摘 要：當前，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快，為迎合經(jīng)濟發(fā)展的需要，水利水電工程也得以大量、同步的展開。但在現(xiàn)階段，水利水電工程施工過程中仍存在著諸多的問題，不僅不利于工程施工的安全管理，更不利于工程施工的安全控制。對此，應當充分分析水利水電工程施工的安全管理原則，并積極尋求有效的安全控制措施，為水利水電工程建設保駕護航。本文簡要闡述了水利水電施工安全管理的原則，提出了水利水電工程施工中的安全問題，并進一步探討了水利水電工程施工的安全控制措施，旨在為確保水利水電工程施工中的安全與質(zhì)量，盡自己的微薄之力。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；安全管理；安全控制

前言：新時代背景下，社會的發(fā)展和科技的進步，以及新形勢下經(jīng)濟發(fā)展的需要，使得水利水電工程逐漸增多。對于水利水電工程而言，施工安全的管理和控制，是確保水利水電工程項目得以正常應用的前提，也是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的有效保障，更是促進我國經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展和維護社會安定的基本條件。由于科技的進步、生產(chǎn)力的提升，致使水利水電工程得到了較為快速的發(fā)展，但我們必須認清，在水利水電工程發(fā)展的現(xiàn)階段，仍然存在著諸多亟待解決的問題，尤其是水利水電工程施工中安全管理與安全控制問題，是水利水電工程行業(yè)發(fā)展的重中之重，唯有對安全問題進行積極有效的管理和控制，才能使水利水電工程得以更加快速、穩(wěn)步的發(fā)展。因此，對于“水利水電工程施工安全管理和安全控制”的研究，就具有極大的現(xiàn)實意義。

一、水利水電工程安全管理原則

（一）預防為主

預防是水利水電工程施工中安全管理中最為主要的方面。首先，消除水利水電工程施工中的不良習慣，通過正規(guī)化的崗前培訓，使施工人員的技術(shù)水平和安全意識有效提升，并逐漸消除施工中的不良安全習慣。其次，確保安全用品的質(zhì)量。在施工過程中，安全用品是用以保護施工人員安全的重要措施，只有選取質(zhì)量過硬的安全用品，才會使施工人員的安全得到更大的保障。最后，安全技術(shù)的應用。在水利水電工程中，一些必要的安全技術(shù)和手段是極其必要的，其不僅能夠使施工處于安全環(huán)境之下，更能將安全隱患進行有效排除，確保水利水電工程的施工安全。

（二）安全優(yōu)先

水利水電工程施工中，要以安全優(yōu)先作為整體施工過程的首要原則。很多建筑企業(yè)為縮短工期，或控制投入成本，忽視施工中安全與質(zhì)量的把握，這樣不僅會導致施工過程中安全事故的頻發(fā)，更會造成極大的施工人員人身傷害[1]。因此，在水利水電施工過程中，將安全作為優(yōu)先因素和原則，而將工期或經(jīng)濟效益等置于安全之后。

（三）全員管理

在水利水電工程中，安全生產(chǎn)與管理是伴隨在整個施工過程始終的，且需要工程全體人員明確安全生產(chǎn)的目標，并形成良好的安全生產(chǎn)意識，了解自身在工程中的責任與職能，樹立起良好的安全生產(chǎn)作風，并形成規(guī)范全體人員的安全制度與體系。

（四）全面執(zhí)行

安全是生產(chǎn)的必然前提，是工程項目得以完成的基本保障，因此，在水利水電施工過程中，安全生產(chǎn)理念不能以個人的意愿為轉(zhuǎn)移，更不能因職位的高低而存在差異，不僅要具備安全生產(chǎn)的意識，還要將安全生產(chǎn)的理念落實到實際工作中，并確保在工程中達到全面執(zhí)行。

二、水利水電工程施工中的安全問題研究

現(xiàn)階段，在水利水電工程施工中，存在諸多安全問題與隱患，在此做簡要分析。首先，施工人員缺乏安全意識。很多工程施工人員不僅不具備充足的安全知識，并且缺乏良好的安全意識，在施工中忽視安全生產(chǎn)的重要性，進而造成安全事故屢屢發(fā)生。有些施工人員在安全事故發(fā)生后，仍沒有充足的安全應變能力，進而造成事故程度進一步加深[2]。其次，來自施工設備與材料的不安全因素。在施工過程中，施工安全也涵蓋了工程材料和設備，若施工材料不達標，不符合工程設計需求，則會造成工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，一旦質(zhì)量問題產(chǎn)生，安全問題將隨之而來。同時，若在施工過程中，未對施工設備進行定期的維修和保養(yǎng)，則會使機械設備在使用中發(fā)生故障的情況多發(fā)，也能在一定程度上對施工人員構(gòu)成安全威脅。最后，環(huán)境不安全因素。水利水電工程不同于住宅建筑工程項目，其根據(jù)實際情況，多興建在水利資源附近，由于工程施工對地質(zhì)條件的產(chǎn)生了變化，會導致自然災害頻發(fā)，這不僅會影響工程進度，更會造成經(jīng)濟損失和人員的傷亡。

三、水利水電工程施工安全控制措施

首先，加強施工現(xiàn)場的安全管理。對施工現(xiàn)場進行嚴格的安全檢查，并要求施工人員必須持上崗證方可進入施工現(xiàn)象；對施工人員要進行崗前培訓和考核，并根據(jù)崗位職能進行崗位的分配，不可出現(xiàn)錯誤分配的現(xiàn)象；設置安全監(jiān)督巡查組，結(jié)合水利水電工程施工中較易發(fā)生安全事故的施工位置或工序，進行重點安全監(jiān)督，并確保施工危險位置處標注有明顯的安全指示標志。

其次，提升安全管理意識。對工程全體人員進行安全意識培訓，使其安全意識得到有效提升。同時，將安全管理意識融入到安全管理和安全控制工作的各個環(huán)節(jié)。由于對于工程管理者和安全管理部門，要明確進行安全控制和管理的重要性。并定期對管理人員進行崗位安全管理職能考核[3]。再次，對安全隱患進行有效控制。對于較易出現(xiàn)水利施工安全隱患的位置，不僅要做好詳細的排查，更要進行有效的治理。根據(jù)整改難度，制定出針對性的施工整改方案如表1：

最后，完善安全管理與控制制度。在工程施工前，要制定好健全的安全管理制度與安全控制辦法，要求施工人員和安全管理人員要嚴格按照制度或規(guī)定的要求進行施工作業(yè)或安全監(jiān)督管理，將安全管理責任落實到個人，唯有如此，才能使安全管理在水利水電工程施工中得以強化，使施工人員和管理人員受到相關(guān)制度的約束，進而確保水利水電工程的安全施工。

結(jié)語：綜上所述，隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，水利水電工程逐漸增多，這也使得施工安全問題成為現(xiàn)階段水利水電工程施工中亟待解決的問題。依據(jù)水利水電工程的施工性質(zhì)，極易出現(xiàn)安全事故，為此，要先樹立“安全第一，預防為主”的安全管控思想，在加強全員安全意識的同時，還要制定出健全的安全管理和控制機制，并不斷提升水利水電工程的安全管理和控制水平，嚴格做好責任落實。唯有如此出，才能確保水利水電工程施工安全，也才能更好的促進水利水電行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]鄭霞忠，肖玲，張光飛.水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].水電能源科學，2010，10：103-104+22.

[2]羅洪平.水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].建材與裝飾，2015，46：278-279.

[3]張晶元.水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].現(xiàn)代物業(yè)（上旬刊），2012，04：76-77.

作者簡介：

姚明春，女，1988-，四川成都人，全國注冊安全工程師，本科，主要從事水電站機電安裝工程安全質(zhì)量環(huán)境管理