guān)系；當替代彈性δij<0時，兩要素在生產(chǎn)過程中存在互補關(guān)系。由表3可見，2001～2013年的估計結(jié)果看，多數(shù)要素替代彈性大于零，說明這些要素之間存在替代關(guān)系；也有些要素之間的替代彈性小于零，說明這些要素在糧食生產(chǎn)中能夠相互支持、協(xié)同互補。

（2）勞動用工量與化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用柴油使用量、農(nóng)業(yè)機械設(shè)備等生產(chǎn)要素之間存在顯著的替代關(guān)系。勞動用工量與其他物質(zhì)生產(chǎn)要素間的替代彈性均大于0.8，除了與農(nóng)藥施用量的替代彈性在0.8～0.95之間外，與其他要素的替代彈性存在大于1的情況。這充分說明了我國農(nóng)業(yè)勞動力流出使其邊際貢獻達到了遞增狀態(tài)，與前文研究結(jié)論一致。也說明我國糧食生產(chǎn)已由傳統(tǒng)的靠生產(chǎn)要素投入實現(xiàn)糧食增產(chǎn)，開始向依靠精耕細作的集約型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。提升農(nóng)業(yè)勞動力技能，增加有知識、技術(shù)含量的勞動用工量對糧食生產(chǎn)中的物質(zhì)要素節(jié)約具有重要意義。

（3）農(nóng)業(yè)機械設(shè)備與農(nóng)藥施用量、農(nóng)用柴油使用量的替代彈性為負值，存在顯著的互補關(guān)系，與化肥施用量的替代彈性為正值但數(shù)值較小，存在微弱的替代關(guān)系。

3 結(jié)論與啟示

綜合本文的理論分析與實證研究，可以初步得出以下基本結(jié)論：①中國糧食生產(chǎn)的技術(shù)進步非常明顯，且呈穩(wěn)定發(fā)展趨勢，對實現(xiàn)我國糧食豐產(chǎn)具有重要貢獻。但中國糧食生產(chǎn)依然處于依靠化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用柴油等投入的粗放型階段，這些能源要素對當期糧食生產(chǎn)具有促進作用，其中化肥、農(nóng)藥對糧食生產(chǎn)的長期貢獻呈遞減趨勢；而農(nóng)用柴油、勞動力、農(nóng)業(yè)機械設(shè)備對糧食生產(chǎn)的長期影響呈遞增作用。②中國糧食生產(chǎn)技術(shù)進步是非中性的，存在著有偏技術(shù)進步特征?；诔綄?shù)生產(chǎn)函數(shù)的計量結(jié)果、價值份額和替代彈性計算可以看出，中國糧食生產(chǎn)技術(shù)進步的特征與趨勢表現(xiàn)為：化肥、農(nóng)藥使用型依然廣泛存在，但化肥、農(nóng)藥的邊際貢獻呈遞減趨勢；勞動節(jié)約型和機械設(shè)備使用型趨勢增強，反映了糧食生產(chǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展邁進的步伐加快；糧食生產(chǎn)要素之間的替代與互補關(guān)系并存，但要素替代關(guān)系顯著。勞動用工與化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用柴油使用量等物質(zhì)要素存在明顯的替代關(guān)系；農(nóng)業(yè)機械設(shè)備與化肥存在替代關(guān)系，與農(nóng)藥、農(nóng)用柴油存在一定的互補關(guān)系。中國糧食生產(chǎn)技術(shù)進步的特征表明，中國糧食生產(chǎn)要素與技術(shù)組合處于動態(tài)變化中，基于此得到以下政策啟示：

（1）加大對糧食生產(chǎn)的科技與管理創(chuàng)新支持，通過系統(tǒng)創(chuàng)新提升糧食生產(chǎn)效率，促進糧食生產(chǎn)技術(shù)進步、效率提升，最終實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全要素生產(chǎn)率增長。將糧食安全建立在基于科技進步、管理創(chuàng)新推動的生產(chǎn)效率增長基礎(chǔ)之上。

（2）推動糧食生產(chǎn)的有偏技術(shù)進步，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)技術(shù)、要素組合的動態(tài)優(yōu)化。面對我國農(nóng)業(yè)面源污染嚴重、工業(yè)“三廢”排放污染持續(xù)超出環(huán)境承載力的現(xiàn)實情況和提升糧食質(zhì)量安全的迫切要求，有必要通過技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和精細農(nóng)業(yè)，降低糧食生產(chǎn)中的化肥、農(nóng)藥施用強度。加大對化肥、農(nóng)藥的研發(fā)創(chuàng)新支持，著力發(fā)展高效、緩控釋肥技術(shù)，積極發(fā)展低毒、無害化病蟲害防治技術(shù)。

（3）重視糧食生產(chǎn)中“人”的因素，提升糧食生產(chǎn)者的技能與素質(zhì)。在保障糧食質(zhì)量過程中，加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、精細農(nóng)業(yè)，以此提升糧食種植效率成為糧食生產(chǎn)的必然要求。其中，糧食生產(chǎn)者的素質(zhì)和技能是實現(xiàn)上述發(fā)展的關(guān)鍵因素。要通過完善政策機制支持有知識、有技能的勞動力投入到糧食生產(chǎn)之中，加大對糧食生產(chǎn)者技能培訓(xùn)的財政支持力度。

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（責(zé)任編輯：張 勇）