趙秀紅
政治生態(tài),是一個(gè)地方的整體政治生活狀況和整個(gè)政治環(huán)境的集中反映,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)?!靶≌紊鷳B(tài)”,在此指的是政治生態(tài)的一部分,即單個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?nèi)在的政治素養(yǎng)及其個(gè)人工作、生活環(huán)境等所形成的小范圍的政治環(huán)境。構(gòu)建良好的“小政治生態(tài)”是領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。
一、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部“小政治生態(tài)”存在的突出問(wèn)題
近年來(lái),一些領(lǐng)導(dǎo)干部與社會(huì)利益集團(tuán)之間的利益勾結(jié)、不同領(lǐng)導(dǎo)干部之間的“小政治同盟”“小圈子”現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,致使部分領(lǐng)導(dǎo)干部的“小政治生態(tài)”嚴(yán)重惡化,進(jìn)而對(duì)整體的政治生態(tài)產(chǎn)生了不容忽視的負(fù)面影響。
(一)“朋友圈”里糖衣炮彈式的“圍獵”現(xiàn)象
一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走向貪污腐敗,一個(gè)重要原因就是交“友”不慎,搞結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派,搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),70%至80%領(lǐng)導(dǎo)干部的落馬,均與自身“小政治生態(tài)”中的“朋友圈”密不可分。
領(lǐng)導(dǎo)干部的工作性質(zhì),與人打交道、人情往來(lái)在所難免,但是,對(duì)社會(huì)上一些別有用心的“圍獵者”即利益集團(tuán)必須高度警惕。這些利益集團(tuán)往往通過(guò)一次次的“貼心”服務(wù),等到與領(lǐng)導(dǎo)干部的“感情”逐漸升溫后,就會(huì)借人情關(guān)系提出利益訴求,致使領(lǐng)導(dǎo)干部的“人情債”發(fā)生質(zhì)的變化,最終演變成“權(quán)力尋租式”的貪污腐敗?;蛟S,有些領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)在黨紀(jì)與“人情”之間一時(shí)搖擺不定,但是,正所謂“吃人家的嘴短,拿人家的手軟”,這些領(lǐng)導(dǎo)干部終會(huì)心存僥幸地用“公權(quán)”還“人情債”。在一些大權(quán)在握、貪圖享受的“一把手”看來(lái),權(quán)力就是其謀取私利的砝碼,只要飯到位、錢(qián)到戶(hù)就能違背黨紀(jì)黨規(guī),向“利益集團(tuán)”伸出“援救”之手。不難看出,那些表面看起來(lái)“人情味兒滿(mǎn)滿(mǎn)”的利益集團(tuán),暗地里打的正是部分領(lǐng)導(dǎo)干部禁不起糖衣炮彈攻擊、難過(guò)“人情關(guān)”的戰(zhàn)術(shù)。
(二)“親友圈”里“捆綁出事”現(xiàn)象
近年來(lái),一些領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗的黑幕背后,往往關(guān)聯(lián)著自身“發(fā)跡”、親人“發(fā)財(cái)”的官場(chǎng)潛規(guī)則,可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身,父子、兄弟、夫妻等“捆綁出事”“結(jié)伴被查”現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
此外,在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中,特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。從上到下的一些干部中,違規(guī)占有多套住房的,違規(guī)占有公家車(chē)輛的,以各種形式侵占公共利益的,違規(guī)侵占群眾利益的,明里暗里為子女親屬升官發(fā)財(cái)奔走的,以權(quán)枉法的,不乏其人。
(三)“自留地”里雁過(guò)拔毛式的“微腐敗”現(xiàn)象
雁過(guò)拔毛,原意是指大雁飛過(guò)時(shí)也有人能拔下毛來(lái),形容武藝高超,后來(lái)多比喻愛(ài)占小便宜的人,就算見(jiàn)到再小的好處都會(huì)“不失時(shí)機(jī)”撈一把。當(dāng)前,一些思想不端的基層領(lǐng)導(dǎo)干部,就可謂雁過(guò)拔毛,截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用專(zhuān)項(xiàng)資金,在辦理群眾事務(wù)時(shí)濫用職權(quán)、吃拿卡要,導(dǎo)致基層組織“微腐敗”現(xiàn)象叢生。在他們看來(lái),與其打交道的大都是無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)的普通百姓,奈何不了自己,有權(quán)不用過(guò)期作廢。這種現(xiàn)象與領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)差有直接關(guān)系。
二、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部“小政治生態(tài)”的具體措施
(一)端正“人情觀”,破除“圍獵術(shù)”
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),交友不是單純的志趣問(wèn)題,不是“八小時(shí)之外自己的事”,而是必須慎重對(duì)待的重要問(wèn)題。許多違紀(jì)違法的一把手之所以從好干部淪為階下囚,大都有外部“朋友”圍獵的原因。因此,作為手握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須端正“人情觀”,警惕圍獵式的交友現(xiàn)象。
領(lǐng)導(dǎo)干部防范被利益集團(tuán)圍獵,要堅(jiān)持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán),堅(jiān)持交往有原則、有界限、有規(guī)矩。要正確認(rèn)識(shí)和處理人際關(guān)系,做到既有人情味兒又按原則辦事,特別是當(dāng)個(gè)人感情同黨性原則、私人關(guān)系同人民利益相抵觸時(shí),必須毫不猶豫站穩(wěn)黨性立場(chǎng),堅(jiān)定不移維護(hù)人民利益。在交友過(guò)程中,要從工作出發(fā),從黨紀(jì)國(guó)法出發(fā),從黨和人民的根本利益出發(fā),嚴(yán)格交友原則,慎交友、交好友,哪些人該交,哪些人不該交,心中要有桿秤,守住交友底線(xiàn)、純潔交友動(dòng)機(jī)。尤其是在同企業(yè)家打交道的過(guò)程中,一定要公私分明,決不能出現(xiàn)用“公權(quán)”還“人情債”的現(xiàn)象。要按照習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的,建立起“親”“清”的新型政商關(guān)系。“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,所謂‘親,就是要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題情況下更要積極作為、靠前服務(wù),對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難。所謂‘清,就是同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢(qián)交易。”
(二)樹(shù)立“有度”的親情觀,嚴(yán)管身邊人
舐?tīng)僦?、手足之情、結(jié)發(fā)之情、赤子之情,是人們心中最牽掛的部分。然而,對(duì)于手握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),親情不再是“關(guān)起門(mén)來(lái)話(huà)短長(zhǎng)”的私事,而是關(guān)系到黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)的大事。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要樹(shù)立正確的親情觀,牢記什么事能干、什么事不能干,心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度,對(duì)親屬子女要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒、堅(jiān)決糾正。
領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待親人一定要有“尺度”和“深度”。這把“尺”,就是黨性原則、紀(jì)律規(guī)矩,只有擺正“法與情”“公與私”“嚴(yán)與寬”的關(guān)系,樹(shù)立“情不可越法、情不可逾規(guī)、情不可失德”的親情觀,這樣的親情才能長(zhǎng)長(zhǎng)久久。而“深度”則是以良好的家風(fēng)帶動(dòng)親人修身立德,心懷大愛(ài)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,在親情上一定要擺脫庸俗的“封妻蔭子”思想,決不能借助公權(quán)力為子女、親人“托門(mén)子”“鋪路子”,甚至對(duì)其違法亂紀(jì)行為百般包庇,更不能大搞“一人當(dāng)官,全家發(fā)財(cái)”“一人得道,雞犬升天”那一套,否則只會(huì)被親情綁架上“腐敗”之路。要有樹(shù)立有溫度、有尺度、有深度的親情觀,自覺(jué)凈化“小政治生態(tài)”中的家庭環(huán)境,明確親情與權(quán)力的界線(xiàn),嚴(yán)格約束家人、嚴(yán)格約束親屬,堅(jiān)決做到既講親情,又講紀(jì)律規(guī)矩,和順齊家、以嚴(yán)治家;既盡情享受親情的溫暖,又無(wú)愧于黨和人民重托。
(責(zé)編 / 傅建芬)endprint