麻雨婷
摘 要: 財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)在我國(guó)成為主要的工作形式,兩者之間存在較大關(guān)系,但在一些方面還存在一定差異。吉林省長(zhǎng)春市光華學(xué)院對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)進(jìn)行了比較,促進(jìn)了兩者的結(jié)合。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù) 審計(jì) 績(jī)效
中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2017)03-0096-01
審計(jì)工作對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用,隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,審計(jì)工作需要在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)改革,促進(jìn)工作內(nèi)容與工作性質(zhì),保證內(nèi)容的豐富性與行為實(shí)施的規(guī)范性,才能推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有利發(fā)展。
一、財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的比較
1.適應(yīng)形式
財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)適用形式差異,財(cái)務(wù)審計(jì)能夠滿足人們對(duì)政府、對(duì)事業(yè)單位的好奇心理。政府部門以及事業(yè)單位在為人們審計(jì)期間,需要對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)情況、財(cái)務(wù)信息詳細(xì)分析,并為其提供合理依據(jù)。但隨著政府職能的充分利用,我國(guó)面臨一定的財(cái)政資金問(wèn)題。所以,為了充分發(fā)揮資金的使用效益,需要績(jī)效審計(jì),保證在根本上解決財(cái)政方面遇到的浪費(fèi)問(wèn)題,保證為資金效益的充分發(fā)揮提供決策。
2.審計(jì)要素
財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)審計(jì)要素差異,基于審計(jì)目標(biāo)目的,能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性???jī)效審計(jì)能夠?yàn)樨?cái)務(wù)活動(dòng)提供效益性發(fā)展。根據(jù)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)審計(jì)需要將會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);績(jī)效審計(jì)是以相關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)制度作為標(biāo)準(zhǔn)的。在審計(jì)技術(shù)與方法上看,財(cái)務(wù)審計(jì)主要的實(shí)施程序是以調(diào)查、分析等作為流程的;績(jī)效審計(jì)的實(shí)施程序是以調(diào)查、分析等各個(gè)階段執(zhí)行的。對(duì)于審計(jì)對(duì)象來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)審計(jì)是根據(jù)審計(jì)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)、會(huì)計(jì)資料為主的,績(jī)效審計(jì)是政府以及相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)的社會(huì)效益?;跁r(shí)間導(dǎo)向,財(cái)務(wù)審計(jì)重視歷史因素,績(jī)效審計(jì)重視未來(lái)因素[1]。
3.審計(jì)目標(biāo)
財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)目標(biāo),財(cái)務(wù)審計(jì)是政府以及其他部門存在違法亂紀(jì)現(xiàn)象,對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行糾正、檢查,并法律制度提供有效的實(shí)施保障???jī)效審計(jì)是根據(jù)績(jī)效與結(jié)果實(shí)現(xiàn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),針對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行改正,促進(jìn)管理制度的完善性,保證績(jī)效水平的提升。例如:在績(jī)效審計(jì)工作中,為了使其獲得更多效益,需要在工作中遵循相關(guān)制度,審計(jì)人員究根據(jù)效益因素對(duì)制度進(jìn)行修改。
4.關(guān)鍵點(diǎn)
財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)審計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)差異,績(jī)效審計(jì)是對(duì)單位、個(gè)人實(shí)行的決策效益進(jìn)行審查,并重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)對(duì)象的業(yè)務(wù)流程,這樣才能在真正意義上分析單位中存在的問(wèn)題。財(cái)務(wù)審計(jì)工作是將資金問(wèn)題作為主要關(guān)鍵點(diǎn),并對(duì)其存在的資金問(wèn)題進(jìn)行審查,保證能夠?qū)徲?jì)單位中存在的違法現(xiàn)象進(jìn)行判斷。在資金使用期間,要充分考慮其存在的問(wèn)題,對(duì)其嚴(yán)格審查,以保證效益的充分體現(xiàn)。
5.人員素質(zhì)要求
財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)審計(jì)工作人員的素質(zhì)要求。因?yàn)樨?cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)之間存在較大差異,對(duì)人才的要求也具有不同差異。所以,在財(cái)務(wù)審計(jì)工作中,需要將會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、國(guó)家的法律法規(guī)作為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于工作人員來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)審計(jì)人員要基于經(jīng)濟(jì)形態(tài)對(duì)其充分掌握,在工作中更為嚴(yán)謹(jǐn),提高自身的邏輯思維能力???jī)效審計(jì)對(duì)人才的要求也更為復(fù)雜,不僅要求他們具備專業(yè)的素質(zhì)能力和專業(yè)能力,還要掌握統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)等各個(gè)方面的內(nèi)容,熟練掌握政府部門中各個(gè)工作環(huán)節(jié),保證在執(zhí)行期間能為工作提出有效意見(jiàn),從而在整體上提高工作人員的綜合素質(zhì)[2]。
二、財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的結(jié)合
促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的結(jié)合發(fā)展,能夠?qū)烧叩淖饔贸浞职l(fā)揮。我國(guó)審計(jì)工作在實(shí)施期間,還存在一些問(wèn)題,需要將財(cái)務(wù)審計(jì)工作作為主要的實(shí)施手段。在以后的審計(jì)工作中,一定要促進(jìn)兩者的結(jié)合發(fā)展,這樣才能保證審計(jì)工作效益的充分發(fā)揮。因此,在財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)結(jié)合中,需要注意到兩者之間的關(guān)系。
1.結(jié)合原則
在審計(jì)期間,需要根據(jù)項(xiàng)目的主要特點(diǎn)促進(jìn)審計(jì)方式的合理選擇。因?yàn)槲覈?guó)的審計(jì)工作處于比較復(fù)雜的環(huán)境中,在財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相互結(jié)合下,容易受地域要素、政策要素以及經(jīng)濟(jì)要素的影響,所以,在對(duì)其結(jié)合期間,需要針對(duì)其特點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題[3]。
2.結(jié)合范圍
在目前發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)的審計(jì)工作中的財(cái)務(wù)審計(jì)已經(jīng)得到應(yīng)用,但績(jī)效審計(jì)在工作中還沒(méi)有得以充分發(fā)揮。所以,要促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的結(jié)合性,在應(yīng)用過(guò)程中,需要考慮績(jī)效審計(jì)工作受到的影響。特別是工作中存在的有些違法行為,所以,在該環(huán)境執(zhí)行過(guò)程中,就要保證績(jī)效審計(jì)工作開(kāi)展的針對(duì)性,促進(jìn)區(qū)域性與領(lǐng)域性的專業(yè)調(diào)查,保證專項(xiàng)資金、財(cái)政預(yù)算等工作的合理性[4]。
3.結(jié)合方式
在當(dāng)前發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)的審計(jì)工作還處于比較復(fù)雜的階段,績(jī)效審計(jì)也從理論性思想過(guò)渡到實(shí)際應(yīng)用工作中去。因此,要促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的結(jié)合性,需要根據(jù)不同的審計(jì)對(duì)象以及具體的實(shí)施方式,選擇出不同的審計(jì)手段。比如:對(duì)于一些存在的違規(guī)記錄,實(shí)際的審計(jì)效果并不明顯,所以,要將績(jī)效審計(jì)作為其中主要的審計(jì)方式,促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)作用的充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的結(jié)合。對(duì)于一些審計(jì)效果良好的單位,主要將績(jī)效審計(jì)作為主要方式,發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)的輔助功能,能夠?qū)崿F(xiàn)直接性的績(jī)效審計(jì)工作[5]。
4.具體實(shí)施
在一些具有公共性質(zhì)的項(xiàng)目中,投入的大量資金都不是個(gè)人財(cái)產(chǎn),在該條件下,將會(huì)面臨資金利用效率低等問(wèn)題。對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)來(lái)說(shuō),在保證資金合理利用情況下,為了促進(jìn)實(shí)施的具體性,需要注意到不能使其被他們、被個(gè)人挪用。對(duì)于績(jī)效審計(jì)來(lái)說(shuō),在對(duì)其使用過(guò)程中,不僅能促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金的充分利用,還能為項(xiàng)目工程的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)效益提供有效保障。
總結(jié)
通過(guò)本文的研究,審計(jì)人員在今后工作中,促進(jìn)審計(jì)工作的積極發(fā)展,需要為審計(jì)工作制定合理的實(shí)施方向和實(shí)施計(jì)劃,保證為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有利保障。
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