李玉波?オ?

隨著國(guó)際金融形勢(shì)的不斷變化，煤炭市場(chǎng)的不斷調(diào)整，如何改革和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的安全保衛(wèi)工作，建立新形勢(shì)下現(xiàn)代企業(yè)所需要的安全保衛(wèi)機(jī)制和體系，是國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展亟待解決的重大課題，也是當(dāng)前企業(yè)安全保衛(wèi)部門十分緊迫而又現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。華騰公司安全保衛(wèi)部門在公司黨委和上級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定，預(yù)防打擊犯罪，保障企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)、生活等方面做了大量工作，發(fā)揮了極其重要的作用。華騰公司地處市郊，周邊治安環(huán)境復(fù)雜，外來(lái)務(wù)工人員較多、人員流動(dòng)性強(qiáng)；集團(tuán)公司內(nèi)部個(gè)別單位面臨虧損、停產(chǎn)的窘?jīng)r，待崗職工、勞資糾紛隨之增多，公司內(nèi)部的安定因素呈現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，特別是一些待崗職工的工資待遇有所降低引起的心理失衡，倒閉、下崗等謠言引發(fā)的恐慌，都可能誘發(fā)事端的隱患，給企業(yè)治安保衛(wèi)工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。通過(guò)幾年來(lái)的工作探索，華騰公司就如何加強(qiáng)治安綜合治理工作，防止治安案件的發(fā)生和內(nèi)部和諧穩(wěn)定方面主要做了以下幾點(diǎn)：

一、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立工作保障機(jī)制

在當(dāng)前的形勢(shì)下，維護(hù)內(nèi)部安全穩(wěn)定，對(duì)于保證企業(yè)改革發(fā)展尤為迫切和重要。華騰公司領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到安全保衛(wèi)工作重要性，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)管理職能，充分調(diào)動(dòng)起廣大職工群防群治的積極性，把安全保衛(wèi)工作真正落到實(shí)處。公司先后下發(fā)了《山西華騰燃?xì)庠O(shè)備有限責(zé)任公司關(guān)于成立安全生產(chǎn)委員會(huì)及安全管理機(jī)構(gòu)的通知》、《山西華騰燃?xì)庠O(shè)備有限責(zé)任公司關(guān)于成立治安安全工作領(lǐng)導(dǎo)組的通知》、《山西華騰燃?xì)庠O(shè)備有限責(zé)任公司關(guān)于成立交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)組的通知》和《山西華騰燃?xì)庠O(shè)備有限責(zé)任公司關(guān)于成立社會(huì)治安綜合治理安全工作領(lǐng)導(dǎo)組的通知》等一系列文件，并與所管轄10個(gè)部門簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》、《治安目標(biāo)責(zé)任書》、《消防目標(biāo)責(zé)任書》、《交通目標(biāo)責(zé)任書》，與施工單位和安裝單位簽定了《安全管理協(xié)議書》，明確了安全工作各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé)，確定了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)、五到位”， 形成了開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作和創(chuàng)安工作的基本構(gòu)架，另外還建立了由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)定期和不定期進(jìn)行三項(xiàng)安全大檢查的管理制度，有效防范各類了安全生產(chǎn)事故和治安案件的發(fā)生。

二、強(qiáng)化教育、警鐘長(zhǎng)鳴，構(gòu)建宣傳工作機(jī)制

以創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)為契機(jī)，在公司員工中牢固樹立“不想為、不能為、不敢為”的思想，公司專門成立了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，采取教育與宣傳相結(jié)合的辦法，通過(guò)各種會(huì)議、法制學(xué)習(xí)、警示教育、板報(bào)宣傳、橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式，及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行法制教育和法律法規(guī)的宣傳，做到警鐘長(zhǎng)鳴。組織收看《懺悔錄》、《賭之罪》等警示教育片，增強(qiáng)了職工法律法規(guī)意識(shí)，大大促進(jìn)了各項(xiàng)安全工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)，我們以增強(qiáng)員工的責(zé)任意識(shí)出發(fā)，幫助員工反復(fù)算好“家庭賬、經(jīng)濟(jì)賬、前途賬”，提高全員自我防范意識(shí)，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。我們將形勢(shì)任務(wù)教育和普法宣傳教育有效結(jié)合，打造無(wú)邪教、無(wú)毒單位，利用公司員工大會(huì)，周一安全例會(huì)進(jìn)行宣傳，宣傳毒品的危害性，危險(xiǎn)性，還組織觀看“覺(jué)醒”、“世界各國(guó)禁毒實(shí)錄”等宣傳片，把反邪教禁毒工作落實(shí)到實(shí)處。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，提高員工安全管理能力，該公司在對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)員工安全信息管理，建立了員工信息檔案，對(duì)員工的個(gè)人信息、教育培訓(xùn)、入場(chǎng)安全教育、安全獎(jiǎng)懲等記錄歸納整理，形成檔案。通過(guò)建立安全信息檔案，增強(qiáng)了員工安全意識(shí)，減少了安全事故的發(fā)生，做到了人人關(guān)心安全，人人保證安全，形成良好的安全管理氛圍。

三、強(qiáng)化制度、嚴(yán)抓落實(shí)，維護(hù)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制

一套切合實(shí)際、切實(shí)可行的規(guī)章制度是做好工作的前提和基礎(chǔ)。我們除了認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司的有關(guān)制度外，還根據(jù)公司的實(shí)際情況制定了相應(yīng)的制度以及實(shí)施、考核辦法。年初制定了全年各項(xiàng)安全工作計(jì)劃，確定了每月安全工作重點(diǎn)和內(nèi)容并進(jìn)行任務(wù)分解，做到計(jì)劃周詳、進(jìn)度有序；進(jìn)一步整理規(guī)范了安全工作檔案，將現(xiàn)有安全管理職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化，做到了職責(zé)明確、責(zé)任到人；對(duì)現(xiàn)有安全管理制度、辦法進(jìn)行重新歸納整理，努力構(gòu)建出“職責(zé)明晰、流程規(guī)范、管控科學(xué)、簡(jiǎn)潔高效”的管控體系，重新修訂了《員工日?？己酥贫取?。同時(shí)強(qiáng)化《交接班制度》，并對(duì)生產(chǎn)要害部位、重要崗位、重要人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管監(jiān)護(hù)。強(qiáng)化《公司值班管理制度》，要求加強(qiáng)干部夜查工作和治安巡邏小組巡邏工作，采取不定時(shí)、不定線路、靈活多變的方式，并且及時(shí)做好相關(guān)記錄，堅(jiān)決不給犯罪分子可乘之機(jī)。

四、強(qiáng)化措施、確保平安，完善嚴(yán)打防控體系建設(shè)機(jī)制

在加強(qiáng)法制教育和約束的同時(shí)，公司積極落實(shí)“物防、技防、人防”的三防工作，不斷加大防范工作力度，確定了公司防盜的重點(diǎn)部位，實(shí)行了重點(diǎn)監(jiān)查工作。力爭(zhēng)“從我做起”，實(shí)現(xiàn)“打、防、控”一體化長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)筑網(wǎng)狀防控體系。堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的理念，積極發(fā)揮相關(guān)部室聯(lián)動(dòng)作用，構(gòu)建起了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全體系和長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，該公司積極開展群眾性的安全宣傳教育和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，組織開展“反三違、查隱患”活動(dòng)，努力筑牢安全防線；利用報(bào)紙、會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)積極宣傳安全法律法規(guī)，傳播安全應(yīng)急救援知識(shí)，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，為完成各項(xiàng)工作目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。

（作者單位：山西省華騰能源科技有限公司，山西 太原 030021）