黎田

【摘 要】從上世紀九十年代起，歷經(jīng)黨務工作信息化、黨建設施普及化、黨建網(wǎng)絡體系化、黨建平臺智能化四個階段，黨建信息化得到迅速發(fā)展。實踐證明，黨建信息化有利于增強黨內(nèi)監(jiān)督、鞏固執(zhí)政權威、維護核心地位、建設廉潔政治，其比較優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，逐漸成為全面從嚴治黨的重要路徑。黨歷來高度重視黨建信息化建設，但黨建體系不健全、信息化程度不夠高等突出問題依舊存在，亟待采取措施加以解決。

【關鍵詞】從嚴治黨；黨建；信息化

【中圖分類號】D20 【文獻標識碼】A 【文章編號】1001-0475（2017）04-0048-02

黨建信息化指利用現(xiàn)代信息技術，特別是信息網(wǎng)絡傳播技術，實現(xiàn)黨務管理、黨建宣傳和黨員培養(yǎng)等多領域的信息化管理。隨著我國信息網(wǎng)絡技術的不斷提高，信息化黨建從起步、發(fā)展到日臻完善，歷經(jīng)多個發(fā)展歷程，具有靈活性、多元性、互動性、高效性，其比較優(yōu)勢日益凸顯。實踐證明，黨建信息化是拓寬黨建渠道、創(chuàng)新黨建形式、豐富黨建內(nèi)容、健全黨建制度，從而推進全面從嚴治黨的重要路徑。

一、自我提高：黨建信息化的發(fā)展歷程

（一）黨務工作信息化

20世紀50年代后，伴隨新一輪科技革命，信息化逐漸運用到世界各國經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域。20世紀80年代以來，伴隨經(jīng)濟社會的快速進步，我國現(xiàn)代科技迅速發(fā)展，促進了信息技術應用的快速推進。黨在互聯(lián)網(wǎng)突飛猛進發(fā)展的過程中，逐漸認識到現(xiàn)代信息網(wǎng)絡化發(fā)展，尤其是信息輿論對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用和影響日益增強，越來越需要規(guī)范、引導，90年代后，電子黨務初步應用，提高了黨建效率和科技水平。智能化、科技化黨建趨勢開始日益顯現(xiàn)。

（二）黨建設施普及化

21世紀初，針對新的時代條件下，黨建問題面臨的機遇，黨中央順勢提出“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的戰(zhàn)略方針，2003年，中央印發(fā)《關于進一步推進國家黨委辦公廳系統(tǒng)信息化建設的意見》，明確提出要加強黨建信息化建設。經(jīng)過近十余年的發(fā)展，從中央到地方，黨建網(wǎng)站建設日趨完備，黨建網(wǎng)站自身建設也逐漸從形式單一、信息封閉，向欄目多元、信息綜合方向發(fā)展，為黨建信息化深入推進提供重要載體。

（三）黨建網(wǎng)絡體系化

2009年9月，《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》明確要求各級黨組織要高度重視和加強黨建信息化建設。2010年9月，中共中央辦公廳印發(fā)《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，各級黨組織逐漸通過門戶網(wǎng)站、移動客戶端等形式實現(xiàn)黨務公開，黨建信息化建設互聯(lián)互通、多元立體的全方位格局日益凸顯。

（四）黨建平臺智能化

近年來，智能移動終端日漸普及、即時互聯(lián)網(wǎng)通訊工具日漸發(fā)達。2016年6月，由中央國家機關工委組織研發(fā)的“支部工作”APP正式上線，這是運用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念創(chuàng)新黨建信息化工作的重要實踐。通過智能移動終端開展黨建信息化建設并逐漸與大數(shù)據(jù)、云計算等新興信息技術深度融合成為新的趨勢。信息整合方式更加多元、信息展現(xiàn)渠道更加廣泛、信息推出時效更加快速。

二、從嚴治黨：黨建信息化的比較優(yōu)勢

（一）有利于健全和規(guī)范黨內(nèi)政治生態(tài)、增強黨內(nèi)監(jiān)督

黨內(nèi)民主是黨的生命，黨建信息化為發(fā)展黨內(nèi)民主，嚴格黨內(nèi)政治生活，尊重黨員主體地位、保障黨員平等享有黨章規(guī)定的各項民主權利，落實廣大黨員知情權、參與權和監(jiān)督權提供了更加高效、便捷的條件。黨建信息化，要求廣大黨員干部及時發(fā)現(xiàn)問題、敢于直面問題、高效解決問題，提高自我監(jiān)督能力和水平。十八大以來，黨中央從落實中央八項規(guī)定抓起，強化黨內(nèi)常態(tài)化多渠道監(jiān)督，通過形式多樣的黨建信息化平臺及時曝光黨員領導干部的違紀違法案件，及時宣傳政治生活規(guī)范、黨紀黨規(guī)準則等，促使黨風政風社風得到有效改善。

（二）有利于密切黨與群眾的血肉聯(lián)系、鞏固執(zhí)政權威

信息化黨建平臺為積極推動黨內(nèi)監(jiān)督主體和人民群眾互動提供了新的重要載體。黨建網(wǎng)站、微博微信等平臺為人民群眾提供了更加高效、簡便的監(jiān)督方式和交流渠道。通過黨建網(wǎng)站、移動客戶端等多種信息化渠道，有利于更好地聯(lián)系群眾、服務群眾、團結群眾，及時反映、廣泛了解、高效解決人民群眾的意見訴求，維護監(jiān)督渠道暢通。信息技術對人民群眾的影響力日趨加深已成為新常態(tài)，黨建信息化順應了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的浪潮，對于改進工作作風、踐行群眾路線，鞏固黨在互聯(lián)網(wǎng)時代的執(zhí)政權威具有重要意義。

（三）有利于提高黨的建設科學化水平、維護核心地位

通過黨建信息化建設向廣大黨員和干部群眾及時宣傳黨中央制定的理論和路線、方針、政策，潛移默化的不斷深化廣大群眾和黨員領導干部加深對中華民族偉大復興“中國夢”、社會主義核心價值觀、“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”總體布局等的認識和理解，有利于自覺維護習近平總書記的核心地位，維護黨中央權威，促使廣大黨員領導干部牢固樹立道路、理論、制度和文化自信，牢固樹立正確的世界觀、權力觀、價值觀。

（四）有利于永葆黨的先進性和純潔性、建設廉潔政治

全面從嚴治黨是理論與實踐相結合的、具體的、系統(tǒng)性的工程，利用信息化黨建平臺，發(fā)揮先進文化導向功能，宣傳廉潔榜樣、曝光違紀典型常態(tài)化。充分運用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術、借助門戶網(wǎng)站、移動終端等途徑有利于靈活有效的宣傳黨建理論、政策法規(guī)；有利于維護黨內(nèi)廉潔制度、準則的權威性和震懾性，提高全黨的思想、理論和實踐自覺；有利于思想教育制度化、常態(tài)化安排，促使黨員領導干部筑牢思想根基、把握時代脈搏，進一步提高思想理論水平。

三、與時俱進：黨建信息化的基本要求

我們黨歷來高度重視黨建信息化建設，但黨建體系不健全、信息化程度不夠高等突出問題依舊存在。政黨“適應性”理論要求政治組織不斷提高適應外部環(huán)境挑戰(zhàn)的能力，要求我們黨不斷加強自身黨建水平，應對日益復雜多變的國際國內(nèi)形勢。

（一）堅持互聯(lián)互通，建立體系健全的信息化黨建網(wǎng)絡

黨建信息化并非單一、簡單、抽象的工作，而是一項多元、系統(tǒng)、具體的工程。提高黨建信息化工作的統(tǒng)一性，需要利用信息網(wǎng)絡技術傳播迅速、便捷高效的特點借助現(xiàn)代信息工具，利用數(shù)字化的新媒體技術，綜合利用網(wǎng)絡平臺和渠道建立起完整健全、互聯(lián)互通的黨建信息化平臺體系。利用黨建信息化多年發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗和現(xiàn)有條件，整合、共享黨建信息資源，努力建設與黨建實際需求相適應的的黨建網(wǎng)絡。對黨建信息化相關組織和機構進行合理分工和職能設定，使黨建信息化網(wǎng)絡更加科學化、體系化。

（二）提高工作水準，打造德才兼?zhèn)涞男畔⒒h建隊伍

信息化條件下的黨建工作與傳統(tǒng)模式相比具有便捷性、高效性、及時性等比較優(yōu)勢，這些優(yōu)勢都是依托先進的現(xiàn)代信息技術和專業(yè)的技術人才才能得以實現(xiàn)，由于黨建工作的特殊性、專業(yè)性、嚴肅性、政治性，對相關人才要求較高，導致在黨建信息化建設過程中經(jīng)常出現(xiàn)專業(yè)人才匱乏的情況。提高信息化條件下黨建工作的效率，必須要培養(yǎng)、吸收政治立場堅定、黨建理論豐富、信息技術扎實的復合型人才投入到黨建信息化工作中去。加強信息化黨建人才隊伍管理，強化責任意識，建立健全人才競爭機制，提高專業(yè)人才的創(chuàng)造性。

（三）完善監(jiān)督模式，打造體系完備的信息化黨建制度

黨建信息化是堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結合的有效途徑，在黨建信息化工作中也必須完善監(jiān)督模式，強化黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結合。從中央到地方各級主要機構都設立了門戶網(wǎng)站等信息化黨建平臺，但仍有許多黨建網(wǎng)站出現(xiàn)內(nèi)容更新不及時、平臺管理不重視等現(xiàn)象。由此在黨建信息化工作中，必須強化監(jiān)督，制定科學完善的黨建信息化工作績效考核機制，避免形式主義、官僚主義，不作為、亂作為等現(xiàn)象的出現(xiàn)，真正做到信息化與黨建的高效銜接、高度融合。

（四）創(chuàng)新發(fā)展理念，打造雙向多元的黨建互動新模式

信息技術日新月異，要求黨建信息化工作適應新常態(tài)、把握新特點，創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建新平臺、新渠道搭建雙向多元溝通的新方式，有針對性的開展黨建活動，增強黨建信息化互動模式的可行性和實用性，形成溝通渠道暢通，交流方式便捷、信息發(fā)布準確、意見反饋及時的信息化黨建平臺。把網(wǎng)上在線互動了解民意與線下解決實際問題相銜接，開設或進一步完善在線交流、黨務咨詢等相關欄目建設。

結語

加強黨的建設，是以習近平同志為核心的黨中央不斷提高黨的領導水平，全面深化改革的重要內(nèi)容。新的歷史時期，黨建信息化需要發(fā)揚“釘釘子精神”，與時俱進、革故鼎新，積極謀劃黨建信息化發(fā)展思路、制定科學健全的信息化黨建制度，保持信息化條件下黨建工作的優(yōu)勢和特點，從而為推進全面從嚴治黨做出應有的貢獻。

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[責任編輯：秦 超]