孫海

（內(nèi)蒙古烏蘭察布市交通運輸管理處商都運管所）

【摘要】隨著我國交通事業(yè)的發(fā)展，交通運輸管理的信息化已經(jīng)走上了建設(shè)的快車道，各地在信息化建設(shè)中都取得了比較好的成績，為我國交通事業(yè)的進一步發(fā)展提供了有力的保障。但是，我們也應(yīng)該看到，交通運輸管理信息化建設(shè)中還存在著一 些問題，如數(shù)據(jù)的完備化、數(shù)據(jù)庫建設(shè)的實用化、交通管理與公共管理的對接等，這些問題還在很大程度上制約著交通運輸事業(yè)的進一步發(fā)展，需要盡快解決。為此，筆者在深入抽查研究的基礎(chǔ)上，提出了自己的解決方案，現(xiàn)提出來與同仁商榷。

【關(guān)鍵詞】運輸管理 創(chuàng)新理念 提升服務(wù) 完備數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)庫管理 公共管理

進入新世紀以來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，交通運輸管理的現(xiàn)代化發(fā)展步伐也進一步加快，交通運輸管理的信息化建設(shè)也正快速發(fā)展。在交通運輸管理領(lǐng)域中引入信息化，是時代的必然，信息技術(shù)應(yīng)用給繁雜的交通運輸部門進行精細化管理提供了便捷，不僅可以大量節(jié)省成本，而且減少了工作量，提升了運輸管理的效能。我們可以看到，由于信息化的建設(shè)，近年來運輸管理部門在各項管理活動中，電子文件以其快捷的辦公速度和傳遞速度逐步取代了紙質(zhì)文件，需要異地經(jīng)辦的事項可以在網(wǎng)上傳輸，如一些憑證式票據(jù)通過網(wǎng)上傳輸，大大減少了時間成本，為廣大用戶節(jié)約了資金，提高了工作效率。

一、交通運輸管理信息化建設(shè)存在的問題

1、缺乏以人為本的管理理念，在推進運輸管理信息化建設(shè)中，觀念更新不及時。

交通運輸信息化管理人才是知識管理人才，其從業(yè)人員的管理才能決定著管理的水平。交通運輸?shù)男畔⒒褪枪芾砉ぞ叩挠嬎銠C化、網(wǎng)絡(luò)化。在管理過程中，要大量運用到計算機技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，如電子檔案的建立與維護，電子郵件的編輯與收發(fā)，票據(jù)的制作和傳輸，相關(guān)運輸資料的收集與整理，數(shù)據(jù)庫的建立與維護，相關(guān)數(shù)據(jù)的檢索系統(tǒng)的建立與運用等等，這就要求從業(yè)人員不僅具備圖書、情報、檔案學等專業(yè)知識，還需具備現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力和信息加工處理能力等。但是，目前交通運通管理部門的從業(yè)人員，很大一部分是退伍軍人安排，或是年齡較大的女性，其知識結(jié)構(gòu)還遠遠達不到要求。他們不僅缺乏計算機基本理論與技能，更缺乏的是現(xiàn)代管理理念，固守著傳統(tǒng)的管理方法，已經(jīng)成為制約交通運輸管理信息化建設(shè)的主要因素。

2、交通運輸管理信息化管理還處在半封閉狀態(tài)，缺乏與社會公共事業(yè)的無縫對接。

交通運輸管理是對社會經(jīng)濟發(fā)展中重要的物流環(huán)節(jié)進行管理的，它涉及社會經(jīng)濟和人民群眾生活的方方面面，它的發(fā)展直接對社會經(jīng)濟和民生產(chǎn)生巨大的影響。要很好地發(fā)揮其社會的經(jīng)濟和民生的職能，就必須使交通運輸管理與社會公共事業(yè)實現(xiàn)無縫對接，提高交通運輸管理的社會效益、經(jīng)濟效能和民生作用。但是，我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些地方的交通運輸管理部門，雖然也在建設(shè)交通運輸管理的信息化，而且也取得了不小的成就，可是缺少與外間的廣泛聯(lián)系，沒有面向全行業(yè)，乃至全社會完全開放，這就為交通運輸管理工作的開展不能創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，不能為社會經(jīng)濟的發(fā)展，提高人民生活水平做出就有的貢獻。

3、交通運輸管理人員信息意識淡薄，需要對從業(yè)人員進行必要的信息意識培養(yǎng)，提高其數(shù)據(jù)庫建設(shè)的能力。

筆者在深入調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些交通運輸管理部門在處理管理信息中還存在著重藏輕用的問題。認為運輸管理的資料重在收集整理存檔，使用是特殊情況下的工作，不是日常工作所離不開的。因此，從業(yè)人員很少對資料進行必要的電子化處理，更有的資料電子化后，不能及時錄入數(shù)據(jù)庫，以充實數(shù)據(jù)庫。究其原因還是從業(yè)人員的信息意識淡薄，加之信息技術(shù)薄弱，在工作中不能充分運用信息資源管理理論和信息技術(shù)，對管理信息資源進行科學管理與有效開發(fā)利用

二、交通運輸管理信息化建設(shè)存在問題的解決辦法

1、加強對從業(yè)人員信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn)，提高電子文件管理的信息化水平。交通運輸管理部門要對信息管理的從業(yè)人員進行強化訓(xùn)練，加強必要的信息技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)要針對從業(yè)人員分層次進行基礎(chǔ)知識教育、高級理論培訓(xùn)及檔案專業(yè)的培訓(xùn)。要突出應(yīng)用知識的學習，如計算機應(yīng)用基礎(chǔ)知識、數(shù)字化技術(shù)知識、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識、現(xiàn)代管理技術(shù)知識、外語知識等。 要培養(yǎng)一支具有一定數(shù)量的年輕且熟練運用現(xiàn)代信息技術(shù)的信息管理人員，以適應(yīng)交通運輸信息化管理的發(fā)展，為社會經(jīng)濟的快速發(fā)展提供巨大的動能。

2、建立安全實用的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)與社會公共平臺的無縫對接，提高交通運輸管理信息的使用效率。交通運輸管理的信息化平臺——數(shù)據(jù)庫，是系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)信息管理數(shù)字化綜合應(yīng)用平臺。因此，建立健全交通運輸管理的內(nèi)部服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)與公共服務(wù)網(wǎng)的無縫對接，是發(fā)揮交通運輸管理網(wǎng)站作用，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)的重要環(huán)節(jié)。為此，在信息化建設(shè)中，交通運輸部門要實現(xiàn)信息的標準化建設(shè)，就要根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)需求，采購必要的硬件設(shè)備，為系統(tǒng)提供硬件基礎(chǔ)。這里要特別指出的是，交通運輸管理的信息化建設(shè)關(guān)鍵在數(shù)據(jù)庫，建設(shè)實用的數(shù)據(jù)庫尤為重要。電子文件的形成，資料的歸檔，計算機信息管理等相關(guān)職能崗位，要相互配合，揚長避短，發(fā)揮各自的優(yōu)勢。 在電子文件的歸檔（加入數(shù)據(jù)庫）中集成一體，共同形成質(zhì)量較好的電子文檔，就能夠提高其實用性與通用性。

3、強化交通運輸管理人員信息意識，對相關(guān)信息實時進行電子化處理，提高其數(shù)據(jù)庫建設(shè)的能力。好的管理源自于好的思想，先進的理念。在交通運輸管理信息化建設(shè)中，從業(yè)人員具有了一定的信息技術(shù)技能后，并不意味著信息化工作就能有大的發(fā)展。因此，要強化從業(yè)人員信息意識，積極主動地收集整理資料，并且實時進行數(shù)字化處理，歸檔加入數(shù)據(jù)庫，才能實現(xiàn)資源的利用。因此要教育從業(yè)人員提高信息意識，對大量電子文件的接收、處置乃至存儲要及時進行，對需要保護的電子文件的原始信息，及時進行“只讀性”處理，從而保護電子文件的原始結(jié)構(gòu)，保證電子文件的可靠性，使之與紙質(zhì)文件一樣提高其法律價值，以發(fā)揮更好的社會效用，在發(fā)展經(jīng)濟方面發(fā)揮重要的作用。

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