黃曉瑩

摘 要 當(dāng)前，水土流失是一個極為嚴重的問題，如果任由水土流失問題的發(fā)展，必然會對我國的經(jīng)濟發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展造成重大影響。基于此，探討退耕還林與水土保持的關(guān)系，希望以此減少水土流失帶來的危害，為我國自然環(huán)境的保護提供幫助。

關(guān)鍵詞 退耕還林；水土保持；關(guān)系

中圖分類號：S714.7 文獻標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.33.027

進入20世紀以來，人類社會的工業(yè)化程度不斷地加深，同時帶來新一輪的科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，在人類社會經(jīng)濟的發(fā)展中也起到巨大作用。然而，工業(yè)化的發(fā)展同樣也帶來更為嚴峻的環(huán)境問題，霧霾、臭氧空洞、水土流失等都因工業(yè)化的發(fā)展而愈演愈烈。在這種形勢下，要想讓人類社會在未來能有更好的發(fā)展，建立可持續(xù)發(fā)展社會，就必須要加強對生態(tài)自然環(huán)境的保護以及生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

退耕還林是當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)中極為重要的一環(huán)，通過退耕還林能夠改變當(dāng)前人類對土地的利用模式，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，改善區(qū)域內(nèi)的生態(tài)自然環(huán)境[1]。退耕還林工作絕對不能是盲目的，在開展退耕還林工作前，一定要在科學(xué)、合理地規(guī)劃已退化的耕地后再種植森林植被，才能更好地發(fā)揮退耕還林的作用，在保護生態(tài)自然環(huán)境的同時進一步促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。此外，需要注意的是，退耕還林僅僅是一個總稱，在退耕還林工作中還應(yīng)包括退耕還林、退耕還草、退耕還湖等內(nèi)容。從當(dāng)前我國的土地資源現(xiàn)狀來看，水土流失問題極為嚴重。水土流失不僅會帶來自然災(zāi)害的威脅，同時對人類社會活動與生存也會造成極為不良的影響。要想解決這一問題，實施退耕還林有著巨大幫助。退耕還林能夠起到含蓄水源以及保持水土等作用。然而，在當(dāng)前我國的退耕還林工作中還存在一些問題急需解決。

1 當(dāng)前我國退耕還林工作中存在的問題

1.1 缺乏對管理工作的重視

當(dāng)前我國雖然十分重視退耕還林工作的實施，但往往忽視后續(xù)的管理工作，使得退耕還林工作達不到預(yù)期效果。出現(xiàn)這樣的情況，筆者認為存在三個方面的原因：首先，以往粗放式經(jīng)營管理理念，使得許多農(nóng)戶在森林植被栽種完成后并沒有精心管理，仍抱著天生天養(yǎng)的心態(tài)，如此就會影響到退耕還林的效果；其次，間作現(xiàn)象屢禁不止，部分農(nóng)戶為了追求短期利益，仍然在在應(yīng)退耕還林的土地上耕種，從而影響退耕還林工作的正常開展；最后，缺乏先進的管理理念和先進科學(xué)技術(shù)，由于負責(zé)退耕還林工作的工作人員多數(shù)缺乏專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)，導(dǎo)致退耕還林的工作質(zhì)量和工作效率一直得不到有效的提高。

1.2 缺乏足夠的資金

退耕還林是一項工程量巨大同時工程周期較長的項目，因此，退耕還林工作的開展必然需要大量的經(jīng)費來支持，其中包括苗木的采購費用、人力成本、運輸成本以及管理成本等多方面的費用[2]。然而，從當(dāng)前的情況來看，在退耕還林工作中往往缺乏足夠的資金來支持工作的開展，導(dǎo)致退耕還林工作無法正常進行，從而對我國自然生態(tài)環(huán)境的保護造成了極為不良的影響。同時，經(jīng)費的缺乏也會使得負責(zé)退耕還林工作的工作人員缺乏工作的積極性和主動性，導(dǎo)致退耕還林的管理工作一直無法得到有效的提高。

1.3 缺乏有力的監(jiān)督手段

目前我國已經(jīng)推出相關(guān)法律法規(guī)，對于破壞與違反退耕還林工作的行為進行嚴厲的懲處，并且相關(guān)人員需要擔(dān)負一定的法律責(zé)任。然而，從實際的實施狀況來看，相關(guān)法律法規(guī)只針對擅自復(fù)耕、林糧間作等問題做出明確的要求和規(guī)定，對于退耕還林工作中的管護不到位等問題卻缺乏有效的監(jiān)督和約束，使得主管部門無法有效解決這一類問題，導(dǎo)致退耕還林工作一直無法取得理想的效果。

2 退耕還林與水土保持的關(guān)系

2.1 技術(shù)的相互利用

退耕還林的工作是作為生態(tài)環(huán)境保護的一環(huán)而出現(xiàn)，其產(chǎn)生的時間要稍微晚于水土保持工作，因此，在退耕還林工作中時常會發(fā)生借鑒水土保持工作理論以及技術(shù)的情況。特別是在治理手段方面，工作人員也較為傾向于采用國土綜合整治策略，更加有效地解決當(dāng)前我國的水土流失問題，同時還能夠改善土壤環(huán)境，為水土的保持提供幫助。因此，可以說退耕還林是水土保持理論中最廣泛和最直接的應(yīng)用[3]。此外，在退耕還林工作中，要想進一步加強退耕還林工作的質(zhì)量，就必須要充分考慮可能造成水土流失的因素，其中因素包括了氣候、地址、土壤、地形和植被等多方面的因素。除植被屬于人為可控的因素外，其他都屬于不可控。因此，需要根據(jù)這些因素來制定有針對性的退耕還林措施，真正實現(xiàn)退耕還林工作。而在這個過程中，同樣也要改善水土流失，實現(xiàn)水土保持的工作。

2.2 豐富水土保持內(nèi)容

退耕還林工作最重要的一個目標(biāo)就在于實現(xiàn)水土保持，并且在區(qū)域內(nèi)進行自然生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)工作，保護自然環(huán)境的同時也能夠促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。需要注意的是，雖然目前我國對于水土保持工作已經(jīng)開始進行專項研究，并且取得了一定的研究成果，但從整體上來看，我國水土保持工作依然缺乏系統(tǒng)性和全面性。因此，將水土保持與退耕還林工作相結(jié)合，能夠進一步豐富水土保持的內(nèi)容，同時構(gòu)建一個相對完整、系統(tǒng)的技術(shù)體系[4]。

2.3 水土保持與退耕還林的共同發(fā)展

在當(dāng)前，為了進一步改善我國的生態(tài)自然環(huán)境，我國政府以及相關(guān)部門都在加大對水土保持工作的研究，希望能夠?qū)ふ业礁涌茖W(xué)有效的方式來解決水土流失問題。然而，如果只是將水土流失的治理作為單一個體來看待，勢必會影響水土保持工作的效率和質(zhì)量。而退耕還林工作目前已經(jīng)在全國各大省市開展，通過退耕還林工作，能夠更加深入了解造成水土流失的原因，同時從多方面入手加強水土保持工作。要想進一步促進退耕還林工作的開展，還需要做到加大對水土保持工作的研究與宣傳工作，深入了解水土流失的原因，根據(jù)造成水土流失不同的因素來制定退耕還林政策，促進當(dāng)前的退耕還林工作，為我國生態(tài)自然環(huán)境提供更加有力的保護。

3 結(jié)語

退耕還林與水土保持工作有著密切的關(guān)系。要想進一步加強水土保持工作，解決當(dāng)前的水土流失問題，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護，建立可持續(xù)發(fā)展社會，就必須要強化退耕還林工作，以此為人類后代創(chuàng)造更加良好的生活環(huán)境。

參考文獻

[1]王建軍.淺談實施退耕還林和水土保持的關(guān)系[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015，35（22）：84.

[2]張宏斌.試論實施退耕還林和水土保持的關(guān)系[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2016（15）：157-158.

[3]鄧小敏.淺談退耕還林工程的實施[J].中國科技投資，2014（A13）：455.

[4]鄒軍，張明禮，楊浩.退耕還林（草）與水土保持若干問題的研究進展[J].土壤通報，2012（2）：506-512.

（責(zé)任編輯：趙中正）