魏文龍

摘 要：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，使企業(yè)生產(chǎn)效率提升，伴隨著企業(yè)的高速運(yùn)轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)問(wèn)題逐漸受到人們的關(guān)注，只有強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，保證企業(yè)生產(chǎn)安全，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。企業(yè)安全生產(chǎn)管理貫穿于各個(gè)生產(chǎn)流程與環(huán)節(jié)，近些年，由于過(guò)度強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)而忽視安全的問(wèn)題越來(lái)越多，導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故實(shí)在令人痛心，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年因安全生產(chǎn)引發(fā)的事故都在100萬(wàn)起左右，給企業(yè)帶來(lái)的損失無(wú)法估量。為了從根本上實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效生產(chǎn)，就需要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)過(guò)程控制，保證生產(chǎn)安全。文章主要通過(guò)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析，提出安全生產(chǎn)管理工作對(duì)策與方法，以推動(dòng)企業(yè)健康良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)管理；問(wèn)題；對(duì)策

前言

經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心，滿(mǎn)足市場(chǎng)與人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)需求，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)，更是以企業(yè)利潤(rùn)與盈利為目的而存在。在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，其根本目標(biāo)就是效益最大化，以此才能保證企業(yè)高速發(fā)展。企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，需要從各個(gè)方面進(jìn)行管理，這樣才能保證企業(yè)效益最大化，維護(hù)企業(yè)良好社會(huì)形象。在安全生產(chǎn)管理上，需要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，全面而充分的認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，安全是保障生產(chǎn)的前提，沒(méi)有安全生產(chǎn)，再多的經(jīng)濟(jì)效益也沒(méi)有價(jià)值。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，需要把安全工作做好，實(shí)現(xiàn)管理環(huán)節(jié)科學(xué)化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，形成良性循環(huán)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 企業(yè)安全生產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1 安全意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任落實(shí)不到位

作為企業(yè)法人代表的一把手，需要對(duì)生產(chǎn)過(guò)程全面負(fù)責(zé)，但是，在很多企業(yè)中，卻存在安全權(quán)力下放的問(wèn)題，企業(yè)一把手并不重視安全生產(chǎn)工作，從思想上就沒(méi)有意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要意義。有些企業(yè)只顧加緊生產(chǎn)，對(duì)員工利益不管不問(wèn)，在生產(chǎn)過(guò)程中，不按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)重違反了安全生產(chǎn)法規(guī)，看到市場(chǎng)商機(jī)，不顧自身技術(shù)條件與能力，為了盡快生產(chǎn)加工出對(duì)路產(chǎn)品，滿(mǎn)足市場(chǎng)投放需要，在沒(méi)有技術(shù)條件、安全保證的前提下強(qiáng)制生產(chǎn)，對(duì)安全工作不重視，存有僥幸心理，認(rèn)為安全工作沒(méi)必要，最終導(dǎo)致了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，給企業(yè)造成損失，給員工帶來(lái)傷亡。

1.2 生產(chǎn)安全兩分開(kāi)，組織架構(gòu)不完善

企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，則需要建立合理高效的生產(chǎn)組織架構(gòu)，這是一個(gè)企業(yè)最基本的經(jīng)營(yíng)思路，也是任何一個(gè)企業(yè)在創(chuàng)建前需要考慮的首要任務(wù)。企業(yè)要按照市場(chǎng)規(guī)則合理配備生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)線，形成自身行業(yè)特點(diǎn)的多層次管理等級(jí)，這樣才能確保政策落實(shí)，實(shí)現(xiàn)管理職責(zé)到位。安全生產(chǎn)管理則是眾多管理內(nèi)容中的關(guān)鍵一環(huán)，安全生產(chǎn)管理組織架構(gòu)也需要同生產(chǎn)架構(gòu)一樣，維護(hù)生產(chǎn)與發(fā)展，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展。等級(jí)清晰、層次分明、責(zé)任到位的組織能夠有效保證生產(chǎn)任務(wù)的落實(shí)，通過(guò)協(xié)調(diào)兼顧，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進(jìn)、安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。但事實(shí)上，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)活動(dòng)中，有的企業(yè)生產(chǎn)管理組織不健全，存在混亂不合理的現(xiàn)象，各項(xiàng)管理職責(zé)不明確、人員配置不合理，這種組織形式，往往會(huì)導(dǎo)致事故出現(xiàn)后相互推卸責(zé)任，阻礙生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展；有的企業(yè)生產(chǎn)組織架構(gòu)與安全組織架構(gòu)各搞一套，沒(méi)有形成協(xié)調(diào)機(jī)制，生產(chǎn)不問(wèn)安全、安全不管生產(chǎn)，各個(gè)組織相互之間不配合、不協(xié)調(diào)，生產(chǎn)事故不斷出現(xiàn)。

1.3 安全生產(chǎn)投入不足，缺乏安全生產(chǎn)保障

企業(yè)發(fā)展關(guān)系到許多問(wèn)題，需要合理組織資金鏈，保證企業(yè)投入持續(xù)發(fā)展，通過(guò)資金的合理安排，保證企業(yè)改善設(shè)備設(shè)施，維護(hù)生產(chǎn)安全。為了企業(yè)生產(chǎn)安全，我國(guó)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)生產(chǎn)安全投入問(wèn)題進(jìn)行了闡述，規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于保證企業(yè)安全生產(chǎn)條件有一定的促進(jìn)與改善，對(duì)違反國(guó)家法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的，嚴(yán)肅處理。企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，設(shè)備更新?lián)Q代較快，只有全面保證安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全技術(shù)裝備、器材儀器等投入，才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全，安全投入不到位，安全就得不到保障。最常見(jiàn)的安全投入不到位主要表現(xiàn)在：未給員工購(gòu)買(mǎi)工傷社會(huì)保險(xiǎn)；勞保用品隨意克扣、質(zhì)量低劣；利用落后工藝設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)；使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的、已經(jīng)報(bào)廢的設(shè)備器材；生產(chǎn)車(chē)間職業(yè)病危害因素超標(biāo)等。

1.4 勞動(dòng)者文化素質(zhì)低，缺乏自我保護(hù)意識(shí)

城市化進(jìn)程的發(fā)展，使一些農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，這批人安全意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)環(huán)境的轉(zhuǎn)變不能快速適應(yīng)，對(duì)企業(yè)存在的職業(yè)病危害因素未能采取有效的防護(hù)措施，為了自身立足生存，只顧工作，忽視了個(gè)人身體健康，導(dǎo)致職業(yè)病的出現(xiàn)。一些企業(yè)在生產(chǎn)忙時(shí)大量招人，未經(jīng)培訓(xùn)就匆忙上崗作業(yè)，作業(yè)人員缺乏基本安全生產(chǎn)知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，特別是一些高危險(xiǎn)行業(yè)，在此刻就已埋下安全隱患。在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，為了完成工作，“三違”現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，例如：動(dòng)火作業(yè)時(shí)，氧氣瓶和乙炔瓶安全距離不夠；高處作業(yè)時(shí)，安全帶低掛高用；臨時(shí)用電時(shí)，未掛“禁止合閘”警示牌；氣割作業(yè)時(shí)不戴防護(hù)眼鏡等。

2 企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作對(duì)策

2.1 把安全預(yù)防落到實(shí)處

企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須把安全工作放在首位，以預(yù)防為主，把安全工作滲透到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)過(guò)程管理。預(yù)防安全事故一要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，在生產(chǎn)過(guò)程中要時(shí)刻牢記安全為先，不能麻痹大意，不論何種生產(chǎn)操作，都要在思想上時(shí)刻繃緊“安全”這根弦。二要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，在生產(chǎn)作業(yè)中，要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，將安全防護(hù)措施落實(shí)到位，使事故發(fā)生前或剛有征兆，便能通過(guò)良好措施得到解決，把各類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)中存在的不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。

2.2 規(guī)范健全各項(xiàng)制度

企業(yè)需要建立健全各項(xiàng)安全制度，通過(guò)制度約束實(shí)現(xiàn)安全管理，使安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制需要以企業(yè)法人代表為責(zé)任核心，建立完善的安全生產(chǎn)管理體系、檢查考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲制度，形成良好的監(jiān)督功能和檢查評(píng)價(jià)功能。

2.3 實(shí)施科學(xué)的安全檢查

要想有效保證生產(chǎn)安全，則需要不斷強(qiáng)化管理能力建設(shè)，采取有效的檢查手段，全面深入細(xì)致地排查整治安全生產(chǎn)隱患，通過(guò)定期安全檢查、專(zhuān)業(yè)性安全檢查、交叉安全檢查等方式全面做好管理監(jiān)督，對(duì)檢查到的安全問(wèn)題及時(shí)整改，堅(jiān)決堵塞安全監(jiān)管漏洞，有效防范安全事故發(fā)生。

將安全檢查與生產(chǎn)檢查相結(jié)合。在生產(chǎn)檢查過(guò)程中，需要以安全為前提，科學(xué)進(jìn)行檢查，對(duì)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)做好定性定量檢查。檢查要做到全覆蓋，制定全面的檢查計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃逐項(xiàng)落實(shí)，做到不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)，尤其對(duì)于危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的檢查，要保證安全檢查質(zhì)量，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢查，保證符合安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。

2.4 不斷強(qiáng)化閉環(huán)管理

在企業(yè)安全管理中，要形成上下協(xié)調(diào)、有機(jī)聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。不斷強(qiáng)化安全過(guò)程控制，注重過(guò)程管理的“精、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”，全面落實(shí)各種措施和手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)安全管控全面、全員、全方位、全過(guò)程閉環(huán)管理，提升安全管理規(guī)范化、隱患排查治理常態(tài)化水平。對(duì)企業(yè)安全管理中的任何一項(xiàng)工作，都要有抓手、有落實(shí)，保證事情開(kāi)頭與結(jié)尾都有責(zé)任人，避免工作環(huán)節(jié)的缺失。

3 結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任重大，只有全面提高安全意識(shí)，強(qiáng)化管理能力，加大過(guò)程監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，解決一個(gè)問(wèn)題，防范安全事故，確保安全生產(chǎn)，才能保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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