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        特朗普預算案“窮瘦富肥”

        2017-05-24 07:25:48高石孫衛(wèi)赤
        環(huán)球時報 2017-05-24
        關鍵詞:贈款遺產稅預算案

        本報駐美國特派、特約記者 高石 孫衛(wèi)赤

        當?shù)貢r間23日,美國白宮公布了2018財年預算案,預算案計劃在未來10年削減開支3.6萬億美元,包括大幅削減大部分政府機構開支以及嚴格限制給窮人的福利,大幅提升富人福利,國防預算增加254億美元,還計劃賣出美國50%的石油儲備來彌補政府開支。路透社23日援引分析人士的話稱,國會經常否定總統(tǒng)的預算,議員們可能另外搞出自己的預算和開支計劃。

        窮人被砍1.7萬億

        路透社稱,特朗普要求國會同意在未來10年減少政府開支3.6萬億美元,其中對窮人的補助就減少1.7萬億美元。針對貧困人群的醫(yī)療補助計劃Medicaid將被砍掉超過8000億美元,國會預算辦公室預計此舉將導致未來10年1000萬人失去這項福利。

        對于希望參加補充營養(yǎng)援助計劃(又稱食品券)的身體健全者,預算案提出要求各州的食品券預算逐漸與聯(lián)邦預算相匹配,在未來10年節(jié)省約1930億美元。在2008年金融危機引發(fā)的經濟衰退中,有多達4700萬人參加了食品券計劃。隨著經濟逐步復蘇,這一人數(shù)已減少約300萬。預算案還把學生貸款計劃砍掉1430億美元,聯(lián)邦雇員退休福利縮水630億美元,農場補貼減少380億美元,殘保預算削減720億美元。美國財經網站CNBC稱,眾議院農業(yè)委員會主席康威堅決反對削減農業(yè)補貼,他認為政府需向農民提供更多的保障,避免農業(yè)持續(xù)衰退。

        美國有線電視新聞網(CNN)援引稅務政策中心高級研究員羅森伯格的話稱,預算案的大部分受益者都是高收入人群。預算中給富人的最大禮物是取消遺產稅?,F(xiàn)在,美國遺產稅適用于價值超過550萬美元的物業(yè),而特朗普希望徹底取消遺產稅。CNBC稱,參議院民主黨領袖舒默認為,該預算案顯示了特朗普真實的一面,實際政策是以犧牲中產階級為代價,讓超級富豪群體受益。

        軍費增加,援助減少

        2018財年美國國防開支將增加4.6%,即增加254億美元。國土安全預算增加28億美元。對于外界一直爭論不休的美墨邊界墻,預算案也專門撥出52億美元進行修建和設備采購。

        《華爾街日報》稱,特朗普政府計劃將國務院和美國國際發(fā)展署的預算削減多至31%。美國以往給數(shù)十國的軍事援助也會受到預算的影響?!度A盛頓郵報》稱,預算案將停止由國務院管理的外國軍事援助贈款,而轉為貸款,該筆款項涉及約10億美元。巴基斯坦、突尼斯、黎巴嫩、烏克蘭、哥倫比亞、菲律賓和越南等國將受到影響。

        預算案中保留了美國國務院的安全援助辦公室提供給以色列的31億美元、約旦的約3.5億美元以及埃及的約13億美元的贈款,而巴基斯坦贈款由2.65億美元降至約1億美元。獲得贈款的國家須向美國購買彈藥、車輛、保護性設備和軍艦等。彭博社稱,美國此舉將導致一些國家要么停止發(fā)展軍事力量,要么轉向俄羅斯等國尋求幫助。

        說好的1萬億基建呢?

        預算案中還提到2000億美元的基礎建設資金,但與之前1萬億美元的計劃相差甚遠。美國擁有超過24萬公里的石油管道和超過240萬公里的天然氣管道,近26萬公里的鐵路、76000座鐵路橋和800個隧道。美國交通部稱,超過2/3的道路急需維修或是翻新,而要想修復所有的道路和橋梁,需要花費大約8080億美元。

        美國土木工程協(xié)會預估,到2020年美國改善地面交通的費用就需要1.7萬億美元,未來10年修復和擴展基礎設施的費用需要4.6萬億美元,特朗普提出的1萬億美元的基礎設施資金弱了很多。

        根據(jù)預算案,1萬億美元只是個加法結果,因為預算中只提到未來10年撥出2000億美元聯(lián)邦資金,用于撬動全國的基礎設施項目投資,以此為杠桿引導私人資本及州和地方政府向基礎設施投資至少8000億美元?!?/p>

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