張弛

摘要：無錫是江蘇省制造業(yè)的高地，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時，不可避免也帶來了一系列的環(huán)境問題，加強(qiáng)企業(yè)的綠色會計核算對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。對無錫40家上市制造業(yè)企業(yè)綠色會計信息披露情況進(jìn)行探討，發(fā)現(xiàn)存在綠色會計信息披露載體不統(tǒng)一、綠色信息披露水平不高、缺乏有力監(jiān)管、會計人員素質(zhì)不高和缺乏微觀層面企業(yè)綠色信息的信息化披露等問題。政府應(yīng)進(jìn)一步完善企業(yè)綠色會計信息披露的相關(guān)法律法規(guī)的編制，應(yīng)實施針對于其行業(yè)特性的環(huán)境會計指導(dǎo)，企業(yè)也應(yīng)樹立對環(huán)境信息披露積極正面的態(tài)度，承擔(dān)應(yīng)有的社會責(zé)任。

關(guān)鍵詞：無錫上市制造業(yè)企業(yè)；綠色會計信息披露；問題及對策

中圖分類號：F23

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.11.043

1發(fā)展背景

無錫是中國工商業(yè)的發(fā)源地之一，經(jīng)過百年的發(fā)展，無錫制造業(yè)發(fā)展取得了一定的規(guī)模，據(jù)無錫市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年無錫市制造業(yè)產(chǎn)值約為14827.98億元，繼續(xù)和南京蘇州領(lǐng)跑江蘇。早在2014年12月習(xí)近平總書記視察江蘇時指出要努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇。國務(wù)院2015年5月印發(fā)了《中國制造2025》也明確了堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針。同時《無錫市十三五規(guī)劃綱要》指出要貫徹節(jié)約優(yōu)先和環(huán)保優(yōu)先方針，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，構(gòu)建生態(tài)文明發(fā)展體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！稛o錫市“十三五”制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃》指出把無錫打造成為國內(nèi)一流，具有國際影響力的制造強(qiáng)市，成為立足全球視野的領(lǐng)先技術(shù)開拓者、面向國內(nèi)外市場的智能制造引領(lǐng)者、支撐區(qū)域發(fā)展的服務(wù)經(jīng)濟(jì)先行者、改善地區(qū)環(huán)境的綠色發(fā)展踐行者。在當(dāng)今我國產(chǎn)業(yè)變革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的背景下，綠色會計正是作為一種全新的工具對企業(yè)所耗減的環(huán)境資源進(jìn)行科學(xué)計量與核算。顧署生（2014）認(rèn)為綠色會計是以貨幣為主的多元化計量手段，將自然資源和生態(tài)環(huán)境等納入企業(yè)管理信息系統(tǒng)核算控制當(dāng)中，綜合評估綠色資源環(huán)境效益及資源利用對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率的影響。

2樣本選取與資料收集

2.1樣本選取

根據(jù)國泰安統(tǒng)計，截至2016年12月底，無錫地區(qū)（包括江陰、無錫）共有40家制造業(yè)上市公司，其中無錫市區(qū)有19家，江陰20家，宜興1家（見表1）。

2.2綠色會計信息收集

通過巨潮網(wǎng)手動收集具體的綠色信息披露。所選取的上市公司樣本披露綠色會計信息分散在多種信息載體中，有招股說明書、財務(wù)報告中的董事會報告、重要事項及其附注以及單獨(dú)披露方式等。樣本公司綠色

會計信息披露方式情況統(tǒng)計見表2。從統(tǒng)計中可以看出，有的企業(yè)比如小天鵝選擇在年報的社會責(zé)任部分提到公司嚴(yán)格遵守國家環(huán)保法規(guī)，通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)品創(chuàng)新升級，落實和推進(jìn)節(jié)能減排，履行低碳時代下的社會責(zé)任。公司在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中實現(xiàn)了工業(yè)用水100%循環(huán)再利用；公司開發(fā)的精準(zhǔn)自動投放洗滌劑技術(shù)，獲得國際權(quán)威機(jī)構(gòu)英國Intertek認(rèn)證“碳足跡”綠葉標(biāo)簽。只有威孚高科和中航動控2家無錫市區(qū)的企業(yè)在獨(dú)立社會責(zé)任報告中明確了綠色信息。威孚高科在2015年社會責(zé)任報告的環(huán)境績效中強(qiáng)調(diào)節(jié)約資源、降低消耗是威孚高科重要的核心價值的重要組成部分。報告顯示2015年、2014年、2013年的環(huán)保總投入分別為684萬元，592萬元和646萬元，當(dāng)年在威孚產(chǎn)業(yè)園建成污水處理站，并對環(huán)保設(shè)備進(jìn)行全程監(jiān)視、控制和驗證；同時，公司內(nèi)部實施各類廢棄物按標(biāo)準(zhǔn)分類；完成環(huán)保責(zé)任的明確和分解；積極參與環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)。中航動控在2016年度社會責(zé)任報告中的環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展中也列明了要實施節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場管理，加強(qiáng)對污染物處理設(shè)施運(yùn)行的全過程控制及現(xiàn)場管理工作的檢查與考核；實施節(jié)能降耗技改；積極推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)，減少“三廢”排放；2016年投資305.58萬元對81A號污水處理站進(jìn)行能力提升改造，通過改造電鍍廢水做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放等。

3無錫上市制造業(yè)企業(yè)綠色會計信息披露存在問題

3.1綠色會計信息披露載體不統(tǒng)一

目前無錫制造業(yè)上市公司的綠色會計信息披露載體和形式呈現(xiàn)隨意化特征，綠色信息的披露出現(xiàn)在社會責(zé)任報告、年度報告、內(nèi)部工作會議記錄、董事會報告或者會計報表附注中，公司依照自己的意愿選擇披露載體，有的公司對環(huán)保信息只字未提，并且綠色會計信息披露沒有統(tǒng)一的規(guī)范，部分綠色會計信息表達(dá)模糊不清，這樣不能客觀體現(xiàn)公司的環(huán)境業(yè)績，無法進(jìn)行公司之間的比較，使用者難以根據(jù)綠色會計信息做出正確的決策。

3.2貨幣化綠色信息披露程度不高

據(jù)調(diào)查，無錫制造業(yè)上市公司綠色會計信息披露方式主要是非貨幣化方面的描述，比如出現(xiàn)了加大環(huán)保投資力度，控制廢水、廢氣、噪聲和工業(yè)固體廢物等各類污染源排放，制定了環(huán)保規(guī)章制度，嚴(yán)格加以貫徹落實環(huán)保法律法規(guī)等字眼。很多企業(yè)沒有將環(huán)境信息予以貨幣化，在排污費(fèi)、排廢量等科目上的直觀的數(shù)據(jù)很少，沒能在財務(wù)報表中清晰地列示綠色會計的相關(guān)信息不能從數(shù)字化的角度準(zhǔn)確地反映其對企業(yè)財務(wù)情況的影響。公司對于綠色會計信息的披露的總體質(zhì)量依然處于較低，盡管有很多專家學(xué)者都提出了有關(guān)綠色會計的計量、確認(rèn)、披露的建議，但我國的綠色核算理論還未形成一個完整體系，對于綠色會計應(yīng)該如何核算、會計信息如何披露等都沒有明確的規(guī)定，在實務(wù)中缺乏指導(dǎo)性。

3.3企業(yè)內(nèi)部缺乏綠色會計人員

綠色會計需要會計人員即要懂得會計知識，又要掌握一定的環(huán)保知識，雖然當(dāng)前國內(nèi)外專家、學(xué)者對于對綠色會計進(jìn)行了前沿性研究和探討，但是企業(yè)內(nèi)部的會計人員由于缺少綠色會計實務(wù)能力而表現(xiàn)出排斥綠色會計核算的情況。另外，由于單位利益驅(qū)使，會計人員會對綠色會計進(jìn)行不實的披露。

3.4外部監(jiān)管機(jī)制不到位

雖然當(dāng)前國家層面相繼出臺的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染保護(hù)法》，江蘇省、無錫市層面出臺的《中國制造2025江蘇行動綱要》、《中共無錫市委關(guān)于制定無錫市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《無錫市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等一系列法律法規(guī)都一再強(qiáng)調(diào)了環(huán)保、綠色的問題，但具體落實中，是否有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，還有待進(jìn)一步確認(rèn)。

3.5微觀層面上企業(yè)行為對于環(huán)境影響信息化披露不夠

在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)時代中，公眾可以通過環(huán)保局、統(tǒng)計局查閱某個城市排污排費(fèi)、大氣質(zhì)量等指標(biāo)，這些指標(biāo)雖能提供橫向?qū)Ρ?，但對于具體某個制造業(yè)企業(yè)行為對于環(huán)境影響程度的相關(guān)指標(biāo)確無從查起，雖然環(huán)保局會對個別企業(yè)的不環(huán)保行為做出處罰和的公示，很少有公眾主動去看，這說明媒體和社會大眾的監(jiān)督力度還未充分發(fā)揮補(bǔ)充監(jiān)督的作用。

4提高綠色信息披露質(zhì)量的對策

4.1完善綠色核算體系

綠色會計信息披露制度的建立需要相關(guān)法律法規(guī)的支撐。雖然我國先后制定了《環(huán)境影響評價法》《循環(huán)促進(jìn)法》等，但這些法規(guī)只是提供了宏觀上的指導(dǎo)，對綠色會計實務(wù)操作指導(dǎo)意義不大。環(huán)保部門可在現(xiàn)有環(huán)保法律法規(guī)中明確綠色環(huán)境信息的強(qiáng)制披露要求，當(dāng)然，這需要財務(wù)專家們對這些環(huán)境法規(guī)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程和結(jié)果的影響和程度加以細(xì)化研究，在考慮環(huán)境因素的基礎(chǔ)上，將綠色資源環(huán)境信息納入到會計系統(tǒng)中，制定適合我國國情的綠色會計準(zhǔn)則，并陸續(xù)出臺相應(yīng)的具體準(zhǔn)則和操作指南，形成完整的體系。同時，綠色會計準(zhǔn)則要適應(yīng)會計環(huán)境的變化，以應(yīng)對實務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。

4.2統(tǒng)一規(guī)范綠色會計報告模式

借鑒傳統(tǒng)的會計報告的構(gòu)成，綠色會計報告也可以包括主表和附表等部分。目前上市公司可以根據(jù)自身的實際情況采用不同的綠色會計報告模式，比如在現(xiàn)有財務(wù)報表中增加環(huán)境報告部分、建立獨(dú)立的環(huán)境報告、對現(xiàn)行會計報告涵蓋不了的部分編制單獨(dú)環(huán)境會計報告等?；蛘邚?qiáng)制規(guī)定在獨(dú)立社會責(zé)任報告中披露量化的綠色信息。同時政府應(yīng)實施針對其行業(yè)特性的實務(wù)性的環(huán)境會計指導(dǎo)，讓企業(yè)會計人員明確綠色會計計量、核算、披露方法和形式。

4.3增加微觀層面企業(yè)綠色會計信息的信息化披露和預(yù)警

社會信息化水平的迅速發(fā)展為完善綠色會計信息披露體系提供了基礎(chǔ)?？山梃b美國著名會計學(xué)教授麥卡錫提出的REA會計模型，將此模型運(yùn)用到企業(yè)綠色會計信息披露中，它將與資源環(huán)境有關(guān)的事項或交易進(jìn)行歸類整理，然后將這些信息涉及的資源、參與者、發(fā)生時間和地點(diǎn)等初始數(shù)據(jù)，存放于系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中，借助軟件自動生成用戶所需的信息。政府可隨時進(jìn)入企業(yè)資源環(huán)境事項數(shù)據(jù)庫，這樣廣大利益相關(guān)者也能通過搜索引擎，隨時搜索到自己需要的上市公司綠色財務(wù)信息，真正做到綠色財務(wù)信息真正實現(xiàn)公開、透明。同時該數(shù)據(jù)庫應(yīng)包含預(yù)警系統(tǒng)，對于超過預(yù)警線的企業(yè)則進(jìn)入的進(jìn)行預(yù)警、整改甚至淘汰流程。

參考文獻(xiàn)

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