李兆陽

摘要：殘障孩子的權(quán)益保障問題是社會關注的敏感點。我國青少年法治教育仍存在著對其重要地位和作用認識不深刻、定位不夠準確的問題，學校法治教育的評價體系不健全，教育針對性和實效性不強，并提出了在國民教育體系中系統(tǒng)規(guī)劃和科學安排法治教育的目標定位、原則要求和實施路徑。

關鍵詞：聾校高中（中專）；法律常識課；課程內(nèi)容

一、聾校開設法律常識課的必要性

據(jù)《青少年法治教育大綱》全面落實在中小學設立道德與法治課的要求，需要建立完善的中小學法治課教材體系，編寫法治教育讀本，開發(fā)多種形式的法治教育課件。聾啞學校是我國教育體系的重要組成部分，與普通學校一樣肩負著對學生的法制教育任務。由于聾啞學生自身存在聽力障礙，接受外部的信息遠遠少于常人，知識面較窄，而且大部分聾生是住校學習、生活，其文化知識主要是來源于學校的課堂。如果聾啞學校不開設法律知識課程，這部分學生將難以獲取法律知識，他們會成為不知法、不懂法的“法盲”。要實現(xiàn)《青少年法治教育大綱》的目標要求，對聾啞學生進行法治教育顯得尤為重要。從現(xiàn)實的角度看，在聾啞學生中開展法制教育也是非常之必要的，聾啞學生大部分沒有受到過法律常識的教育，對法律規(guī)定知之甚少，或者是僅僅有些模糊的認識，這樣的后果就是許多的聾啞人在畢業(yè)后走上違法犯罪的道路，比較常見的有盜竊、強行乞討等。通過法律知識的學習，可以使聾啞學生養(yǎng)成守法意識，自覺尊法、守法；規(guī)范他們的日常行為習慣，明晰行為規(guī)則，培育他們的法治觀念，使學生了解、掌握個人成長和參與社會生活必需的法律常識和制度，增強他們分辨是非、運用法律方法維護自身權(quán)益的知識和能力。

長期以來，聾校中的法律課教學得不到應有的重視，在聾校中很難看到獨立的法律常識課程，更沒有專任的法律課教師。目前的傳統(tǒng)做法是法律知識教學寓于德育課程中，法律教學并沒有形成自身獨立的課程。這種作法實際上是把法制教育視同為道德教育，是按照道德教育的思路來進行法律課教學。這種在思想品德課中的零星的法律知識，根本無法滿足學生將來在工作、生活中對法律知識的需求。我們必須要認識到，在強調(diào)依法治國的今天，這種教學方式已經(jīng)不符合時代要求。雖然道德教育與法制教育都屬于社會價值教育范疇/但它們兩者的區(qū)別是明顯的，道德教育重在凈化人的內(nèi)心世界，而法制教育重在規(guī)范人的外在行為。提升聾啞學生的品質(zhì)，就應在思想和行為兩個方面進行培養(yǎng)，將法制教育與道德教育相結(jié)合，二者不可偏廢，不能再將法制教育從屬于道德教育。

職業(yè)高中階段的聾啞學生，經(jīng)過了十多年的文化課學習，具有接受法律知識教育的文化基礎和能力；同時這一階段的學生即將走向社會，會面臨各種工作、生活的法律問題，急需了解相應的法律知識，避免因不懂法而犯法；同時他們也需要了解和運用法律知識來保護自己的合法權(quán)益。所以，在聾啞學校的高中（中專）階段開設法律常識課程是非常必要的。

二、聾校法律常識課程內(nèi)容的選定原則

我國現(xiàn)在已經(jīng)建立起了比較完善的法律體系，法律法規(guī)數(shù)量極大，不可能全面地對學生講授。對于聾校法律常識課內(nèi)容的選定，應根據(jù)《青少年法治教育大綱》和教育部印發(fā)的《全國教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（2016- 2020年）》的要求，結(jié)合聾啞學生身心特點和實際，圍繞他們在學習、工作、生活中可能遇到的法律問題，有針對性地選取法律知識[1]。在我們國家目前尚沒有聾啞學校專用的法律常識課教材的情況下，聾校教師應充分發(fā)揮主動積極性結(jié)合以下幾方面選定法律課教學的內(nèi)容。

1、首先要進行憲法知識教育，使學生了解國家基本制度，強化國家認同。了解重要國家機構(gòu)的職權(quán)。認知國家尊重和保障人權(quán)的意義。加深對公民基本權(quán)利和義務的認識。

2、民事法律知識，使聾啞學生了解日常民事法律活動的基本原則，了解合同和違約責任，樹立誠信意識和契約精神。初步了解物權(quán)的概念，加深對知識產(chǎn)權(quán)的認識，理解保護知識產(chǎn)權(quán)的意義。認識生活實踐中常見的民事侵權(quán)行為（交通事故處理、人身損害賠償?shù)龋?；了解勞動?quán)利及其保障原則，明白畢業(yè)以后在工作中如何依法維護自身權(quán)益，以及教育、社會保險等相關方面的法律規(guī)定，初步具備正確維護自身權(quán)利的能力。。

3、加深對社會生活中常見違法行為的認知，強化法律責任意識，鞏固守法觀念。了解一般違法行為和犯罪行為的特征、處罰種類（治安管理處罰法和刑法），了解刑法有關犯罪的一般規(guī)定，初步認知罪刑法定、無罪推定等原則，正當防衛(wèi)、故意、過失等概念。

4、初步了解我國司法制度的基本原則，建立尊重司法的意識。初步理解程序正義在實現(xiàn)法治中的作用，建立依法處理糾紛，理性維護權(quán)利的意識。

5、全面認知家庭、婚姻、教育、勞動、繼承等與聾生將來工作、生活密切相關的法律關系。

根據(jù)上述要求選取相應的法律知識，精心加以編排進行講授，其中與聾生的工作、生活關系密切的內(nèi)容，要盡量詳細一些。

三、聾校法律常識課的教學方法

法律常識課的教學內(nèi)容確定后，還要注意根據(jù)聾啞學生的身心特點選用適當?shù)慕虒W方法。聾啞學生由于存在聽力障礙，其認知特點是對于知識的理解較為膚淺，感性認識多于理性認識，學習過程中宜多使用形象直觀的教學方法[2]。目前學校大都配備了電腦、網(wǎng)絡、投影等教學設備，教師可以將法律知識制作成PPT課件，在枯燥的法律條文中配以動畫、插圖等，形象地將法律規(guī)定演示出來，易于聾啞學生理解接受。

在教學中要注意多引用案例，用實際案例來說明法律的規(guī)定和適用，使學生加深對法律的解理。

結(jié)合目前存在的國家憲法日、國防教育日、國家安全教育日、全國消防日、全國交通安全日、國際禁毒日、消費者權(quán)益日等活動，向?qū)W生普及相關法律知識，開展形式多樣、豐富多彩的主題教育活動。

除了上述幾種教學方法，聾校中還可以采用故事教學、情境模擬（如模擬簽訂合同、寫借條等）、角色扮演、案例研討等多種教學方法，培養(yǎng)學生學習法律的興趣。

總之，在教學中要注重發(fā)揮學生的主體作用，根據(jù)聾啞學生的實際接受能力選用課程和教學方法，通過二至三年的學習，逐漸地培養(yǎng)他們的法制觀念和法律意識，養(yǎng)成按規(guī)則辦事的習慣，成為知法守法的合格公民。

參考文獻

[1] 陳婉芬. 特殊需要教育視域下聾校教師專業(yè)化發(fā)展研究[D].山東師范大學，2010.

[2] 張珺. 北京地區(qū)聾校體育教育現(xiàn)狀及發(fā)展對策的研究[D].北京體育大學，2006.