王哲

【摘 要】基于國(guó)際上現(xiàn)有的工程經(jīng)驗(yàn)，本文論述了民用運(yùn)輸航空器在運(yùn)營(yíng)階段安全管理方法，重點(diǎn)介紹了國(guó)際知名民用運(yùn)輸航空器主制造商在飛機(jī)運(yùn)營(yíng)階段的安全管理模式。

【關(guān)鍵詞】民用運(yùn)輸航空器；運(yùn)營(yíng)階段；安全管理

0 前言

民用運(yùn)輸航空器的全生命周期包括立項(xiàng)論證階段、可行性論證階段、預(yù)發(fā)展階段、工程發(fā)展階段、批生產(chǎn)階段以及運(yùn)營(yíng)階段這六個(gè)階段，運(yùn)營(yíng)階段是民用運(yùn)輸航空器全生命周期中有最重要意義的一環(huán)，因此，民用運(yùn)輸航空器運(yùn)營(yíng)階段的安全成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

自1975年以來(lái)，飛機(jī)的事故率一直保持穩(wěn)定。商用運(yùn)輸類飛機(jī)的數(shù)量在可預(yù)期的未來(lái)還會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，盡管飛機(jī)是所有交通運(yùn)輸方式中最安全的沒(méi)有之一，但是每出現(xiàn)一次航空事故都會(huì)產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。因此，必須降低事故率以保證較低的事故數(shù)量。

為了在航空器全生命周期內(nèi)提升其安全性，僅在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行安全評(píng)估是不夠的，民用航空器在運(yùn)營(yíng)階段會(huì)不斷動(dòng)態(tài)改變（比如：老化、改裝等），構(gòu)型與設(shè)計(jì)階段存在差異；同時(shí)，民用航空器設(shè)計(jì)階段無(wú)法完全準(zhǔn)確預(yù)料運(yùn)營(yíng)階段所遇到的情形，因此必須對(duì)運(yùn)營(yíng)階段的航空器也進(jìn)行持續(xù)安全管理。

1 民用運(yùn)輸航空器運(yùn)營(yíng)階段安全管理的指南和方法

美國(guó)汽車工程師學(xué)會(huì)（SAE）在2013年發(fā)布了ARP5150（在役商用運(yùn)輸航空器安全性評(píng)估），提出了商用運(yùn)輸航空器運(yùn)營(yíng)階段安全性評(píng)估通用的指南、方法和工具，為運(yùn)營(yíng)階段航空器的持續(xù)安全管理提供了一個(gè)可參考的框架。

在ARP5150中，闡述了如圖 1所示的持續(xù)安全評(píng)估的頂層流程，該流程包括五個(gè)頂層步驟。

其中，“建立監(jiān)控參數(shù)”從確定每個(gè)公司具體的安全框架、安全目的和安全目標(biāo)入手，建立監(jiān)控參數(shù)和監(jiān)控值。

“監(jiān)控事件”是持續(xù)搜尋關(guān)注事件的步驟，基于上一步所建立的監(jiān)控參數(shù)，監(jiān)控航空器運(yùn)行情況，收集事件信息。

“評(píng)估事件和風(fēng)險(xiǎn)”是在事件被探測(cè)到后才開(kāi)始，在本步驟中將通過(guò)初始評(píng)估確定事件大致風(fēng)險(xiǎn)，來(lái)決定詳細(xì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和措施計(jì)劃制定的優(yōu)先級(jí)。根據(jù)事件初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及事件的嚴(yán)重性，可能需要更加詳細(xì)和完整的詳細(xì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

“制定措施計(jì)劃”是對(duì)確定事件制定改正或改進(jìn)措施的步驟，這些措施包括：設(shè)計(jì)更改、運(yùn)行更改、維修或者培訓(xùn)。

“實(shí)施措施方案”是評(píng)估和執(zhí)行措施計(jì)劃的步驟。該步驟包括決定措施計(jì)劃是否實(shí)施，措施實(shí)施的優(yōu)先級(jí)，措施實(shí)施的時(shí)間安排以及措施實(shí)施的方案細(xì)節(jié)。

ARP5150面向的用戶群體主要為航空公司、航空器制造商、設(shè)備供應(yīng)商、改裝或維修中心以及適航當(dāng)局，不同的用戶對(duì)于該頂層流程的關(guān)注點(diǎn)是不一樣的。

2 國(guó)外主制造商民用運(yùn)輸航空器運(yùn)營(yíng)階段安全管理發(fā)展現(xiàn)狀

本文選取了波音公司、空客公司的持續(xù)安全管理流程進(jìn)行介紹。

波音公司的持續(xù)安全管理流程已經(jīng)建立了多年，波音公司在全球機(jī)隊(duì)收集的問(wèn)題事件中，一般按FAR21.3的標(biāo)準(zhǔn)篩選出持續(xù)運(yùn)行安全（COS）報(bào)告，并在24小時(shí)內(nèi)提交FAA，再經(jīng)工程調(diào)查委員會(huì)（EIB）每周一次或安全評(píng)估委員會(huì)（SRB）每月一次的評(píng)估，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理、機(jī)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)和事件調(diào)查分析等確定是否為安全相關(guān)事件。針對(duì)安全事件，啟動(dòng)安全問(wèn)題處理程序，制定基本解決方案，糾正措施、實(shí)施計(jì)劃和服務(wù)文件，同時(shí)向FAA提交服務(wù)通告和建議的8100.9表格，在獲得FAA批準(zhǔn)后正式發(fā)布服務(wù)通告。

空客公司建立的故障收集分析處理流程包括：

1）信息收集

主要從三個(gè)信息渠道收集?？湛凸緝?nèi)部有設(shè)計(jì)部門分析、生產(chǎn)問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題、供應(yīng)商、飛行試驗(yàn)、飛行訓(xùn)練等；空客公司外部主要是在役運(yùn)行中的信息（運(yùn)行信息、機(jī)組信息、事故報(bào)告、維修信息），主要由主場(chǎng)代表報(bào)告；適航當(dāng)局發(fā)布的信息包括NPRM、適航指令、征求意見(jiàn)等。

2）事件判定

按照空客公司內(nèi)部的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)判定在役事件、工程事件還是生產(chǎn)事件。

3）事件篩選

對(duì)現(xiàn)有的信息進(jìn)行初步分析；通過(guò)客服獲取進(jìn)一步事件信息；將事件劃分為綠色、黃色和琥珀色，依據(jù)EASA規(guī)章AMC20-8標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事件判斷和分類，對(duì)不同的事件分類采取不同的處理方法。

4）不安全事件確定和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

5）適航性評(píng)估

空客公司報(bào)告其對(duì)事件的調(diào)查結(jié)論，局方評(píng)估所報(bào)告事件的詳細(xì)情況，同時(shí)使雙方能夠?qū)κ录姆治稣{(diào)查和適航性影響及采取的糾正措施達(dá)成共識(shí)。

6）糾正措施的制定、發(fā)布和實(shí)施

從上可以看出，波音和空客作為全世界最大的兩家民用運(yùn)輸類航空器主制造商，均十分重視航空器在役階段的安全性，組件了十分科學(xué)的安全管理流程和體系。雖然兩家公司的安全管理流程大致與ARP5150推薦的安全管理流程相似，但在細(xì)節(jié)上卻不盡相同?？湛凸緦?duì)于信息和事件的分類標(biāo)準(zhǔn)更為細(xì)致，操作步驟的劃分也更為明晰。

3 國(guó)內(nèi)民用運(yùn)輸航空器運(yùn)營(yíng)階段安全管理發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展重點(diǎn)

目前，國(guó)內(nèi)的各大航空公司均建立了比較健全的運(yùn)營(yíng)飛機(jī)安全管理機(jī)制，但國(guó)內(nèi)主制造商在這一領(lǐng)域才剛起步，還有很長(zhǎng)的路要走。作為航空器制造商，可以快速得到一些參考信息（如故障樹(shù)、功能失效危險(xiǎn)分析等），因此對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的速度以及準(zhǔn)確度都會(huì)較快。

國(guó)內(nèi)民用運(yùn)輸航空器主制造商應(yīng)學(xué)習(xí)波音公司和空客公司的成功經(jīng)驗(yàn)，重視建立健全的事件收集機(jī)制，確保信息的完整性和可追溯性，同時(shí)要結(jié)合自身?yè)碛械臄?shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展科學(xué)準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，將減緩或消除風(fēng)險(xiǎn)的措施及時(shí)傳遞給運(yùn)營(yíng)人，預(yù)防嚴(yán)重安全事件的發(fā)送，提升國(guó)產(chǎn)民用運(yùn)輸航空器在運(yùn)營(yíng)階段的安全性。

4 結(jié)束語(yǔ)

民用運(yùn)輸航空器運(yùn)營(yíng)階段安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)迭代的過(guò)程，本文介紹的世界上兩大民用運(yùn)輸航空器主制造商的飛機(jī)在運(yùn)營(yíng)階段的安全管理流程基本都遵循了這個(gè)理念。主制造商科學(xué)合理的安全管理體系和流程可以評(píng)估在役機(jī)隊(duì)存在的安全問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)隱蔽故障，減緩和消除風(fēng)險(xiǎn)，提升民用運(yùn)輸航空器運(yùn)營(yíng)的安全性。

[責(zé)任編輯：田吉捷]