翟琴++高麗娟
[摘 要]為了達(dá)到有效的進(jìn)行工程管理、控制成本的目的,我們就必須要重視起對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核??茖W(xué)的預(yù)結(jié)算審核是建筑行業(yè)得以進(jìn)一步發(fā)展的基石,有效地控制了項(xiàng)目造價(jià)水平,為管理層進(jìn)行決策的提供重要依據(jù)。保證各方面的合法權(quán)益、合理、有效的審核制度能使我國(guó)建筑行業(yè)欣欣向榮,大力推進(jìn)了城市化的進(jìn)程,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中扮演著越來(lái)越關(guān)鍵的角色。本文簡(jiǎn)要分析當(dāng)前造價(jià)預(yù)結(jié)算工作中存在的問(wèn)題,探討進(jìn)行預(yù)結(jié)算控制的要點(diǎn)及措施,以達(dá)到提高預(yù)結(jié)算控制質(zhì)量的目的。
[關(guān)鍵詞]建筑工程;造價(jià)預(yù)結(jié)算;審核工作;要點(diǎn)分析
中圖分類(lèi)號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)11-0193-01
1 審核建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的意義
審核建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)復(fù)雜性高、困難度大、嚴(yán)謹(jǐn)性強(qiáng)的艱巨性工作。要想建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核得準(zhǔn)確、合理,就不僅僅是需要審核的工作者具備深厚的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及各方面的系統(tǒng)協(xié)調(diào)綜合能力,如:工程的計(jì)量和估價(jià)知識(shí),工程設(shè)計(jì)與施工的技術(shù)知識(shí),工程管理知識(shí),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí),有關(guān)法律知識(shí),能善于進(jìn)行合同談判和處理合同糾紛協(xié)調(diào)能力,對(duì)造價(jià)變動(dòng)規(guī)律和趨勢(shì)應(yīng)具有分析和預(yù)測(cè)能力,溝通協(xié)調(diào)能力等等,而且還需要審核工作者具有超強(qiáng)的責(zé)任心及超高的職業(yè)道德操守素質(zhì),這樣才使得審核工作超水準(zhǔn)、超效率地完成有了保證。
2 當(dāng)前預(yù)結(jié)算管理中存在的問(wèn)題
2.1 定額換算不合理
近些年來(lái)。由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,建筑中一些新的施工工藝、施工材料不斷被研發(fā)出來(lái),這就導(dǎo)致在進(jìn)行定額換算時(shí),很容易由于相關(guān)制度更新的不及時(shí)而導(dǎo)致定額換算的結(jié)果出現(xiàn)較大的誤差,影響了預(yù)結(jié)算編制的結(jié)果。
2.2 預(yù)結(jié)算審核缺乏合理性
盡管從總體上來(lái)看,建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作引起了建筑企業(yè)的高度重視,在在實(shí)行運(yùn)行過(guò)程中仍然存在一些不足之處,特別是由于工程造價(jià)涉及面廣,因而必須高度重視項(xiàng)目核算。但從目前我國(guó)一些建筑企業(yè)在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方面來(lái)看,項(xiàng)目核算還缺乏合理性,由于計(jì)算難度較大,因而出現(xiàn)錯(cuò)誤的時(shí)候較多,因而在審核的過(guò)程中由于缺乏技術(shù)支撐,導(dǎo)致項(xiàng)目核算缺乏合理性,對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算造成了一定的影響,這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)引起高度重視,特別是目前很多企業(yè)不重視建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是其重要原因,應(yīng)當(dāng)加以改進(jìn)。
2.3 材料管理制度不完善
施工材料造價(jià)管理是整個(gè)工程建設(shè)中造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的重要組成部分,同時(shí)也是難點(diǎn)之一。因?yàn)樵诠こ探ㄔO(shè)過(guò)程中施工材料的質(zhì)量選擇和購(gòu)買(mǎi)數(shù)量消費(fèi)直接影響總預(yù)結(jié)算。就現(xiàn)狀來(lái)看,存在嚴(yán)重的施工材料預(yù)結(jié)算審核管理不嚴(yán)等現(xiàn)象,例如施工單位通過(guò)以次充好來(lái)提高報(bào)價(jià),或者是過(guò)于高估特殊材料成本,造成工程造價(jià)過(guò)高。材料造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作管理不嚴(yán),造成了購(gòu)買(mǎi)價(jià)格低于投標(biāo)預(yù)計(jì)價(jià)格,而又高于招標(biāo)預(yù)計(jì)價(jià)格。
2.4 虛假誤報(bào)情況嚴(yán)重
高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時(shí)較普遍,一些施工單位為了獲得較多收入,采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段人為的提高工程造價(jià)。另外由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多,且變動(dòng)頻繁,使計(jì)算程序復(fù)雜,計(jì)算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯(cuò)誤。
3 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的工作要點(diǎn)
3.1 強(qiáng)化對(duì)合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件的審核
在工程的預(yù)結(jié)算審核工作中,工程合同,協(xié)議,招投標(biāo)文件等都是重要的文件內(nèi)容,在這些文件中,對(duì)于工程的價(jià)款結(jié)算方式等,都進(jìn)行了具體的規(guī)定,同時(shí),由于在計(jì)價(jià)方式方面存在一定的差異,工程計(jì)價(jià)合同也是不同的,我們平時(shí)工程造價(jià)審核工作中,比較常見(jiàn)的合同類(lèi)型包括:總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同等等。
3.2 熟練掌握清單計(jì)價(jià)規(guī)范的計(jì)算原則和要求
在審核工程清單時(shí),必須要了解施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,熟悉全部施工圖紙的內(nèi)容,熟練掌握清單計(jì)價(jià)規(guī)范的計(jì)算原則和要求,并且,在計(jì)算工程量時(shí)還要注意保持與招標(biāo)文件的一致性。同時(shí),在審核招標(biāo)控制價(jià)時(shí),堅(jiān)持按照既要有利于競(jìng)爭(zhēng)并且保證工程質(zhì)量,做到與市場(chǎng)的實(shí)際情況相吻合。
3.3 重視合同管理,按照合同要求對(duì)于中期付款審核
對(duì)于中期付款的審核,要注意按照合同要求進(jìn)行審核,嚴(yán)格按照合同付款方式,合同付款節(jié)點(diǎn),合同付款比例進(jìn)行工程款的批付,并做好現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更的審核和控制,避免簽證和變更的隨意性,做好工程造價(jià)的事中控制,這就要求我們必須重視合同管理,重視合同的起草、談判、簽訂等過(guò)程,合同條款盡量全面,為結(jié)算打下良好基礎(chǔ)。
進(jìn)行結(jié)算審核時(shí)應(yīng)著重審查工程結(jié)算是否符合工程施工合同、招投標(biāo)文件的相關(guān)條款。施工單位報(bào)送的資料是否完整、準(zhǔn)確、真實(shí),工程量及費(fèi)用計(jì)算是否準(zhǔn)確,原圖紙中未做項(xiàng)目是否全部扣除,甲供材料的領(lǐng)用數(shù)量有無(wú)超欠供現(xiàn)象,施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各類(lèi)配合費(fèi)用有無(wú)按規(guī)定計(jì)算等。尤其對(duì)于工程變更應(yīng)該作為審核的重點(diǎn)。
3.4 取費(fèi)及執(zhí)行文件審核
費(fèi)用定額是否與采用的預(yù)算定額相配套;取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的取定與地區(qū)分類(lèi)及工程類(lèi)別是否相符;取費(fèi)基數(shù)是否正確;按規(guī)定有些簽證應(yīng)在獨(dú)立費(fèi)中的費(fèi)用,是否放在了定額直接費(fèi)中取費(fèi)計(jì)算;有無(wú)不該收取的費(fèi)率,費(fèi)用的計(jì)列是否有漏項(xiàng);預(yù)結(jié)算中是否按國(guó)家或地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定收費(fèi)。
4 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的優(yōu)化對(duì)策
4.1 提升預(yù)結(jié)算審核的合理性
要把建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的合理性作為重中之重,在開(kāi)展建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的過(guò)程中,要大力加強(qiáng)“精細(xì)化”審核,特別是要對(duì)預(yù)結(jié)算的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行深入的研究,加強(qiáng)對(duì)“小部門(mén)”預(yù)結(jié)算的審核,這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)引起高度重視,只有高度重視“小部門(mén)”預(yù)結(jié)算的審核,才能使審核工作更具合理性。要想提高合理性,還必須加強(qiáng)調(diào)查和分析,使各個(gè)審核環(huán)節(jié)要形成協(xié)同,這樣能夠使審核工作更具科學(xué)性,確保審核工作的“覆蓋面”得到提升。建筑企業(yè)要要進(jìn)一步創(chuàng)新工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作理念,牢固樹(shù)立“價(jià)值鏈”理念,將審核工作融入到建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的方方面面,不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié),只有這樣才能使審核工作取得更大的成效,提升科學(xué)性和系統(tǒng)性。
4.2 重點(diǎn)抓大項(xiàng)目,注意把握小細(xì)節(jié)
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作,在審核中,每個(gè)細(xì)節(jié)與資金都有著密不可分的關(guān)系,如果在預(yù)結(jié)算審核中出現(xiàn)疏忽,就會(huì)造成資金的流失。 為了提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量,審核人員在預(yù)結(jié)算審核中要緊抓大項(xiàng)目,還要注意小項(xiàng)目,把握小細(xì)節(jié),這是提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的一個(gè)非常重要的手段。
4.3 提高工作人員的綜合素質(zhì)
預(yù)結(jié)算審核工作人員需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,履行好自己的職責(zé),做好預(yù)結(jié)算審核工作。重視引進(jìn)高素質(zhì)的工作人員,培養(yǎng)員工遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)的工作精神和工作態(tài)度,并完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)他們更好的完成各項(xiàng)工作,促進(jìn)預(yù)結(jié)算審核工作順利完成,提高預(yù)結(jié)算審核水平。
5 結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)工程造價(jià)相關(guān)理念引進(jìn)比較晚,就目前預(yù)結(jié)算工作現(xiàn)狀來(lái)看依然存在一定問(wèn)題,想要提升工作質(zhì)量,就需要掌握預(yù)結(jié)算工作要點(diǎn),并針對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究,積極尋找解決措施,進(jìn)而可以不斷提升工程造價(jià)工作含金量。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自己的不足,并在工作過(guò)程中積累經(jīng)驗(yàn),吸取他人成功經(jīng)驗(yàn)不斷武裝自己,進(jìn)而可以進(jìn)一步提升我國(guó)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作質(zhì)量。
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