陳英

摘要：黨性教育是黨校教育的核心和主題，縣級(jí)黨校承擔(dān)著對(duì)基層黨員干部進(jìn)行黨性教育的重任。面對(duì)黨性教育上存在的諸多問題，如何加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，需要縣級(jí)黨校做出更多探索和努力。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)黨校；黨性教育

黨性教育是黨校教育的核心和主題，黨校作為培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的搖籃，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨性教育責(zé)無旁貸。而縣級(jí)黨校作為黨校系統(tǒng)的基層單位，更要將黨性教育貫穿于黨校教育活動(dòng)的始終，切實(shí)提升黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

1 加強(qiáng)黨性教育的重要性

基層黨員干部處在國(guó)家的“行政末梢”，是國(guó)家方針政策的最后落實(shí)者和執(zhí)行人。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨轉(zhuǎn)型，各種利益矛盾交織，能不能堅(jiān)定基層黨員干部的理想信念，直接關(guān)系著黨的路線方針政策能不能得到貫徹落實(shí)，關(guān)系到社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)能不能得到進(jìn)一步推進(jìn)和發(fā)展。

縣級(jí)黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)基層黨員干部的主渠道、主陣地，如何保持黨員黨性教育的常態(tài)化，保持基層黨員的先進(jìn)性和純潔性，是現(xiàn)階段基層黨校最為重要的工作，應(yīng)該引起當(dāng)?shù)攸h委的高度重視，同時(shí)，也是縣級(jí)黨校自身應(yīng)該思考的重要課題。

2 存在的問題

面對(duì)新時(shí)期黨性教育的特點(diǎn)和干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，縣級(jí)黨校在黨性教育方面普遍存在一些問題和困難，很大程度影響了黨性教育的實(shí)效性。

2.1 教育理念落后

2.1.1 教學(xué)觀念不新。與上級(jí)黨校相比，受調(diào)訓(xùn)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)的影響，黨性教育教學(xué)時(shí)間嚴(yán)重不足。另外，教學(xué)設(shè)計(jì)過于簡(jiǎn)單，教學(xué)效果大多通過黨性分析料和心得體會(huì)來實(shí)現(xiàn)，大大降低了黨性教育的實(shí)效性。

2.1.2 教學(xué)內(nèi)容不新?？h級(jí)黨校在教學(xué)專題設(shè)置上缺乏新意，內(nèi)容單一。多數(shù)班次的黨性教育內(nèi)容基本相同，主要是黨的理論成果解讀及反腐倡廉教育，造成專題設(shè)置缺乏新意，專題之間缺少內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，學(xué)習(xí)遞進(jìn)效果不好，教學(xué)目的不明確。

2.1.3 教學(xué)方式不新。研究式教學(xué)開展得很少，主要通過講授式教學(xué)來實(shí)施，突出單向灌輸，缺乏互動(dòng)交流，學(xué)員被動(dòng)接受，積極性不高。

2.1.4 教學(xué)針對(duì)性不強(qiáng)。在備課環(huán)節(jié)上，沒有充分結(jié)合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和基層黨員干部的工作實(shí)際，造成縣級(jí)黨性教育課堂不能引起教學(xué)對(duì)象的思想情感的共鳴，教學(xué)效果不明顯。

2.2 師資力量薄弱

2.2.1 學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。教師大多為本科畢業(yè)生，高層次學(xué)歷人才相對(duì)較少，面對(duì)學(xué)歷高，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的培訓(xùn)對(duì)象，這樣的教師隊(duì)伍很難勝任。

2.2.2 專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。大部份教師專業(yè)偏雜，政治理論和黨性教育專業(yè)人才少。

2.2.3 能力結(jié)構(gòu)不合理。一人承擔(dān)多門課程的教師多，具有穩(wěn)定的學(xué)科專業(yè)和研究方向的帶頭人少，學(xué)科建設(shè)難以在短時(shí)間內(nèi)得到加強(qiáng)。

2.2.4 年齡結(jié)構(gòu)不合理。年齡結(jié)構(gòu)偏大，未形成以老教師為核心、中年教師為骨干，青年教師為后備的科學(xué)合理的結(jié)構(gòu)，斷層現(xiàn)象突出。

2.2.5 隊(duì)伍建設(shè)不足。由于人才引進(jìn)政策力度不夠，地方競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)吸引力等因素客觀存在，高層次學(xué)歷人才補(bǔ)充有限。受經(jīng)費(fèi)有限、資源不足等因素影響，教師的能力提升機(jī)會(huì)不多，兼職教師匱乏。

2.3 機(jī)制不健全

2.3.1 保障機(jī)制不健全。縣級(jí)黨校的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有限，辦學(xué)規(guī)模、師資力量與省、市級(jí)黨校差距大，也制約了黨性教育課程開發(fā)設(shè)計(jì)、黨性教育實(shí)踐基地建設(shè)等方面的實(shí)施，未能形成專門的綜合培養(yǎng)體系來保障黨性教育的有效開展。

2.3.2 考評(píng)機(jī)制不健全。地方黨委在選拔干部時(shí)存在培訓(xùn)與使用相脫節(jié)的情況，主要是黨性教育效果的評(píng)估體系不健全，客觀上造成了參訓(xùn)學(xué)員“學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣”的局面。

3 解決辦法

面對(duì)新形勢(shì)，縣級(jí)黨校仍然要把黨性教育作為干部教育培訓(xùn)的重要課題，切實(shí)提升黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

3.1 加大教學(xué)改革力度，重視教學(xué)效果

3.1.1 創(chuàng)新教學(xué)模式。一是大力提倡研究式教學(xué)，注重雙向的師生互動(dòng)，廣泛采用案例式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式的教學(xué)方法，充分發(fā)揮學(xué)員學(xué)習(xí)主體作用，堅(jiān)定學(xué)員理想信念。 二是充分利用革命傳統(tǒng)教育基地和網(wǎng)上展館，挖掘、開發(fā)紅色教育素材和社會(huì)發(fā)展過程中的典型案例，引導(dǎo)學(xué)員深刻理解革命優(yōu)良傳統(tǒng)，了解改革開放以來取得的巨大成就，堅(jiān)定道路自信。

3.1.2 優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。一是充分發(fā)揮理論教育的基礎(chǔ)性作用。在教學(xué)設(shè)計(jì)中，縣級(jí)黨校要把馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨性修養(yǎng)等理論教學(xué)內(nèi)容突顯出來，以增強(qiáng)學(xué)員堅(jiān)定理想信念的自覺性。二是深化組織紀(jì)律教育和黨風(fēng)廉政教育。通過開展廉政警示教育，以課堂授課和現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)的方式，強(qiáng)化基層干部拒腐防變能力。三是將黨史教育納入必修課程。讓學(xué)員深刻了解中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展壯大、走向勝利的輝煌歷史，使黨性教育變得生動(dòng)、深刻，堅(jiān)定學(xué)員理想信念。

3.2 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)水平

3.2.1 專職教師隊(duì)伍建設(shè)。通過“引進(jìn)來，走出去”，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)，選派教師進(jìn)修深造，到基層掛職鍛煉，有效開展教研提升教師教學(xué)能力。

3.2.2 兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。聘請(qǐng)具有理論功底和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任兼職教師，落實(shí)好常委和紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)到黨校上黨課制度，以促使學(xué)員重視學(xué)習(xí)，形成良好的教學(xué)氛圍，提升教育的實(shí)效性。

3.3 健全管理機(jī)制，強(qiáng)化黨校地位

3.3.1 完善保障機(jī)制。不斷完善經(jīng)費(fèi)撥付和預(yù)算保障渠道，設(shè)置黨性教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保黨性教育有序開展； 探索建立黨性教育教學(xué)開發(fā)體系，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，打造教學(xué)基地、編撰黨性教材，提高黨性教育針對(duì)性和實(shí)效性。

3.3.2 健全考評(píng)機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)檔案的建設(shè)和管理，結(jié)合訓(xùn)前調(diào)研和訓(xùn)后跟蹤的情況，全面考評(píng)學(xué)員黨性教育效果。把學(xué)習(xí)成效、理論能力和黨性作風(fēng)內(nèi)容進(jìn)行量化考核，并分類歸檔，作為組織人事部門選拔、任用干部的重要依據(jù)之一。

（作者單位：中共遵義市播州區(qū)委黨校）