朱佩

摘要 介紹開(kāi)封市大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本現(xiàn)狀，分析存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策，以期為當(dāng)?shù)卮笏猱a(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞 大蒜產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；河南開(kāi)封

中圖分類(lèi)號(hào) S633.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）07-0106-02

大蒜具有較高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和藥用價(jià)值，鮮食和加工制品深受?chē)?guó)內(nèi)外消費(fèi)者的喜愛(ài)。開(kāi)封市地處大蒜種植優(yōu)勢(shì)區(qū)，所產(chǎn)大蒜具有個(gè)大、皮白、不散頭、耐貯藏等優(yōu)良商品特性，是當(dāng)?shù)卣Υ蛟斓淖钪匾奶厣r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，已成為縣域經(jīng)濟(jì)一項(xiàng)主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)。

1 大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本現(xiàn)狀

1.1 發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)模

目前，開(kāi)封市大蒜產(chǎn)區(qū)已經(jīng)形成集約化種植，初步形成專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn)。2015年全市大蒜種植面積逾4.67萬(wàn)hm2，較上年增加3 333.33 hm2，大蒜產(chǎn)量98萬(wàn)t，蒜薹15萬(wàn)t，年銷(xiāo)售量近70萬(wàn)t，其中直接出口1.2萬(wàn)t，間接出口32.5萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入34.7億元，較上年銷(xiāo)售收入增幅顯著；冷庫(kù)947個(gè)，較上年增加71個(gè)，年冷凍量38萬(wàn)t；大蒜加工企業(yè)96個(gè)，加工量12.6萬(wàn)t，銷(xiāo)售收入9.4億元；合作社80個(gè)，經(jīng)紀(jì)人23 826人，種植大戶5 416戶。開(kāi)封市大蒜核心主產(chǎn)區(qū)在杞縣。近年來(lái)，該縣通過(guò)實(shí)施“大蒜富縣”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)大蒜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，把大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口，使大蒜逐步成為縣域經(jīng)濟(jì)一項(xiàng)主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)。2016年該縣種植規(guī)模逾3.33萬(wàn)hm2，帶動(dòng)輻射通許縣、祥符區(qū)、尉氏縣等周邊縣（鄉(xiāng)）大蒜生產(chǎn)基地逾1.33萬(wàn)hm2，使大蒜這一特色產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展。

1.2 貯藏能力和加工企業(yè)

開(kāi)封大蒜產(chǎn)業(yè)的貯藏能力日益增強(qiáng)，加工企業(yè)蓬勃發(fā)展。目前，全市大蒜貯藏形成了以杞縣縣城西關(guān)、蘇木鄉(xiāng)、高陽(yáng)鎮(zhèn)、葛崗鎮(zhèn)、陽(yáng)固鎮(zhèn)為主要貯藏地的冷庫(kù)群。現(xiàn)有大蒜保鮮與恒溫冷藏庫(kù)650多座，年貯藏能力達(dá)到30萬(wàn)t。大蒜加工企業(yè)130家，加工能力超過(guò)10萬(wàn)t，所產(chǎn)蒜片、蒜米、糖蒜、綠蒜、五香蒜、蒜泥、蒜粉、“黑蒜”等系列產(chǎn)品深受歡迎[1]。

1.3 產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸拉長(zhǎng)

全市通過(guò)招商引資、鼓勵(lì)社會(huì)個(gè)體力量創(chuàng)業(yè)等途徑，先后引入、建立起一批大蒜深加工企業(yè)，逐步壯大了開(kāi)封市大蒜產(chǎn)業(yè)規(guī)模。其中，潘安食品脫水蔬菜深加工項(xiàng)目、開(kāi)封市聯(lián)富食品有限公司杞縣萬(wàn)噸大蒜加工基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目、開(kāi)封美達(dá)食品有限公司新建脫水蔬菜加工項(xiàng)目，有效緩解了當(dāng)?shù)厮廪r(nóng)賣(mài)蒜難的問(wèn)題。

1.4 產(chǎn)業(yè)交易市場(chǎng)的發(fā)展

全市先后建成和完善了近40個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)，積極促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展。其中，杞縣金杞大蒜國(guó)際交易市場(chǎng)是目前開(kāi)封市最為規(guī)?；I(yè)化、現(xiàn)代化的大型大蒜交易市場(chǎng)，計(jì)劃總投資18億元人民幣，用地逾33.33 hm2。目前，一部分設(shè)施已建成投入使用，全部建成后，將成為豫東地區(qū)集大蒜交易、深加工、食品安全檢測(cè)、冷鏈物流、電子商務(wù)、綜合服務(wù)等多種功能于一體的綜合交易市場(chǎng)，市場(chǎng)交易能力輻射周邊縣（市），大蒜交易年吞吐量將增加至100萬(wàn)t。

1.5 產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售渠道

全市在菊花文化節(jié)、清明文化節(jié)等大型節(jié)會(huì)及對(duì)外商務(wù)活動(dòng)中不斷加大對(duì)大蒜產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，積極搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，銷(xiāo)售渠道不斷拓寬。通過(guò)承辦全國(guó)“大蒜節(jié)”、大蒜經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等大型年會(huì)，以蒜為媒、搭建平臺(tái)，廣交國(guó)內(nèi)外賓朋客商，吸引了來(lái)自國(guó)外30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的大蒜生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易商、零售商、專家學(xué)者及相關(guān)協(xié)會(huì)代表參加，進(jìn)一步促進(jìn)了全市大蒜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品銷(xiāo)售，每年間接出口大蒜16萬(wàn)t左右，間接出口額2億美元。

1.6 產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展

杞縣申請(qǐng)注冊(cè)的“金杞”牌商標(biāo)，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審查批準(zhǔn)成為全國(guó)第一家獲得原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證的蒜類(lèi)產(chǎn)品?！敖痂健迸拼笏獗皇谟琛昂幽鲜∶妻r(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào)，杞縣被授予“全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”“全國(guó)大蒜無(wú)公害科技創(chuàng)新示范縣”“中國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范縣”“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志推廣與監(jiān)管示范縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。從2007年至今，先后成功舉辦10屆大蒜節(jié)，引起了國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，使“金杞”牌大蒜的知名度大大提高，品牌價(jià)值達(dá)50.24億元[2]。

1.7 政府和社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)

全市在大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不斷整合基地、農(nóng)戶、政府、合作社、企業(yè)等資源優(yōu)勢(shì)，探索出了一條資源優(yōu)勢(shì)整合發(fā)展之路。同時(shí)成立了大蒜協(xié)會(huì)，發(fā)展大蒜農(nóng)民專業(yè)合作社，把農(nóng)戶、商戶、聯(lián)合起來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)管理。目前，已形成大蒜協(xié)會(huì)、大蒜專業(yè)合作社，會(huì)員2 000多人，帶動(dòng)農(nóng)戶1萬(wàn)多戶，促進(jìn)了產(chǎn)品銷(xiāo)售和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2 存在的問(wèn)題

2.1 大蒜價(jià)格受多方因素影響，起伏較大

蒜農(nóng)、蒜商組織化程度低和批發(fā)環(huán)節(jié)混亂無(wú)序，投機(jī)者的惡意囤積，使得數(shù)年來(lái)大蒜價(jià)格漲則漲得驚人、跌則跌得離譜，傳遞給蒜農(nóng)和蒜商的是被扭曲放大的信息，本地農(nóng)戶大多抱著撞大運(yùn)的心態(tài)進(jìn)行種植和經(jīng)營(yíng)，更有一些個(gè)人借助外貿(mào)出口單位名義進(jìn)行大蒜出口，為了獲得最大數(shù)量的客戶，紛紛競(jìng)相壓價(jià)，影響行業(yè)的健康和持續(xù)發(fā)展。

2.2 基地種植和加工業(yè)均有很大的提升空間

一是現(xiàn)代化種植技術(shù)較低，大蒜種植以農(nóng)戶家庭式種植為主，管理分散，機(jī)械化程度低，費(fèi)工費(fèi)時(shí)，投資成本高，大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)、現(xiàn)代化承包經(jīng)營(yíng)種植程度不高，土地生產(chǎn)可持續(xù)性差。二是大蒜加工產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)過(guò)于簡(jiǎn)單，大蒜加工只是停留在腌制、切片、烘干等簡(jiǎn)單加工上，科技含量低，附加值低，雖已掌握大蒜素、大蒜油生產(chǎn)技術(shù)，但未形成生產(chǎn)規(guī)模。三是主要消費(fèi)渠道還是國(guó)內(nèi)直接鮮食，其次是保鮮出口，且多以鮮蒜出口為主；深加工產(chǎn)品非常少，高附加值產(chǎn)品更少，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后值與自然產(chǎn)值的比例，還不到0.5∶1.0，與發(fā)達(dá)國(guó)家3∶1相比，還有很大的提升空間[3]。

2.3 科研投入少

大蒜新品種引進(jìn)較少，品種更新改良緩慢，影響了產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量的提高。加工企業(yè)多是初級(jí)產(chǎn)品加工，從事高端大蒜油、大蒜素等高端加工產(chǎn)品的少，大蒜研發(fā)滯后，后繼新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)乏力，影響了大蒜產(chǎn)業(yè)向縱深方向發(fā)展。

2.4 大蒜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的欠缺

目前，我國(guó)尚未制定出與國(guó)際接軌的蒜頭、蒜薹、蒜苗及蒜種生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)及各類(lèi)各級(jí)產(chǎn)品的質(zhì)量和健康標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致蒜農(nóng)一味追求高產(chǎn)量而濫用農(nóng)藥、農(nóng)肥，造成部分大蒜農(nóng)藥殘留超標(biāo)等負(fù)面現(xiàn)象的存在，質(zhì)量安全沒(méi)有保障，一定程度上制約了開(kāi)封市大蒜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化的進(jìn)一步發(fā)展。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 持續(xù)走大蒜儲(chǔ)備戰(zhàn)略模式

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中大多數(shù)都有一定的大蒜存貨量，當(dāng)大蒜漲價(jià)幅度開(kāi)始拉扯市場(chǎng)時(shí)，也正是農(nóng)民手中大蒜數(shù)量最少時(shí)，此時(shí)大蒜儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)就得以體現(xiàn)。為此，一是要進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，組織專業(yè)技術(shù)人員引導(dǎo)群眾種植產(chǎn)量高、品質(zhì)好的優(yōu)良大蒜，并根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，引導(dǎo)農(nóng)戶控制種植面積；二是要建設(shè)好大蒜儲(chǔ)備設(shè)施，保障新鮮大蒜及制品連續(xù)不斷供應(yīng)國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)，確保蒜農(nóng)穩(wěn)定種植面積、豐產(chǎn)又豐收。

3.2 培育和發(fā)展大蒜深加工企業(yè)

做大做強(qiáng)大蒜產(chǎn)業(yè)，就要堅(jiān)持走“大蒜農(nóng)業(yè)”向“大蒜工業(yè)”轉(zhuǎn)化之路，逐步發(fā)展成為產(chǎn)、加、銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)化模式。以大企業(yè)為依托，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、直銷(xiāo)模式，減少中間環(huán)節(jié)，降低風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約市場(chǎng)成本。一是通過(guò)企業(yè)重組、引進(jìn)外資、利用國(guó)家項(xiàng)目等，培育建成幾家科技含量高、加工規(guī)模大的龍頭加工企業(yè)，逐漸提升龍頭帶動(dòng)輻射能力。二是鼓勵(lì)外地客商投資興辦大蒜加工企業(yè)，積極發(fā)展大蒜深加工產(chǎn)業(yè)，尤其要發(fā)展大蒜素、大蒜油、大蒜膠囊等大蒜精深加工產(chǎn)業(yè)，提高附加值。三是進(jìn)一步發(fā)展大蒜冷藏行業(yè)，增加庫(kù)容量，增強(qiáng)大蒜抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力[4]。

3.3 深化合作，提高市場(chǎng)掌控能力

一是進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)、國(guó)外客商的聯(lián)系與合作，拓寬銷(xiāo)售渠道，合作共贏，打響大蒜產(chǎn)品、品牌的知名度；二是充分了解進(jìn)口國(guó)家對(duì)我國(guó)大蒜實(shí)行進(jìn)口配額或許可證制度、對(duì)我國(guó)出口大蒜進(jìn)行反傾銷(xiāo)、農(nóng)藥殘留量限制、植物檢疫對(duì)大蒜出口的影響。

3.4 加強(qiáng)大蒜育種研究，發(fā)揮種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)

在進(jìn)一步加大規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化種植的基礎(chǔ)上，要在大蒜種質(zhì)資源收集、鑒定、評(píng)價(jià)和保存方面下功夫，進(jìn)行名優(yōu)蒜種選純復(fù)壯，開(kāi)展可育大蒜選育、輻照誘變育種、基因工程育種及分子標(biāo)記輔助育種研究，結(jié)合常規(guī)系統(tǒng)選育，加速培育優(yōu)質(zhì)、風(fēng)味好、抗病蟲(chóng)、節(jié)水、耐貯的大蒜新品種。大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，培育生產(chǎn)基地，搞好產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證，引導(dǎo)蒜農(nóng)提高大蒜的質(zhì)量意識(shí)、商品意識(shí)和品牌意識(shí)，提高開(kāi)封市大蒜的內(nèi)在品質(zhì)和外在質(zhì)量[5]。

3.5 充分發(fā)揮農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體的紐帶作用

把大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與提高大蒜產(chǎn)業(yè)化水平結(jié)合起來(lái)，積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。以鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合，組建多種形式的技術(shù)協(xié)會(huì)、信息協(xié)會(huì)、流通協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社為重點(diǎn)，把壯大大蒜產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代化信息產(chǎn)業(yè)充分結(jié)合起來(lái)，通過(guò)市場(chǎng)中介組織，把農(nóng)民領(lǐng)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)的有效對(duì)接，為大蒜增產(chǎn)增收創(chuàng)造有利條件，并努力發(fā)揮社會(huì)合作組織在規(guī)范管理、更新品種、研發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品、系列產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新等方面的積極作用，整合社會(huì)資源，發(fā)展可持續(xù)循環(huán)生態(tài)大蒜產(chǎn)業(yè)。

3.6 建議制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)測(cè)

建議政府部門(mén)制定蒜頭、蒜薹、蒜苗及蒜種生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)及各類(lèi)各級(jí)產(chǎn)品的質(zhì)量和健康標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)，及時(shí)發(fā)布大蒜生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測(cè)，建立儲(chǔ)備機(jī)制及預(yù)警機(jī)制，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和判斷大蒜產(chǎn)業(yè)情況，予以指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

4 參考文獻(xiàn)

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